李達，張紹文

(1.北京城市學(xué)院 城鎮(zhèn)化研究院，北京 100083；2.北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100083)

天然橡膠是國民經(jīng)濟、現(xiàn)代工業(yè)和國防建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源[1]，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟健康發(fā)展、政治和諧穩(wěn)定和國家經(jīng)濟安全。中國農(nóng)戶橡膠種植意愿的研究多集中在云南和海南等地的橡膠主產(chǎn)區(qū)，其中云南省西雙版納傣族自治州是重點調(diào)查對象。農(nóng)戶橡膠生產(chǎn)行為的影響因素方面主要包括個人及家庭特征(戶主年齡、受教育程度、家庭人口、受教育子女?dāng)?shù)量等)、生產(chǎn)特征(橡膠收入比例、種植規(guī)模、種植年限、投入肥料變化、雇工割膠等)、市場因素(生產(chǎn)成本、期望正常價格、銷售難易程度、是否看好后期橡膠價格等)和政策因素(是否享受補貼、補貼滿意度、對收益滿意度等)等[2-4]。理性小農(nóng)和道義小農(nóng)的理論差異主要表現(xiàn)為行為驅(qū)動因素的差異，前者以利潤最大化為目標，后者則關(guān)注“勞動-消費均衡”，由此延伸出了不同的分析路徑。隨著制度環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的變遷，勞動力數(shù)量與家庭消費量的均衡已經(jīng)成為過去時了[5]，更加貼近現(xiàn)實的是，農(nóng)戶追求“有限資源約束下的最大利潤”。因此，采用理性小農(nóng)的觀點分析農(nóng)戶行為，即討論在土地、勞動力、自然環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的約束下，農(nóng)戶如何選擇種植行為的問題。農(nóng)戶以追求利潤最大化為最終目標，需要根據(jù)已有資源和信息以及自身認知、社會規(guī)范等條件，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，以應(yīng)對市場需求與自身生活需要，并適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求[6]。農(nóng)戶是否決定擴大某種(類)農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)模或調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的主要原因包括外出務(wù)工勞動[7]、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育[8]、作物產(chǎn)量、本期價格變動、售糧難易程度、上期銷售價格、預(yù)期價格、比較收益等[2，9]。關(guān)于農(nóng)戶橡膠生產(chǎn)行為的研究方法，多選擇Logistic模型和多元Logit模型作為計量經(jīng)濟學(xué)模型。從計量結(jié)果來看，較為一致的是橡膠價格、橡膠支持政策滿意度等變量對農(nóng)戶種植橡膠意愿有顯著影響[3-4]，其他影響因素則由于調(diào)研區(qū)域和模型方法的不同而有所差別。2011年以來，橡膠價格逐漸走低，對農(nóng)戶收入產(chǎn)生了較大影響，有研究認為，預(yù)期價格變動是農(nóng)戶生產(chǎn)行為的主要影響因素[2]。因此，在橡膠價格低迷的背景下，農(nóng)戶減少橡膠種植規(guī)模在理論上是成立的。整體來看，橡膠生產(chǎn)地區(qū)農(nóng)戶橡膠種植意愿的研究較為籠統(tǒng)，多從農(nóng)戶家庭稟賦、生產(chǎn)技術(shù)效率、市場環(huán)境、政策環(huán)境等方面進行分析，雖具備理論上的參考價值但對關(guān)鍵變量的分析不夠深入，尤其缺少對產(chǎn)業(yè)特殊性(宏觀政策激勵和區(qū)位條件)的考慮，從而未能抓住橡膠主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究對象概況

