陳照升

摘要：隨著國內建筑行業(yè)的發(fā)展，很多潛在的問題也開始逐步顯現(xiàn)，特別是工程成本的合理支出問題，成為影響工程建設效益的核心因素，而預算工作的有效開展，對工程成本的合理調配起到了關鍵作用?；诖?，本文將對建筑工程預算管理中遇到的問題進行分析，以建筑項目預算發(fā)展作為基礎解析點，對目前其所暴露的不足進行解析，并嘗試制定應對措施。

關鍵詞：建筑工程;預算管理;問題;對策

在建筑項目管理工作過程中，建筑項目預算造價管理是最核心的內容，其關系著整個項目工程的質量。因此，想要確保建筑工程項目順利實施，就必須在實際工作中對工程預算造價進行合理控制，不僅要做好事先編制工作，還要做好問題防控措施，一旦出現(xiàn)缺陷，應立刻采取補救措施，將風險和損失降到最低。此外，還要提升工作人員的綜合素質，對其開展相應的專業(yè)技能培訓，確保建筑工作按計劃進行，從而實現(xiàn)對工程造價的有效控制，提高項目的經濟效益，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、工程預算在工程造價控制中的作用

基于整體角度分析，建筑工程實施造價控制工作時，必須高度重視工程預算，以此加強工程施工設計圖紙質量，穩(wěn)定開展工程項目。首先，維護工程造價合理性。一般而言，在控制工程造價時，融合多項環(huán)節(jié)與流程。通過計算與評估處理，可以形成工程文檔，將文檔上交至相關部門進行審核，審核通過后，由專業(yè)人員編制投資計劃書，極大影響工程建設，同時可以引導建筑工程施工建設。注重建筑工程的科學化預算，可以留下施工企業(yè)資金流動的相關記錄，后期追蹤檢查費用使用情況。維護工程預算合理性與科學性，可以確保工程造價合理性，同時提升企業(yè)經濟效益。其次，加強施工設計圖紙質量。在設計工程施工圖紙時，會計人員計算預期成本，同時做好合理化評估。必須基于政策層考慮，遵循標準規(guī)定，準確計算圖紙工程量?；谑袌稣{研，明確不同環(huán)節(jié)費用支出，確保統(tǒng)計計算的合理性，精準計算出工程施工成本。所以，建筑工程預算，有助于提升施工設計圖紙質量，維護工程建設效益。最后，確保施工成本科學性。

通常情況下，為了保證建筑工程預算順利開展，必須科學把握不同施工環(huán)節(jié)質量與安全?；诤暧^角度分析，施工設計圖紙的合理性與科學性較強。因此，建筑工程成本預算過程中，工作人員應當定量評估工程量與費用成本，將其作為基礎依據，準確計算出施工建設費用。所以，確保工程預算方案合理性，能夠提升工程成本科學性，以此滿足工程建設需求，穩(wěn)定開展工程項目，為項目施工質量奠定基礎。

二、工程預算在工程總價控制中的問題

（一）未正確認識工程預算管控

基于整體角度分析，建筑工程施工建設中，為了科學控制工程造價，必須保證工程預算工作的合理性。全面提升工程造價管控水平，加強重視度，學習相關法律政策，并將其作為基礎依據。按照工程實際情況，提出工程造價管控機制，有序開展工程預算工作，確保管理目標的合理性與科學化。但是，分析發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑企業(yè)并未重視工程造價預算，無法凸顯出該項工作的價值，也沒有認識到工程預算管控影響。在控制建筑工程造價時，管理與控制機制的完整性不足，現(xiàn)存問題與隱患比較多，且制度內容片面化，存在較強隨意性，缺乏細致的責任分工。正是由于上述因素，阻礙了建筑工程預算工作，無法提升工作效果和質量。

（二）預算管理工作觀念陳舊

目前許多建筑企業(yè)都加強了工程預算管理工作的規(guī)范化，但是由于受限于預算管理理論太過傳統(tǒng)等問題，尤其是沒有切實區(qū)別運營規(guī)劃與預算管理，并且將預算管理的全部職責歸于財務部門，使他們將工程預算管理作為控制工程成本的方式，只關注工程預算的最終結果，而對工程預算管理的相關制度并沒有予以重視，各相關部門也沒有積極主動地參與到預算工作中，在該模式下的預算管理工作不能展現(xiàn)出真正的價值，從而導致預算管理工作的效果不佳。

（三）工程預算方式不合理

當前，在控制工程造價時，為了確保工程預算合理性，規(guī)避各類問題，提高工程預算水準，全面滿足工程建設需求。在工程建設期間，需要通過多元化預算法，聯(lián)合工程建設實況，采用對應的預算方法。由于受到項目自身影響，沒有做好前期準備工作，不能建立和完善調控機制，致使預算科學性與權威性下降。工程項目施工建設期間，科學把握工程造價，同時做好全面預算管理。但是，基于現(xiàn)有預算管理人員可知，專業(yè)性與可控性不強，預算人員未深入了解和研究預算管理理論和方法，缺乏全局意識，無法有效提升工程預算效率和水平。

