王荊 力剛

摘 要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國水利工程施工水平不斷提高，水利工程建設(shè)質(zhì)量也越來越佳。進(jìn)度管理和成本控制是水利工程施工的重點(diǎn)內(nèi)容，其關(guān)系著工程能否順利竣工，工程效益是否達(dá)標(biāo)，也與水利工程施工質(zhì)量密切相關(guān)。在此基礎(chǔ)上，本文將分析水利工程管理現(xiàn)狀，探究進(jìn)度管理和成本控制的有效策略，為水利行業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;進(jìn)度管理;成本控制;策略

0 引言

水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的基礎(chǔ)設(shè)施，也是社會發(fā)展建設(shè)的民生工程。水利工程建設(shè)必須結(jié)合施工實(shí)況，調(diào)整施工方案、優(yōu)化工程管理，施工建設(shè)才能有序進(jìn)行，才能保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。但是，當(dāng)前水利工程施工存在一些問題，如：忽視進(jìn)度管理、成本控制不到位，嚴(yán)重影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在新時(shí)代背景下，如何創(chuàng)新管理理念，如何優(yōu)化工程管理質(zhì)量，成為水利工程管理改革的關(guān)鍵。

1 水利工程施工進(jìn)度管理的問題分析

一方面，進(jìn)度管理意識薄弱。當(dāng)前水利工程施工側(cè)重于質(zhì)量管理、安全管理，進(jìn)度管理意識薄弱，導(dǎo)致水利工程施工進(jìn)度緩慢，消耗了大量的人力成本和時(shí)間成本。例如，在水利工程施工中，由于缺乏科學(xué)合理的施工進(jìn)度安排，無法準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目進(jìn)度是否正常，所以一些項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢，影響了整體工程建設(shè)進(jìn)程。另一方面，進(jìn)度管理模式單一。水利工程施工具有規(guī)模大、工期長、項(xiàng)目復(fù)雜等特征，想要做好進(jìn)度管理工作，必須協(xié)調(diào)各項(xiàng)因素，才能保障工程施工有序進(jìn)行。但是，目前水利工程進(jìn)度管理以“靜態(tài)化”為主，管理模式單一，管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)落后，無法滿足現(xiàn)階段進(jìn)度管理需求，進(jìn)度管理質(zhì)量也受到不利影響。

2 水利工程施工成本控制的問題分析

首先：成本管理理念落后。當(dāng)前成本控制“全過程”理念不深入，只關(guān)注事前控制、事中控制或事后控制，導(dǎo)致成本控制出現(xiàn)片面性、局限性問題。例如，一些項(xiàng)目在施工前期設(shè)計(jì)了成本控制方案，但在施工期間成本控制不到位，導(dǎo)致成本控制內(nèi)容不全面、質(zhì)量不理想。還有一些項(xiàng)目只關(guān)注施工期間成本管理，忽視了前期成本控制設(shè)計(jì)，導(dǎo)致成本控制缺乏科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)，無法保障成本控制質(zhì)量。同時(shí)，在制定成本控制方案時(shí)，一味套用共通方案，忽視了項(xiàng)目實(shí)際考察工作，導(dǎo)致一些成本控制方案與工程實(shí)際不符，影響了成本控制質(zhì)量。其次：成本控制制度不完善。制度體系是成本控制的基本依據(jù)，也是決定成本控制質(zhì)量的關(guān)鍵因素。但是，當(dāng)前水利工程施工成本控制制度不健全，如：成本控制內(nèi)容制度不完善、缺乏成本控制監(jiān)督體系等，從而引發(fā)了成本控制內(nèi)容不全面，成本控制工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)發(fā)展。同時(shí)，由于欠缺行之有效的監(jiān)督體系，一些工作人員有恃無恐，在工作中態(tài)度散漫，對崗位工作不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致成本控制出現(xiàn)形式化、表面化問題，造成不良的工作風(fēng)氣，影響了工程成本控制質(zhì)量。