2018年中國消費量占世界天然橡膠總消費量的40.69%，是世界天然橡膠消耗量最大的國家，同年國產(chǎn)天然橡膠產(chǎn)量只占世界總產(chǎn)量的6.31%[10]。中國天然橡膠的進口依賴度一直在70%以上，2012年以來呈現(xiàn)逐步上升的趨勢[11]；2018年天然橡膠自產(chǎn)量為83.7萬t，進口量為259.6萬t，同期國內(nèi)需求量為342.0萬t，進口依賴度為75.91%[11]。中國需要大量進口天然橡膠才能滿足對橡膠日益增長的需求，供需缺口巨大，天然橡膠的自給率長期低于30%的自給率警戒線[12]。國家橡膠戰(zhàn)略安全問題必須引起足夠的重視[13]。2011年下半年至2019年年初，天然橡膠價格由41元/kg下跌到8元/kg，對橡膠生產(chǎn)企業(yè)和膠農(nóng)生計造成了極大的影響。當(dāng)橡膠價格在高位期間時，膠農(nóng)開辟出大量的土地種植橡膠，在獲得自身收益的同時，提高了中國橡膠產(chǎn)量的自給率。但是隨著橡膠價格的下降，橡膠收入無法滿足膠農(nóng)預(yù)期收益的情況下，必將出現(xiàn)膠農(nóng)放棄橡膠種植的意愿[2]。天然橡膠前期生長時間較長，至少需要撫育5年，之后才能逐步進入割膠期。在中國橡膠主產(chǎn)區(qū)之一——西雙版納傣族自治州，2018年膠農(nóng)種植橡膠年均純收入為8631元/hm2，據(jù)此推算1個割膠工年橡膠純收入為11 508元(在每年3月中旬到11月中旬的9個月間開割，一個割膠工平均每天可以割300～400棵橡膠，按0.67 hm2膠地計，隔一天割取一次乳膠，可以割1.33 hm2橡膠，則一年橡膠純收入為：20×575.4=11 508元)。2018年西雙版納傣族自治州農(nóng)村常住居民人均可支配收入為13 079元，其中景洪達到了14 898元，最低的勐臘縣也達到了10 699 元[14]，橡膠收入相比其他產(chǎn)業(yè)收入基本不具備優(yōu)勢。因此，相比苦累的割膠勞動，大部分農(nóng)戶傾向選擇更新膠園改種；年輕勞動力則“用腳投票”，選擇長年在外務(wù)工。膠區(qū)農(nóng)戶強割、棄割和惡意毀膠等現(xiàn)象比比皆是[15]。例如，2017年西雙版納傣族自治州橡膠面積較2016年下降了1.19萬hm2，為21世紀以來的首次下跌，距離云南省分配的33.33萬hm2橡膠保障面積的差額已經(jīng)擴大到2.84萬hm2；2017年的干膠產(chǎn)量29.83萬t，較2016年下降了6.2%，這是自2014年以來的連續(xù)第4年下跌(2014年為32.21萬t；2015年為31.95萬t；2016年為31.82萬t)。依據(jù)項目組2013—2019年在西雙版納傣族自治州進行3期社會經(jīng)濟跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)，2019年意圖放棄橡膠種植的膠農(nóng)約占87.98%，未來中國極有可能出現(xiàn)橡膠自有產(chǎn)量的斷層，屆時國家橡膠安全將受到嚴重挑戰(zhàn)。因此，調(diào)查橡膠主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶橡膠生產(chǎn)及其經(jīng)濟狀況，判斷并分析影響農(nóng)戶種植橡膠的因素，既是提升農(nóng)戶收入、保護現(xiàn)有膠林不被遺棄的必要舉措，也是緩解中國天然橡膠供給需求矛盾、保障國家橡膠安全亟待研究的重要問題。

1.2 基本研究假設(shè)

實施農(nóng)業(yè)政策的目的是通過政策激勵調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)保證戰(zhàn)略資源安全和提高農(nóng)民收入的雙重目標[16]。政策的制定需要著力于打破路徑依賴，對農(nóng)戶行為進行正確的引導(dǎo)，最終實現(xiàn)政策目標[9]。政策激勵在糧食生產(chǎn)中應(yīng)用較為廣泛，中國仍舊以小農(nóng)生產(chǎn)為主，且糧食市場發(fā)育程度不高，應(yīng)繼續(xù)施行以“保護價”收購為主要措施的糧食生產(chǎn)激勵政策[17]。也就是說，若想通過激勵政策來提高農(nóng)戶糧食生產(chǎn)積極性，可以通過提高農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)激勵政策的滿意程度[18]、增強農(nóng)戶糧食生產(chǎn)收入預(yù)期[19]等途徑實現(xiàn)。

