王路彪 許培

摘要：就市政工程的性質(zhì)來看，其屬于基礎(chǔ)設(shè)施之一，為城市的生存發(fā)展提供良性支持，對(duì)于國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。市政工程建設(shè)的目的在于，滿足人民的公共利益需求。市政工程建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，涉及廣闊的空間地域，并且極易受到多項(xiàng)因素的影響，施工方法復(fù)雜、施工工序繁瑣、工期也較為緊張。近年來市政工程建設(shè)數(shù)量增多，難度也明顯提升，因此有必要落實(shí)安全管理，以保障市政工程建設(shè)的順利推進(jìn)?；诖?，本文章對(duì)市政道路工程施工消防安全管理進(jìn)行探討，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。

關(guān)鍵詞：市政道路;工程施工;消防;安全管理

施工現(xiàn)場往往比較復(fù)雜，施工企業(yè)將更多精力放在降低施工成本、縮短施工工期以及確保施工質(zhì)量等方面，但在安全管理過程中，施工企業(yè)往往忽略了施工現(xiàn)場安全管理。工作人員管理不完善、工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)以及措施落實(shí)不到位等大大增加了火災(zāi)事故隱患，因此，需要重視施工現(xiàn)場的消防安全管理，避免產(chǎn)生火災(zāi)事故。

1.市政工程的特點(diǎn)

1.1廣泛的施工地域

市政工程實(shí)際涵蓋范圍較大，與海陸空均有所涉及，在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域均有所滲透，因而市政工程建設(shè)過程中有著復(fù)雜的環(huán)境。以偏遠(yuǎn)地區(qū)為例，受到交通、醫(yī)療等多項(xiàng)因素的影響，事故救援效率不高，會(huì)受到來自多方面因素的阻礙。

1.2程施工工序較多

在市政工程的施工中，許多工程都需要由不同的施工單位來相互配合才能完成，需要經(jīng)過不同的施工順序來進(jìn)行轉(zhuǎn)換，大大增加了施工風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際施工中，由于工期等要求，很容易發(fā)生安全事故，因此，要想實(shí)現(xiàn)不同施工順序之間的良好銜接，避免安全事故的發(fā)生，在施工之前相關(guān)管理設(shè)計(jì)人員就必須要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，按照施工要求，給各個(gè)施工單位下發(fā)施工任務(wù)，讓各單位有一個(gè)提前準(zhǔn)備的時(shí)間，以免在具體施工中手忙腳亂。

2.市政道路工程施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀

2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度不完善

就市政工程安全管理的現(xiàn)實(shí)情況來看，缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，責(zé)任合同簽訂不規(guī)范，甚至存在錯(cuò)簽和漏簽的情況，導(dǎo)致制度作用無法得到有效發(fā)揮。當(dāng)前市政工程施工中往往存在不文明現(xiàn)象，施工現(xiàn)場環(huán)境混亂，工作人員生活環(huán)境條件差，嚴(yán)重影響周圍環(huán)境與居民的正常生活。此外受到節(jié)制安全文明措施費(fèi)這一因素的影響，施工現(xiàn)場缺乏完善的防護(hù)措施，安全帽、安全網(wǎng)等質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這些都會(huì)對(duì)施工人員的生命健康造成威脅。施工單位盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，并未承擔(dān)自身責(zé)任，長此以往不利于施工水平的提升。

2.2施工人員缺乏消防知識(shí)

一部分施工單位負(fù)責(zé)人本身不重視消防安全，認(rèn)為沒產(chǎn)生火災(zāi)就沒有消防安全隱患，并未構(gòu)建合理消防安全管理制度與消防應(yīng)急措施?，F(xiàn)場施工人員的流動(dòng)性比較大，消防意識(shí)較為淡薄，消防滅火能力以及火災(zāi)自救能力比較差，這就使得施工人員消防安全培訓(xùn)形式化嚴(yán)重，自身不安全消防隱患。根據(jù)中國建筑工程施工情況，大部分施工企業(yè)并不具備非常強(qiáng)的消防安全意識(shí)，甚至有的企業(yè)并不了解消防安全職責(zé)，幾乎沒有對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行消防安全教育，再加上很多施工人員文化水平比較低并且流動(dòng)性強(qiáng)，實(shí)際工作中并未接受過嚴(yán)格安全教育或者職業(yè)培訓(xùn)，不具備消防安全意識(shí)以及消防安全知識(shí)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，甚至不具備自救能力。對(duì)于施工現(xiàn)場的特殊工種，諸如，切割工、電焊工等，并未參與專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，也沒有作業(yè)資格證，這就為現(xiàn)場施工埋下了火災(zāi)隱患。

