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        行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新

        2021-09-13 02:31:06陳俊麗
        商業(yè)2.0-市場與監(jiān)管 2021年9期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)控制度行政事業(yè)單位現(xiàn)狀

        陳俊麗

        摘要:行政事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭環(huán)境中占有一席之位,就必須要重視對財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新,要結(jié)合單位發(fā)展的實際情況,致力于財務(wù)管理的創(chuàng)新與改革,推動行政事業(yè)向著更好的方向發(fā)展。本文首先分析了財務(wù)管理的目標(biāo)以及現(xiàn)狀,進(jìn)而提出了相關(guān)的創(chuàng)新措施,以供參考與借鑒。

        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;內(nèi)控制度;目標(biāo);現(xiàn)狀;創(chuàng)新

        行政事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新是適應(yīng)新時代發(fā)展的需要,進(jìn)行該項工作的創(chuàng)新意義重大,不僅能夠很好的解決事業(yè)單位存在的問題,而且能夠推動事業(yè)單位進(jìn)行深化改革,促進(jìn)其健康、持續(xù)的發(fā)展。鑒于財務(wù)內(nèi)控制度創(chuàng)新的重要性和必要性,有必要對此進(jìn)行深入分析,提出具有建設(shè)性的意見。

        1.行政事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)以及現(xiàn)狀

        1.1管理目標(biāo)

        實施財務(wù)管理的主要目標(biāo)為有效的對資產(chǎn)進(jìn)行管理,對單位內(nèi)部的所有資源進(jìn)行合理的分配,確保事業(yè)單位能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在管理的過程中還應(yīng)該結(jié)合外部環(huán)境,以此為基礎(chǔ)來明確自身的發(fā)展目標(biāo),從而制定出合理的預(yù)算編制方案,通過各種數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)出企業(yè)財務(wù)的真實狀況。同時,為了提高資源的使用率,要節(jié)省開支,提高核算的科學(xué)性。

        1.2現(xiàn)狀

        近年來,我國大力提倡發(fā)展事業(yè)單位,在此背景下,很多的單位的開始重視財務(wù)管理制度的建立,并在發(fā)展過程中不斷的對此進(jìn)行完善。但是,從整體情況下還是存在一些問題,這些問題影響到財務(wù)管理內(nèi)控制度實施的效果[1]。主要體現(xiàn)在執(zhí)行力方面還有待加強(qiáng),并且在財務(wù)監(jiān)管方面也不完善,部分單位還是沿用傳統(tǒng)的管理模式,致使內(nèi)控水平無法得到進(jìn)一步的提升。最關(guān)鍵的是會出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象,對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了影響。

        2.財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新措施

        2.1增強(qiáng)執(zhí)行力,與實際相結(jié)合

        財務(wù)內(nèi)控制度是否有效需要用執(zhí)行力來體現(xiàn),因此,需要從執(zhí)行力的層面來加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控制度,這樣不僅能夠打破傳統(tǒng)財務(wù)管理的理念,更為關(guān)鍵的是能夠提升財務(wù)管理的水平,加強(qiáng)單位各個部門的合作[2]。為了提高制度的執(zhí)行力,需要做好以下幾點:第一點,建立相應(yīng)的績效考核體系。在建立的過程中要對單位的實際情況進(jìn)行全面的了解與掌握,進(jìn)而制定出合理的績效考核評價指標(biāo),并且要將該指標(biāo)作為考核財務(wù)人員的重要依據(jù),為了引起員工的重視,有必要將該指標(biāo)納入到薪資待遇中,以此來將財務(wù)內(nèi)控制度的作用真正的發(fā)揮出來。第二點,要明確財務(wù)管理責(zé)任制,確保出現(xiàn)問題后能夠及時追責(zé),最關(guān)鍵的是這樣做不會出現(xiàn)管理職責(zé)交叉的情況。這樣在財務(wù)管理中每位財務(wù)人員都很清楚自身肩負(fù)的職責(zé),提高財務(wù)工作的合理性和科學(xué)性,在一定程度上提高財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行力。