從橡膠行業(yè)政策激勵來看，農(nóng)業(yè)部早在2006年初就頒發(fā)《天然橡膠良種補貼項目資金管理辦法(試行)》，2008年又頒布了《2008年天然橡膠良種補貼項目實施方案》，意圖通過天然橡膠良種補貼激勵農(nóng)戶擴大橡膠種植規(guī)模。2016年，中央財政不再單列天然橡膠良種補貼項目，天然橡膠良種補貼政策成為地方政府的政策選項。針對膠價走低、膠農(nóng)收入減損嚴重、膠地棄割棄管的現(xiàn)象，2019年住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議由財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，采取“財政直接補貼+金融保險”的方式[20]，結(jié)合政府直接補貼與市場價格機制，共同保護膠農(nóng)利益、維護國家戰(zhàn)略資源安全。由此來看，政府激勵政策可能對農(nóng)戶種植橡膠行為產(chǎn)生重要影響，因此提出需要實證檢驗的研究假設(shè)1：政府補貼(包括橡膠樹苗補貼、天然橡膠種植補貼和天然橡膠標準化撫育補貼等)對農(nóng)戶種植橡膠產(chǎn)生正向激勵，即對農(nóng)戶放棄橡膠種植產(chǎn)生負向影響。

自然條件(包括氣候、溫度、海拔、土壤、水資源和光照等)是直接約束農(nóng)作物生長的環(huán)境因素。不同作物、同一作物的不同品種，甚至是同一品種，在不同區(qū)位條件下生長情況均可能出現(xiàn)較大差異[21]；進一步地，自然條件通過對社會經(jīng)濟環(huán)境的影響間接約束了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的社會經(jīng)濟環(huán)境條件[22]。以玉米種植為例，中國玉米種植范圍較廣、自然條件差異較大，玉米生產(chǎn)空間布局首先要受到資源環(huán)境因素的制約[23]；在城郊附近地帶與農(nóng)村地區(qū)對玉米種植有不同的選擇意愿[24]。這說明區(qū)位條件是影響農(nóng)戶種植意愿的重要因素，因此以區(qū)位條件為劃分標準分析了農(nóng)戶橡膠收入情況。

樣本地區(qū)2018年不同海拔高度和種植規(guī)模條件下農(nóng)戶平均橡膠總收入差異顯著(表1)。種植規(guī)模小于1.33 hm2和大于4.00 hm2的農(nóng)戶，橡膠總收入隨著海拔升高而降低；種植規(guī)模大于1.33 hm2但小于2.67 hm2的農(nóng)戶，橡膠總收入隨著海拔升高而上升；種植規(guī)模在2.67～4.00 hm2的農(nóng)戶，橡膠總收入隨著海拔升高先升后降。橡膠總收入最大值出現(xiàn)在海拔高度小于600 m且種植面積大于6.67 hm2的農(nóng)戶；海拔1000 m以上的農(nóng)戶，橡膠總收入為0元?？傮w來看，在種植規(guī)模相似的情況下，適宜種植橡膠的海拔高度小于1000 m。

表1 樣本地區(qū)不同海拔及規(guī)模條件下種植橡膠戶均總收入/元

橡膠種植規(guī)模對農(nóng)戶橡膠總收入基本不存在規(guī)律性影響(表1)。海拔較低的地區(qū)，農(nóng)戶橡膠收入較高，橡膠較易成為家庭收入的重要來源，因此推測這部分地區(qū)農(nóng)戶可能會更傾向于不放棄橡膠種植。由此來看，橡膠地塊的區(qū)位條件是影響農(nóng)戶種植橡膠的關(guān)鍵影響因素，因此提出需要實證檢驗的研究假設(shè)2：適宜橡膠種植的地區(qū)，橡膠的產(chǎn)出高、農(nóng)戶收益大，農(nóng)戶傾向于將保留橡膠地塊，因此區(qū)位條件良好會對農(nóng)戶放棄橡膠種植產(chǎn)生負向影響。