3.市政道路工程施工消防安全管理

3.1做好消防安全宣傳

首先，加強(qiáng)對(duì)消防安全管理的宣傳與管理。想要不斷提升消防監(jiān)督人員以及市政道路工程內(nèi)部管理組織人員的消防安全意識(shí)，需要在教育層面做好消防安全管理。通過科學(xué)合理的教育指導(dǎo)，全面提升高層消防管理人員的責(zé)任意識(shí)水平以及火災(zāi)救援、應(yīng)對(duì)能力;其次，清晰消防安全管理制度，細(xì)化防火管理工作內(nèi)容。相對(duì)于消防隊(duì)伍內(nèi)部的素質(zhì)提升，對(duì)于各部門的防火工作更需要做好落實(shí)責(zé)任管理制度，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患或者發(fā)生火災(zāi)事故險(xiǎn)情，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門以及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，能夠在有效提升管理人員責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上，規(guī)避一些責(zé)任推諉情況。其間，可以利用巡查制度的清晰確立，以及相關(guān)火災(zāi)隱患自查自改措施進(jìn)行任務(wù)分配，不同區(qū)域定點(diǎn)安排巡查人員，時(shí)刻保證消防控制有人值班，相關(guān)消防隱患排查人員持證上崗、熟悉消防設(shè)備設(shè)施操作方法以及檢修工作任務(wù)流程。

3.2完善消防預(yù)案

消防預(yù)案的完善工作是非常關(guān)鍵的，工程的設(shè)計(jì)人員在對(duì)消防預(yù)案進(jìn)行完善的時(shí)候，要認(rèn)真分析以下幾個(gè)方面：首先，他們應(yīng)該合理地劃分工作區(qū)域，例如，施工現(xiàn)場、明火作業(yè)區(qū)域和辦公區(qū)域等;其次，消防水源的供應(yīng)需要進(jìn)行合理地設(shè)計(jì)，相關(guān)人員需要充分地考慮高層建筑的室外和室內(nèi)兩個(gè)方面的消防水源供應(yīng)及水源供應(yīng)設(shè)備;最后，工程施工單位需要合理的設(shè)計(jì)自動(dòng)跳閘設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，能夠及時(shí)地切斷電源，從而避免電火災(zāi)的發(fā)生。

3.3實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管

消防部門應(yīng)加強(qiáng)與工商部門和建設(shè)部門之間的聯(lián)系，要求其在發(fā)放資質(zhì)過程中，應(yīng)明確其消防設(shè)施的質(zhì)量以及維保單位的消防培訓(xùn)合格人員的數(shù)量，并制定相關(guān)的維保職責(zé)與操作規(guī)范等，待其維保體系健全后才可以發(fā)放資質(zhì)。工商部門在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)按照其施工資質(zhì)等級(jí)按照一、二、三級(jí)資質(zhì)來進(jìn)行等級(jí)管理，企業(yè)單位不可以超范圍承接維保業(yè)務(wù)。同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的消防設(shè)計(jì)審核，并加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施施工的檢查及其驗(yàn)收工作，使其從源頭上杜絕消防設(shè)施質(zhì)量問題，并規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)合同。相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防中介組織的違法行為的處罰力度，并建立相應(yīng)的施工單位信譽(yù)體系，定期向社會(huì)公布，提高消防施工單位的施工質(zhì)量。

3.4做好施工前的檢測工作

市政工程在進(jìn)行實(shí)際施工之前，要做好相應(yīng)的事前檢測工作，避免因?yàn)橛布O(shè)備問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，主要可以進(jìn)行以下兩方面的工作：第一，對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，排除一些不安全的隱患，比如對(duì)一些水質(zhì)、氣體等進(jìn)行檢測，避免對(duì)人體造成危害;第二，對(duì)施工所需要的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行故障排查，確保施工所使用的設(shè)備不會(huì)出現(xiàn)問題，并且能夠適應(yīng)施工所需的現(xiàn)場環(huán)境要求，將施工過程所存在的危險(xiǎn)系數(shù)盡可能地降低到認(rèn)為可控的范圍之內(nèi)，保證整個(gè)施工過程安全性。

3.5提升安全管理人員的綜合素質(zhì)

安全管理人員應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，能夠了解市政工程施工的專業(yè)知識(shí)，確保在安全巡查過程中能夠發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，能夠?qū)夹g(shù)流程、施工操作等進(jìn)行指導(dǎo)，提高施工技術(shù)人員的安全管理能力，保障安全管理制度能夠得到有效執(zhí)行，做好市政施工前的安全技術(shù)交底工作，使施工人員能夠了解安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)不同崗位的安全管理工作狀況進(jìn)行登記，根據(jù)具體情況制定有效的實(shí)施策略，優(yōu)化施工方案并保障施工安全，做好施工安全隱患的排查和日常巡邏工作，尤其對(duì)電梯井口、樓梯口等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行定期巡檢，確保施工用電的規(guī)范性，要求施工人員按規(guī)范要求佩戴安全護(hù)具。

4.結(jié)束語

市政道路工程消防安全管理的重要性不容忽視，加強(qiáng)對(duì)市政道路工程工程消防設(shè)計(jì)的施工管理與質(zhì)量檢測，強(qiáng)化工作人員職業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)水平，能夠在不斷提升市政道路工程消防安全管理水平的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政道路工程消防安全隱患問題，并進(jìn)行合理安排與處理。生命安全無小事，相關(guān)部門以及監(jiān)管單位都需要堅(jiān)定責(zé)任意識(shí)，通過不同管理優(yōu)化創(chuàng)新改革方式，做好消防安全的宣傳、管理與監(jiān)督，進(jìn)而在不斷提升居民生活安全水平的基礎(chǔ)上，減少火災(zāi)等安全事故對(duì)大眾生命安全以及社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)的影響與損失。

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