        同時,要確保財務(wù)內(nèi)控制度與單位的實際情況相結(jié)合,這也是創(chuàng)新的重要體現(xiàn)之一。如果在財務(wù)內(nèi)控管理中盲目的借鑒其他單位的模式,沒有考慮到自身的實際情況,就會降低財務(wù)內(nèi)控管理的水平?;诖?,在開展內(nèi)控制度創(chuàng)新的過程中一定要結(jié)合單位的實際情況,在此基礎(chǔ)上來進(jìn)一步的創(chuàng)新與完善內(nèi)控制度,并有效的規(guī)范財務(wù)人員的活動行為。并且,財務(wù)管理負(fù)責(zé)人員能夠根據(jù)現(xiàn)存的問題,采取針對性的應(yīng)對措施,加強(qiáng)內(nèi)控制度與實際財務(wù)活動之之間的聯(lián)系,確保制度的可實施性[3]。

        2.2從內(nèi)控制度的監(jiān)管上面進(jìn)行創(chuàng)新

        在創(chuàng)新的過程中一定不能忽視監(jiān)管制度,要在單位內(nèi)部設(shè)立相關(guān)的監(jiān)管部門,對財務(wù)內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督和管理,如果在監(jiān)管的過程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度存在問題,要立即溝通解決,對此進(jìn)行調(diào)整,確保財務(wù)內(nèi)控制度能夠落到實處。同時還需要設(shè)立審計部門[4]。該部門的職責(zé)在于評價事業(yè)單位的財政業(yè)務(wù),用審計的方法來對財務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行監(jiān)督。在審計監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)不足之處,要及時改進(jìn),提高單位的經(jīng)濟(jì)收益。需要注意的是,應(yīng)該賦予內(nèi)部審計一定的權(quán)威性,這樣做是為了確保審計的效果,發(fā)揮出審計的真正作用。

        2.3提高財務(wù)人員的整體水平

        在財務(wù)管理內(nèi)控制度創(chuàng)新的道理上,不僅需要重視監(jiān)管制度的創(chuàng)新,而且還要重視對財務(wù)人員的培養(yǎng)。對于行政事業(yè)單位而言,打造一支專業(yè)的財務(wù)管理人員隊伍意義重大,能夠在提升財務(wù)管理整體水平的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)財務(wù)管理內(nèi)控制度的完善。事業(yè)單位要致力于培養(yǎng)財務(wù)人員的綜合素養(yǎng),要不斷在財務(wù)隊伍中補(bǔ)充新鮮的血液,引入優(yōu)秀的畢業(yè)生加入到隊伍中來。一定要對財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題有正確的認(rèn)知,要積極的找出應(yīng)對策略。要加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn),定期的開展講座,在講座中切實解決財務(wù)人員的實際問題,幫助他們解答疑惑。在培訓(xùn)的過程中要定期進(jìn)行考核,了解財務(wù)人員對知識的掌握情況,通過不斷的學(xué)習(xí)來完善自身的知識結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)的過程中除了要講解有關(guān)財務(wù)的新知識、新理論,還需要重視職業(yè)道德的培養(yǎng),要凈化財務(wù)人員的思想意識,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,提高工作的積極性,能夠全身心的投入到工作中。21世紀(jì)是信息化時代,為了提高財務(wù)人員的信息化水平,要加強(qiáng)對信息技術(shù)的培訓(xùn),讓他們掌握先進(jìn)的信息技術(shù),提升財務(wù)工作的效率。培訓(xùn)的方式不僅僅局限在現(xiàn)場,可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行線上培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的彈性,這樣員工能夠自由學(xué)習(xí),并養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。