1.3 變量設(shè)置

政府橡膠補貼政策激勵的工具是多樣的，如政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和培訓(xùn)、政府補貼等，選擇政府補貼作為政策激勵的替代變量，包括政府扶持的橡膠樹苗補貼、天然橡膠種植補貼和天然橡膠標準化撫育補貼等。但不同研究中，有的認為政府補貼政策對農(nóng)戶增加種植面積具有顯著激勵效果[24-25]，有的認為激勵效果有限[26-27]。究其原因，一方面是相比生產(chǎn)成本上升幅度，政府的補貼力度不足以讓農(nóng)民大幅提高種植積極性[28]，另一方面是政策補貼方式不當(dāng)，造成補貼對象與政策目標的錯位。因此，將政府補貼作為政策激勵的替代變量，可以檢驗政策目標與政策手段的匹配程度。在問卷調(diào)查中設(shè)置問題“是否獲得過橡膠樹苗補貼”“是否獲得過天然橡膠種植補貼”“是否獲得過天然橡膠標準化撫育補貼”，這3項中的任何一項為“是”則取值為1，反之為0；該變量為虛擬變量，預(yù)期作用為負。

橡膠地塊海拔高度將農(nóng)戶家庭居住位置海拔高度作為區(qū)位條件的替代變量，是由于橡膠土地所處的平均海拔測量難度較大，且基本圍繞農(nóng)戶家庭居住位置上下浮動，該替代變量的選擇具備現(xiàn)實基礎(chǔ)。農(nóng)戶家庭居住位置海拔高度以入戶調(diào)查時實地測量的海拔高度值為觀測值；該變量為連續(xù)變量；預(yù)期作用為正?？刂谱兞恐饕ㄞr(nóng)戶家庭資源稟賦、戶主特征、自然環(huán)境條件和橡膠產(chǎn)銷情況這4類10個變量；同時，農(nóng)戶橡膠收入下降是橡膠價格下降背景下的客觀事實，也是農(nóng)戶減少橡膠種植規(guī)模的重要原因之一，為找到除橡膠收入外，影響農(nóng)戶種植行為的其他關(guān)鍵因素，將每戶的橡膠總收入只作為控制變量納入回歸方程。橡膠屬于勞動密集型經(jīng)濟作物，年齡大的膠農(nóng)可能越來越?jīng)]有勞動能力，由此愿意放棄橡膠種植；種植規(guī)模大的農(nóng)戶在膠價下跌后收入下降較多，更有可能放棄橡膠種植轉(zhuǎn)向種植其他作物；橡膠技術(shù)培訓(xùn)可以提高農(nóng)戶橡膠管理技術(shù)和割膠水平，有利于膠農(nóng)擴大橡膠種植規(guī)模；大量降雨導(dǎo)致農(nóng)戶割取的乳膠質(zhì)量下降或被直接沖毀，因此發(fā)生的次數(shù)越多，農(nóng)戶越傾向于放棄橡膠種植；橡膠收入越高，越不易放棄橡膠種植。變量的定義、解釋、類型及預(yù)期作用方向如表2所示。

