丁國(guó)玲
摘 要:突飛猛進(jìn)的科技在提升檔案管理效率和質(zhì)量的同時(shí),也對(duì)檔案信息安全造成威脅。為了能夠營(yíng)造良好的檔案管理環(huán)境,要結(jié)合實(shí)際狀況,遵循全面監(jiān)控、相對(duì)穩(wěn)定、實(shí)事求是、效益效率兼顧等原則,積極構(gòu)建多個(gè)不同方面的安全保障管理機(jī)制,在保證檔案管理安全的基礎(chǔ)上,提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),從而提升檔案資料應(yīng)用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化技術(shù);安全保障機(jī)制;檔案資源
【引言】
近年來,檔案安全管理工作備受關(guān)注。要結(jié)合實(shí)際狀況,融入先進(jìn)管理理念,制定完善的機(jī)制、制度,為推動(dòng)檔案安全管理工作向制度化和規(guī)范化方向發(fā)展提供保障。本文從檔案安全保障管理機(jī)制入手,結(jié)合開展管理機(jī)制構(gòu)建工作期間應(yīng)遵循的原則展開闡述,針對(duì)如何高效落實(shí)這項(xiàng)工作進(jìn)行深入探討。
1 檔案安全保障管理機(jī)制概述
檔案管理工作具有顯著的系統(tǒng)性和復(fù)雜性。需要著重強(qiáng)調(diào)檔案安全技術(shù)工作的重要性,否則會(huì)對(duì)安全管理工作有效性造成影響[1 ]。為了保證檔案資源具有安全性和完整性,就要將檔案安全保障管理機(jī)制構(gòu)建工作落到實(shí)處,全面結(jié)合現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),積極引入先進(jìn)管理技術(shù),從而達(dá)到提升檔案安全系數(shù)的目的。
2 檔案安全保障管理機(jī)制構(gòu)建原則
現(xiàn)階段檔案管理工作存在一些不足,為了防止產(chǎn)生難以控制的問題,就要全面落實(shí)檔案安全保障管理機(jī)制化構(gòu)建工作,在體現(xiàn)出科學(xué)性與全面性的同時(shí),嚴(yán)格遵循下面幾項(xiàng)原則。
2.1 遵循全面監(jiān)控原則
主要就是考慮到檔案管理工作具體涉及的內(nèi)容較多,同時(shí)也具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,一旦存在不規(guī)范的管理行為,就會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的安全問題,所以不能否認(rèn)檔案安全保障工作實(shí)際上屬于系統(tǒng)性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工程[2 ]?;诖耍跇?gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制期間,就要嚴(yán)格遵循全面監(jiān)控原則,在對(duì)其中各個(gè)環(huán)節(jié)工作要點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致分析的同時(shí),做好管理方案規(guī)劃和構(gòu)架建立等多項(xiàng)工作,在從根本上排除安全隱患的同時(shí),提升檔案的安全。
2.2 遵循相對(duì)穩(wěn)定原則
開展檔案安全保障管理機(jī)制構(gòu)建工作期間,是否與實(shí)際狀況全面結(jié)合,對(duì)于該項(xiàng)工作能否高效落實(shí)具有決定性影響??紤]到此項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的持續(xù)性,在實(shí)際機(jī)制構(gòu)建工作時(shí),就要嚴(yán)格遵循相對(duì)穩(wěn)定原則;但是也要著重落實(shí)創(chuàng)新工作,防止產(chǎn)生人力和物力資源浪費(fèi)問題,從而降低產(chǎn)生安全問題的概率。
2.3 遵循實(shí)事求是原則
各個(gè)單位在經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展過程中,實(shí)際應(yīng)用的各項(xiàng)資源之間具有較大的區(qū)別。面對(duì)此種狀況,實(shí)際落實(shí)機(jī)制構(gòu)建工作時(shí),就要遵循實(shí)事求是原則,根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和檔案管理需求,對(duì)實(shí)際制定的機(jī)制構(gòu)建方案進(jìn)行優(yōu)化。在此期間,要防止照搬其他單位或是其他國(guó)家檔案管理方案的現(xiàn)象。
2.4 遵循效率效益兼顧原則
為了能夠保證檔案安全保障管理機(jī)制構(gòu)建工作具有科學(xué)合理性,各個(gè)單位要全面結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,做好深入分析和精準(zhǔn)評(píng)估工作[3 ]。這樣不僅能夠防止該項(xiàng)機(jī)制造成較大的經(jīng)濟(jì)壓力,也有助于進(jìn)行統(tǒng)一管理,從而將經(jīng)濟(jì)效益提升工作與檔案安全保護(hù)工作進(jìn)行全面結(jié)合。
3 構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制的主要對(duì)策
3.1 充分利用成功經(jīng)驗(yàn),健全完善組織機(jī)制
通過全面分析,能夠發(fā)現(xiàn)檔案這項(xiàng)資源,對(duì)于各個(gè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。如果想要保障檔案資源充分發(fā)揮推動(dòng)作用,就要全面提升檔案管理工作安全性。基于此,在前期階段就要高效開展組織機(jī)制構(gòu)建與完善工作。在此期間,不能對(duì)過于簡(jiǎn)單的方式進(jìn)行應(yīng)用,否則就會(huì)對(duì)檔案管理工作開展的最終效果造成影響。在設(shè)定組織機(jī)制過程中,各個(gè)單位就要從不同角度對(duì)于組織機(jī)制進(jìn)行分析,從而為后續(xù)顯著提升綜合效益奠定基礎(chǔ)。
比方說:在招聘檔案管理崗位優(yōu)秀人才期間,負(fù)責(zé)人就要全面貫徹并落實(shí)招聘規(guī)范條件,同時(shí)也要結(jié)合崗位人才需求變化狀況進(jìn)行合理調(diào)整。通過做好這些工作,不僅能夠招聘到更多檔案管理優(yōu)秀人才,也能將打造高能力和高素養(yǎng)檔案管理團(tuán)隊(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處[4 ]。不僅如此,在對(duì)組織機(jī)制構(gòu)建方案進(jìn)行設(shè)計(jì)期間,與之相關(guān)的各個(gè)單位,要結(jié)合自身檔案組織管理要求,借鑒和學(xué)習(xí)其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而保證規(guī)劃設(shè)計(jì)工作高效開展,達(dá)到顯著提升工作效率和工作質(zhì)量的目的。