三、工程預算在工程造價控制中的應用策略

（一）加強合同管理

在建筑工程建設期間，應注意合同資料的妥善保管，這是由于合同資料直接關系到項目預算管控工作，因此必須加強合同管理。具體而言，因為合同管理具有復雜性的特點，所以在進行合同管理的過程中，首先要加強對合同簽訂的管理，提高合同條款內容的全面性、準確性、合法性和合理性;其次，還要加強合同變更管理，如果忽視了這一環(huán)節(jié)，那么將會影響整個預算造價;最后，在合同應用過程中，為了提高其預算控制的效果，就必須提升合同應用的合理性，以減少不必要的經濟損失。

（二）深化預算造價管控認知，構建健全的監(jiān)控機制

對于建筑企業(yè)來說，要從預算核算和控制的角度出發(fā)，提高員工對預算造價控制的意識，對員工進行成本控制的教育培訓，從而形成預算造價體系。預算造價是工程造價的重中之重，其不僅關系到工程管理層的利益，而且與每一位員工的切身利益也息息相關。為此，企業(yè)必須依據完備的資料，制定詳細的工程造價實施方案，通過相關的培訓工作提高全員的成本控制意識，調動一切資源，從而全方位控制施工過程中的每一個細節(jié)。

（三）注重管理理念的更新

工作的順利開展需要有正確的理念作為支撐，工程預算的職能部門要在管理理念上多下功夫，通過更新理念來指導工程預算的開展。此外，還要明確工程預算和成本計算的界限，正確認識工程預算，讓其作用得到充分發(fā)揮，強化預算管理對成本控制以及企業(yè)發(fā)展的作用。在預算管理工作中還應將企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展作為基礎，讓企業(yè)中的相關部門都主動參與其中，為工程預算管理工作的不斷細化打下堅實基礎。想要有效落實該理念，管理者就要進行科學合理的組織，讓財務部門與相關部門共同參與工程預算管理工作，向各部門以及負責人員傳達工作的重要性，讓各部門人員的思想認知水平得到提升。

（四）完善工程預算管理工作機制

創(chuàng)建健全的建筑工程預算管理機制，可以更好地推動預算工作規(guī)范化的開展。對于企業(yè)來說，需要針對自身情況設置工程預算管理部門，聘用專業(yè)技術人員來負責相關工作。同時，從工程建設計劃出發(fā)，制定科學的預算審批流程，以保證預算管理工作的穩(wěn)步推進。此外，還要在企業(yè)內設置統(tǒng)籌管理部門，從各個部門中挑選工作能力強的人員配合預算管理工作，以保證預算管理工作的科學性。

（五）提高建筑設計方案的合理性

由于建設項目建設規(guī)模較大，工期較長，建設過程中，市場需求可能發(fā)生改變，對項目設計方案的適應性要求越來越高，需要對設計方案進行修改，導致結算超控制限額。為了保證成本預算對項目實施更具指導意義，必須不斷提高施工計劃的合理性，減少施工資源和成本的波動。此外，建設項目管理人員還應采用先進的施工技術，并定期對施工人員進行培訓，以確保對施工進度進行有效控制。為了確保建設項目的設計方案更加完善，管理層應制定科學的預防措施，以識別和控制項目風險，并在執(zhí)行項目成本預算控制計劃時，及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，對預算成本實施動態(tài)控制。持續(xù)改進控制計劃項目成本對預算控制的影響。通過提高建設項目設計方案的合理性，更全面地了解建筑材料和設備的使用，減少建筑資源的浪費，降低建設成本，保障項目順利進行。

（六）科學預測市場價格

對于市場環(huán)境的不穩(wěn)定，除了全面研究市場之外，科學的市場預測也非常重要。及時預測市場狀況是管理預算的關鍵環(huán)節(jié)之一，各種建筑材料，規(guī)格和價格都經過市場調研進行修改，這就要求預算編制人員要充分了解市場環(huán)境，根據市場環(huán)境變化規(guī)律做出合理有效的預測，并根據市場環(huán)境變化和建筑差異的具體條件，進行適當調整預算。例如，在寒冷地區(qū)，冬季施工時，混凝土結構工程需要制定冬季施工方案，以保障工程施工進度、質量。砂、石料價格變化會直接影響商品混凝土的價格，因此應制定合理的施工計劃，并適時關注相關材料市場信息，以防止市場價格的突然變化造成損失。盡管鑒于市場環(huán)境的變化，對于某些影響無法控制，工作人員仍然需要對市場進行科學預測，以最大限度地減少預算錯誤。

四、結束語

綜上所述，在控制建筑工程造價時，建筑工程預算具備重要作用價值。一般來說，當工程預算方案較為合理時，可以提升工程造價合理性，科學管控工程成本，增加施工企業(yè)的經濟效益。在未來發(fā)展中，施工企業(yè)必須重視工程預算問題，基于工程實際情況，分析工程造價預算存在問題，制定標準化處理對策和方法，以此加強工程預算能力，有效控制工程造價。

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