表2 膠農(nóng)種植意愿行為變量定義、解釋及預(yù)期作用方向

1.4 模型構(gòu)建

調(diào)查橡膠主產(chǎn)區(qū)膠農(nóng)在資源約束條件和外部環(huán)境影響下，是否會縮小橡膠的種植規(guī)模，以期判斷天然橡膠種植業(yè)的未來走向。農(nóng)戶種植意愿可以分為2類：愿意放棄橡膠種植和不放棄橡膠種植(不放棄橡膠種植包括種植規(guī)模不變和種植規(guī)模擴大兩種情況)。在調(diào)研設(shè)計中，將橡膠種植戶選擇放棄橡膠種植定義為y=1，反之，則定義為y=0。種植意愿為二分類變量，鑒于自變量中存在連續(xù)自變量，因此選擇Logistic回歸模型?；谝阎年P(guān)于橡膠種植意愿的文獻[29-30]，建立計量模型，創(chuàng)新地使用政府補貼、橡膠地塊海拔高度及其交叉變量為核心變量。

yi=α+β1x1+β2x2+γXi+εi

⑴

yi=α+β1x1+β2x2+β3(x1×x2)+γXi+εi

⑵

式中yi表示放棄橡膠種植的意愿；x1表示政府補貼；x2表示海拔高度；x1×x2表示政府補貼與海拔高度的交叉變量；βk表示關(guān)鍵變量待估系數(shù)，k=1，2，3；Xi表示一組影響農(nóng)戶橡膠種植意愿的控制變量，包括務(wù)農(nóng)程度、文化程度、戶主年齡、風(fēng)險偏好、家庭人口數(shù)量、橡膠種植規(guī)模、技術(shù)培訓(xùn)、自然災(zāi)害、銷售工日、橡膠收入；γ表示控制變量待估系數(shù)；α表示待估常數(shù)項；εi表示隨機擾動項，控制不可觀測因素。

式⑵為式⑴(農(nóng)戶種植意愿模型)引入交叉項“海拔高度×政府補貼”后形成的交叉項模型，目的是進一步檢驗海拔高度和政府補貼在農(nóng)戶橡膠種植意愿中所起的共同作用，式中βk是重點關(guān)注的參數(shù)。

1.5 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來自北京大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)2019年對云南省西雙版納傣族自治州的景洪市、勐?？h和勐臘縣共計13個鎮(zhèn)68個樣本村的農(nóng)戶進行社會經(jīng)濟跟蹤調(diào)查。課題組采用分層抽樣方法，在景洪市調(diào)研了勐養(yǎng)鎮(zhèn)、勐龍鎮(zhèn)、勐罕鎮(zhèn)、普文鎮(zhèn)、大渡崗鎮(zhèn)，共計26個自然村小組；在勐?？h調(diào)研了布朗山鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)、勐宋鎮(zhèn)、勐往鎮(zhèn)，共計18個自然村小組；在勐臘縣調(diào)研了磨憨鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、瑤區(qū)鄉(xiāng)、象明鎮(zhèn)，共計24個自然村小組；每個村小組隨機選擇10～25戶進行問卷調(diào)研，調(diào)查和訪談人次超過1000次，最終形成有效調(diào)查問卷947份；依據(jù)研究內(nèi)容及數(shù)據(jù)完備性從947份調(diào)查問卷中篩選出782個觀測值，主要涉及西雙版納傣族自治州農(nóng)戶橡膠種植意愿、家庭資源稟賦、地理環(huán)境及生產(chǎn)收入等情況。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿強烈

從樣本地區(qū)2018年橡膠地塊海拔分布、種植規(guī)模和意愿情況的對比分析結(jié)果(表3)可以看出，西雙版納傣族自治州橡膠園大多數(shù)分布在海拔高度600～1000 m的區(qū)域，占到 78.9%。勐海縣橡膠全部種植在海拔高度600 m以上區(qū)域；景洪市橡膠全部種植在海拔高度1200 m以下區(qū)域；勐臘縣橡膠大部分種植在海拔高度1000 m以下區(qū)域，在海拔高度1200 m以上區(qū)域也有部分種植。勐?？h和景洪市在海拔高度1000 m以下區(qū)域橡膠種植規(guī)模較大，勐臘縣橡膠種植規(guī)模較大的區(qū)域則在海拔高度1200 m以上。西雙版納傣族自治州的農(nóng)戶絕大部分傾向于放棄橡膠種植，在海拔高度1000 m以下的植膠地區(qū)，平均80%的農(nóng)戶意圖放棄橡膠種植；在海拔高度1200 m以上的植膠地區(qū)，勐?？h沒有農(nóng)戶意圖放棄橡膠種植，勐臘縣100%的農(nóng)戶意圖放棄橡膠種植。此外，景洪市在海拔高度800～1000 m的區(qū)域，農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿最高，達到了96%；勐臘縣作為西雙版納傣族自治州的重要產(chǎn)膠地，該地區(qū)農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿更加強烈，約占93.16%。