3.2 梳理檔案存儲(chǔ)環(huán)境,積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
在實(shí)際落實(shí)檔案管理工作期間,極易受到多項(xiàng)因素的影響,無形中就會(huì)埋下安全隱患。為了能夠避免產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失的風(fēng)險(xiǎn),就要準(zhǔn)確落實(shí)檔案風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在開展該項(xiàng)工作期間,需要在梳理檔案存儲(chǔ)環(huán)境的基礎(chǔ)上,嚴(yán)謹(jǐn)有效地構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。同時(shí)也要確保風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制具有針對(duì)性,否則不利于檔案管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作效率的提升。從客觀的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制構(gòu)建工作進(jìn)行分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)在落實(shí)這項(xiàng)工作期間,不可避免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問題。一旦忽視安全隱患的危害性,沒能及時(shí)采取解決措施,就會(huì)增加產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的概率,這樣不僅會(huì)對(duì)檔案管理工作效率和質(zhì)量造成影響,也會(huì)對(duì)相應(yīng)單位各項(xiàng)工作的開展造成影響。因此,在落實(shí)檔案安全保障機(jī)制構(gòu)建工作期間,就要將具體的狀況,與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制構(gòu)建工作進(jìn)行有效融合,進(jìn)而重新開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作[5 ]。每一個(gè)單位的檔案安全管理要求存在差異,這就要求各個(gè)單位的檔案管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制具有自身特色。除此之外,始終都要以謹(jǐn)慎的工作態(tài)度來構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,從而為各個(gè)單位高效落實(shí)檔案安全管理工作提供指導(dǎo)。
3.3 明確原有制度缺陷,逐步完善制度機(jī)制
檔案安全保障管理體系構(gòu)建期間,涉及的構(gòu)建工作多種多樣,其中制度機(jī)制構(gòu)建工作不能忽視。即便有很多單位在使用傳統(tǒng)檔案管理方式期間取得了相應(yīng)效果,甚至也創(chuàng)造出了非??捎^的價(jià)值。但是在社會(huì)整體逐步發(fā)展的趨勢(shì)下,多種具有創(chuàng)新性的理念和方法出現(xiàn)并被應(yīng)用,如果在此種狀況下還是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式進(jìn)行應(yīng)用,將難以滿足發(fā)展要求,甚至還會(huì)對(duì)檔案管理工作造成消極影響。因此,為了能夠更加高效地完成檔案管理工作,為了能夠保障檔案管理要求,就要著重開展制度機(jī)制構(gòu)建工作。在此之前,需要精準(zhǔn)找出原有檔案管理機(jī)制存在的不足,從而制定與之相對(duì)應(yīng)的完善方案,其中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,就是要準(zhǔn)確記錄檔案形成過程、具體發(fā)生的變化。在實(shí)際進(jìn)入到檔案成型階段之后,需要將審查工作落實(shí)到實(shí)處,主要就是為了能夠提升檔案安全管理機(jī)制應(yīng)用有效性。在最后階段做好檔案管理與維護(hù)等多項(xiàng)工作[6]。如果在開展檔案維護(hù)管理工作期間,發(fā)現(xiàn)存在檔案損壞問題,就要在第一時(shí)間向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào),在此之后指派專業(yè)人員進(jìn)行后續(xù)處理,這對(duì)于降低各項(xiàng)損失具有重要作用。
3.4 提升人力資源利用率,優(yōu)化人員管理機(jī)制
社會(huì)整體發(fā)展,越來越注重檔案安全保障管理機(jī)制構(gòu)建的完善性,其是保障檔案安全管理工作高效開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)條件。高效開展檔案安全管理人員管理機(jī)制構(gòu)建工作,如著重開展檔案管理高能力人才培養(yǎng)工作,在不斷強(qiáng)化其安全管理意識(shí)的同時(shí),要求檔案安全管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范化要求做好各項(xiàng)工作。除此之外,各個(gè)單位還要構(gòu)建具有科學(xué)合理性的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以此來激發(fā)檔案管理人員的工作積極性,從而為我國(guó)檔案安全管理行業(yè)向規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變,提供保障。逐步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),結(jié)合檔案管理各個(gè)崗位人員要求,推動(dòng)檔案安全管理工作逐步向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,檔案安全保障管理工作不能忽視,在落實(shí)各項(xiàng)機(jī)制構(gòu)建工作期間,避免產(chǎn)生延續(xù)傳統(tǒng)管理理念,使用傳統(tǒng)管理模式的問題,要從多個(gè)角度出發(fā),最大程度上避免產(chǎn)生檔案遺失和錯(cuò)漏等問題。為了能夠進(jìn)一步提升檔案管理質(zhì)量和效率,檔案管理工作人員要全面認(rèn)知檔案安全保障管理機(jī)制構(gòu)建的原則和內(nèi)容,在為后續(xù)人們查閱和利用檔案提供諸多便利條件的同時(shí),使檔案資料充分發(fā)揮作用。
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(作者單位:曹縣發(fā)展和改革局)