        2.4加強(qiáng)預(yù)算管理制度的落實

        在財務(wù)內(nèi)控制度中不能忽視預(yù)算管理工作,要明確預(yù)算管理的重要性。為了更好的在行政事業(yè)單位中落實預(yù)算管理制度,需要將預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)滲透在各個部門中。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,為了更高將所有資金都能夠歸納景區(qū),需要使用零基預(yù)算方式,提高預(yù)算編制方法的科學(xué)性。同時,為了提升預(yù)算管理的操作性和合理性[5]。需要特別注意的是,在預(yù)算報表時一定要嚴(yán)格,要按照三審的方式進(jìn)行,第一審在預(yù)算的過程中要與三年內(nèi)的預(yù)算情況相結(jié)合,并考慮到現(xiàn)實的情況,對預(yù)算報表的可實施性進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)無法落實的情況,要及時糾正。第二審是合理的去印證核算標(biāo)準(zhǔn),確保核算標(biāo)準(zhǔn)能夠與項目的實際情況有效的結(jié)合起來。第三審是需要黨組織對預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行最終的審批[6]。并且,為了更好的去落實預(yù)算管理制度,財務(wù)人員需要對比預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與實際的收支情況,還需要定期的跟蹤預(yù)算工作落實的情況,這樣做能夠?qū)⒇斦?nèi)控制度與預(yù)算管理有效的結(jié)合起來,隨時保持溝通交流,一旦出現(xiàn)問題,能夠相互協(xié)作,及時將問題處理好。

        2.5加強(qiáng)項目內(nèi)容的創(chuàng)新

        在財務(wù)內(nèi)控制度創(chuàng)新的過程中離不開對項目內(nèi)容的創(chuàng)新,二者之間聯(lián)系十分的緊密,因此,有必要加強(qiáng)項目內(nèi)的創(chuàng)新。首先,要在收支項目上進(jìn)行創(chuàng)新,比如在資金保管、賬單記錄等方面要落實好相關(guān)的責(zé)任制,通過制定合理的制度來對單位的財務(wù)收支情況進(jìn)行審核。其次,在固定資產(chǎn)項目上,不僅需要在各個環(huán)節(jié)中對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,還需需要對固定資產(chǎn)有償行為的審計力度進(jìn)行密切關(guān)注,更為關(guān)鍵的是要確保固定資產(chǎn)管理體系運(yùn)行的安全性和有效性。并且,要對固定產(chǎn)資產(chǎn)報廢清理的申報情況進(jìn)行明確,以此來實現(xiàn)合理管控固定資產(chǎn)的目的。

        3.結(jié)束語

        綜上所述,行政事業(yè)單位要想在改革中取得成績,就需要將財務(wù)管理內(nèi)控制度的真正作用發(fā)揮出來,以此來實現(xiàn)資源的合理分配,減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在對制度創(chuàng)新的過程中,要對事業(yè)單位的內(nèi)控狀況掌握清楚,在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新措施,以此來完善財務(wù)內(nèi)控制度。最關(guān)的是,要找出內(nèi)控制度運(yùn)行中存在的缺陷,并提出有效的優(yōu)化措施,促使行政事業(yè)單位能夠減少資金消耗,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,在各個方面進(jìn)行加強(qiáng)與監(jiān)督,促進(jìn)事業(yè)單位獲得良性發(fā)展,更好的服務(wù)于社會大眾。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張清麗.行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制問題及解決策略研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2021(08):58-59.

        [2]周慧.內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的具體應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2021,29(11):237-238.

        [3]楊玲.行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度存在的問題及對策[J].商業(yè)文化,2021(10):58-59.

        [4]馬悅.行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度存在的問題及對策[J].大眾投資指南,2021(07):77-78.

        [5]蘇永華.行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度存在問題及對策[J].今日財富,2021(07):147-148.

        [6]余柳鳳.新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)研究[J].投資與創(chuàng)業(yè),2021,32(03):108-110.

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