樣本描述性統(tǒng)計結(jié)果表明，愿意放棄橡膠種植的膠農(nóng)占88.0%(表4)，說明放棄橡膠種植已成為膠區(qū)大部分農(nóng)戶的選擇。橡膠地塊的平均海拔基本位于適宜橡膠生長種植的區(qū)域。政府橡膠專用補貼范圍較小。農(nóng)戶務(wù)農(nóng)程度為“邊務(wù)工邊務(wù)農(nóng)”，從事割膠的勞動力年齡偏大，大部分戶主受教育程度極低，都偏向于風(fēng)險“保守型”，接受培訓(xùn)程度不高(表4)。

2.2 政府橡膠補貼扶持政策未對農(nóng)戶橡膠種植意愿產(chǎn)生影響

農(nóng)戶橡膠種植意愿模型與增加交叉項變量后的交叉項模型均整體運行良好，卡方檢驗結(jié)果表明，均在5%的統(tǒng)計水平上顯著(表5)。

表5 農(nóng)戶橡膠種植意愿影響因素分析結(jié)果

Logistic模型估計結(jié)果顯示：模型1和模型2的決定系數(shù)R2分別為0.053和0.055，P值分別為0.026和0.006，其Loglikelihood分別為 -271.394和-270.954。再采用Probit模型檢驗Logistic模型估計結(jié)果的穩(wěn)定性的結(jié)果顯示：模型1和模型2的決定系數(shù)R2分別是0.052和0.053，P值分別為0.026和0.007，其Loglikelihood分別為-272.174和-271.733。Probit模型估計結(jié)果(表6)與Tobit模型估計結(jié)果(表5)在結(jié)論上基本一致，政府補貼(x1)在Probit模型估計結(jié)果顯著性略有降低，但依然在10%的統(tǒng)計水平上顯著。此外，估計系數(shù)變動較大的是模型2中政府補貼的估計結(jié)果，在加入交叉變量海拔高度×政府補貼(x1×x2)后，政府補貼變得顯著，且估計系數(shù)由Logistic模型中-11.142升高到-5.712，但依然是模型中對農(nóng)戶種植意愿影響最大的變量。此外，核心自變量中海拔高度(x2)和交叉變量“海拔高度×政府補貼”的顯著性水平和估計系數(shù)有了輕微變動，但這不影響核心結(jié)論的穩(wěn)健性。

表6 穩(wěn)健性檢驗：Probit模型回歸結(jié)果

政府補貼對農(nóng)戶橡膠種植意愿未產(chǎn)生顯著影響，說明無論是在高海拔地區(qū)還是在低海拔地區(qū)，政府補貼都未產(chǎn)生作用。⑴低海拔地區(qū)，要減少種植規(guī)模。因為市場乏力且政府補貼太少，不足以產(chǎn)生激勵。⑵高海拔地區(qū)，政府補貼作用不大，無論有沒有政府補貼農(nóng)戶都不愿意放棄橡膠種植。從模型回歸結(jié)果來看，政府橡膠補貼政策對橡膠產(chǎn)業(yè)的調(diào)控作用并不顯著，但在加入交叉項“海拔高度×政府補貼”后，模型中關(guān)鍵變量顯著性發(fā)生了變化，政府補貼對放棄橡膠種植有負向影響，說明在考慮海拔高度的情況下，政府橡膠補貼扶持政策可以抑制農(nóng)戶放棄橡膠種植(表5)，交叉項作用效果較為明顯。由于基礎(chǔ)模型的穩(wěn)健性較低，因此應(yīng)以交叉項模型的估計結(jié)果為依據(jù)進行分析。

實施政府補貼扶持政策時需要調(diào)整政策著力點和具體政策工具，盡管補貼對農(nóng)戶生產(chǎn)行為中的割膠頻率存在顯著的負面影響[3]，但補貼對農(nóng)戶橡膠種植行為的未產(chǎn)生顯著影響。這可能是因為農(nóng)戶調(diào)整種植行為相比調(diào)整生產(chǎn)行為需要的補貼激勵更多，現(xiàn)有補貼不足以整體改變農(nóng)戶種植行為。

2.3 橡膠地塊的海拔高度對農(nóng)戶放棄橡膠種植意愿有負向影響

在不考慮交叉變量的情況下，橡膠地塊的海拔高度對農(nóng)戶橡膠種植意愿產(chǎn)生了負向影響，加入交叉項“海拔高度×政府補貼”后，橡膠地塊海拔高度依然對放棄橡膠種植有顯著負向影響，這表明隨著海拔高度的上升，農(nóng)戶越傾向于不縮小橡膠種植規(guī)模。高海拔地區(qū)農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿較小。這是因為：⑴觀望心理，農(nóng)戶種植橡膠后期望獲得正向收益，在沒有獲得收益時處于市場觀望狀態(tài)，希望價格回升；⑵損失厭惡心理，高海拔地區(qū)種植橡膠產(chǎn)生的生產(chǎn)成本和機會成本導(dǎo)致農(nóng)戶在進行生產(chǎn)決策時舉棋不定，不愿意輕易的砍伐橡膠；⑶橡膠投資沉沒期較長，在此期間，農(nóng)戶已經(jīng)形其他形式的生計模式，橡膠收入不是家庭收入的重要來源。在海拔高度1000 m以下區(qū)域，橡膠總收入基本呈現(xiàn)收入隨海拔遞減的效應(yīng)；而在海拔高度1000 m以上區(qū)域，橡膠總收入為0元，說明這部分地區(qū)雖然有橡膠種植但并不產(chǎn)膠(表1)。

在橡膠不產(chǎn)膠的情況下，農(nóng)戶依然沒有放棄橡膠種植的意愿。這說明：⑴農(nóng)戶沒有找到其他可以替代橡膠產(chǎn)業(yè)的作物，不知道該種什么；⑵橡膠收入占總收入的比例較低，重要性不高，農(nóng)戶對橡膠產(chǎn)業(yè)存在一種嘗試心理；⑶農(nóng)戶的資本和勞動力已經(jīng)配置到其他產(chǎn)業(yè)，缺乏更替橡膠產(chǎn)業(yè)的資源。同時，低海拔地區(qū)農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿較為強烈，該區(qū)域橡膠收入是農(nóng)戶收入的重要組成部分，甚至是唯一來源。當(dāng)橡膠收入下降時，農(nóng)戶收入大幅降低、生活水平大幅下降，因此農(nóng)戶迫切需要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加收入來源。

主要產(chǎn)膠的低海拔地區(qū)將面臨砍伐橡膠、更替膠園的局面，現(xiàn)有政策補貼對這種趨勢的邊際影響較低，很可能導(dǎo)致中國天然橡膠出現(xiàn)安全隱患。海拔高度是橡膠產(chǎn)業(yè)中極為關(guān)鍵的影響變量[31]，其他研究[32-36]中對該變量的忽略可能導(dǎo)致相關(guān)因素討論的不完備。

2.4 橡膠地塊的海拔高度和政府橡膠補貼扶持政策的交互作用抑制農(nóng)戶放棄橡膠種植

交叉項“海拔高度×政府補貼”對放棄橡膠種植產(chǎn)生了正向影響，說明在不同海拔高度下，政府的橡膠補貼扶持政策表現(xiàn)的作用不同。對獲得政府橡膠補貼的農(nóng)戶而言，海拔越高，農(nóng)戶越傾向于放棄橡膠種植；海拔越低，農(nóng)戶越傾向于不放棄橡膠種植，這與基礎(chǔ)模型估計結(jié)果一致，說明政府補貼對不同海拔地區(qū)農(nóng)戶橡膠種植意愿的作用效果不同：⑴海拔較高地區(qū)的農(nóng)戶在獲得政府補貼后，傾向于放棄橡膠種植，說明政府補貼發(fā)放到高海拔地區(qū)后，并沒有抑制農(nóng)戶橡膠更替行為；⑵海拔較低地區(qū)的農(nóng)戶在獲得政府補貼后，傾向于不放棄橡膠種植，這說明政府補貼對低海拔地區(qū)橡膠更替行為產(chǎn)生了抑制效果，政府補貼可以激勵農(nóng)戶繼續(xù)種植橡膠。同時，也應(yīng)該注意到邊際效應(yīng)較低，說明政府補貼的作用并不十分明顯[37-38]。

以橡膠地塊的海拔高度作為橡膠補貼扶持的參考依據(jù)之一，進行差異性、針對性補貼是可能的政策方向，該結(jié)論創(chuàng)新性地指出了政策補貼與海拔交叉作用下農(nóng)戶橡膠種植意愿的變化規(guī)律，并闡釋了天然橡膠產(chǎn)業(yè)萎縮的應(yīng)然結(jié)果。

3 結(jié)論與討論

橡膠主產(chǎn)區(qū)大部分農(nóng)戶具有放棄橡膠種植的意愿，長此以往，中國橡膠主產(chǎn)區(qū)的橡膠種植規(guī)模將繼續(xù)縮小并威脅到國家橡膠戰(zhàn)略安全[39-41]。運用Logistic回歸模型分析了影響農(nóng)戶決策行為的因素，具體研究結(jié)論包括以下3個方面：⑴主要橡膠供應(yīng)的低海拔地區(qū)農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿更為強烈，作為重要甚至是唯一收入來源的橡膠無法支撐農(nóng)戶生計，農(nóng)戶會轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)、改種其他作物，橡膠自產(chǎn)量的降低將加劇進口依賴程度；⑵微弱橡膠供應(yīng)的高海拔地區(qū)農(nóng)戶放棄橡膠種植的意愿更小，該地區(qū)橡膠收入并不是農(nóng)戶收入的重要組成部分，在膠價較低的情況下，農(nóng)戶仍沒有調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的意愿，說明農(nóng)戶還未找到橡膠的替代產(chǎn)業(yè)作物，也沒有資源和能力去改變土地種植橡膠的現(xiàn)狀；⑶在不同海拔高度下，政府的橡膠補貼扶持政策表現(xiàn)的作用不同：在適宜橡膠種植的低海拔地區(qū)，政府的橡膠補貼對農(nóng)戶放棄橡膠種植產(chǎn)生的抑制作用不大，無助于提高農(nóng)戶種植橡膠的積極性。

因此，建議可以將橡膠主產(chǎn)區(qū)按照海拔區(qū)位分為宜膠區(qū)和非宜膠區(qū)，并分別實施不同的發(fā)展策略：⑴海拔高度<1000 m的宜膠區(qū)，橡膠種植規(guī)模和產(chǎn)量較大，農(nóng)戶橡膠收入較高，在這部分地區(qū)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有成功的環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)方案，構(gòu)建多層多種的膠林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，開展推廣膠林間種、混種和林下養(yǎng)殖等混合型經(jīng)濟，激勵農(nóng)戶保留并擴大橡膠產(chǎn)業(yè)；⑵海拔高度>1000 m的非宜膠區(qū)，橡膠種植規(guī)模和產(chǎn)量較小，農(nóng)戶橡膠收入極低甚至為0元，應(yīng)嘗試開拓其他產(chǎn)業(yè)，如菠蘿、茶葉、咖啡和砂仁等作物，增加膠農(nóng)利益增長點并使之逐步退出橡膠產(chǎn)業(yè)。