3 水利工程施工建設(shè)中進(jìn)度管理和成本控制的策略

3.1 重視進(jìn)度管理工作，節(jié)省時(shí)間和人力成本

進(jìn)度管理是水利工程施工的關(guān)鍵，也是成本控制的重要內(nèi)容。因此，在水利工程施工中，重視進(jìn)度管理工作，創(chuàng)新進(jìn)度管理理念，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工工作，穩(wěn)步推進(jìn)工程施工進(jìn)度，有效提高施工效率和質(zhì)量。例如，在水利工程施工中，堅(jiān)持“安全第一”的施工理念，在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，一步一步推進(jìn)施工建設(shè)。因?yàn)?，一旦發(fā)生安全事故，不僅會導(dǎo)致工程停工，拖延工程整體進(jìn)度，還會浪費(fèi)大量的人力和時(shí)間，給水利工程建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，堅(jiān)持“全時(shí)段”進(jìn)度管理，從施工前期準(zhǔn)備階段、施工階段到竣工階段，綜合考慮環(huán)境、交通和人為等因素，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的進(jìn)度管理表，明確人力成本、時(shí)間成本、施工內(nèi)容和質(zhì)量要求，為水利工程施工提供依據(jù)，避免消耗過多的人力成本和時(shí)間成本。例如，根據(jù)水利工程實(shí)況，如：施工人員數(shù)、施工效率數(shù)據(jù)、施工技術(shù)水平等，科學(xué)分配施工人員和項(xiàng)目，合理安排施工進(jìn)度，充分發(fā)揮進(jìn)度管理的優(yōu)勢作用，實(shí)現(xiàn)施工資源高效配置，為施工成本控制奠定基礎(chǔ)?？傊谒こ淌┕ぶ?，嚴(yán)格遵循進(jìn)度管理要求，控制人力成本、時(shí)間成本，優(yōu)化施工資源配置，指導(dǎo)水利工程施工高效率、高質(zhì)量進(jìn)行，提升水利工程整體效益。

3.2 健全工程管理制度，優(yōu)化成本控制管理體系

在新時(shí)代環(huán)境下，進(jìn)度管理與成本控制密不可分，進(jìn)度管理影響了成本控制質(zhì)量，而成本控制效果決定了水利工程效益，如果成本控制不到位，即便進(jìn)度管理再好也無濟(jì)于事。因此，根據(jù)水利工程施工要求，建立健全相關(guān)管理制度，如：進(jìn)度管理制度、成本控制制度、責(zé)任監(jiān)督制度等，制定管理工作流程，明確進(jìn)度管理要求、成本控制標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的施工管理環(huán)境。根據(jù)水利工程施工要求，建立成本控制內(nèi)容制度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制內(nèi)容，如：施工前期調(diào)查成本、施工期間人力成本和材料成本、施工后期驗(yàn)收成本等等，并依據(jù)成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，制定進(jìn)度管理制度，如：進(jìn)度完成指標(biāo)、進(jìn)度管理標(biāo)準(zhǔn)等，確保進(jìn)度管理和成本控制的質(zhì)量。依照成本管理制度要求，在水利工程施工前期，必須落實(shí)調(diào)查分析工作，通過實(shí)地勘查施工環(huán)境，結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，初步確定成本控制預(yù)算，為后期成本控制提供參照。同時(shí)，基于成本控制預(yù)算和工程施工水平，制定科學(xué)的進(jìn)度管理計(jì)劃，如：各個(gè)項(xiàng)目成本預(yù)算、人員配置安排和施工期限等，有效提升進(jìn)度管理與成本控制的協(xié)調(diào)性。此外，建立健全監(jiān)督管理制度，也是保障水利工程施工效率和質(zhì)量的有效途徑。例如，在進(jìn)度管理工程中，對人員安排、施工進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)上報(bào)進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度不一致，需調(diào)查相關(guān)流程文件，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人，并給予一定的懲罰，以此強(qiáng)化進(jìn)度管理人員的責(zé)任意識。同時(shí)，在成本控制過程中，定期檢查成本管理工作，如：材料領(lǐng)用登記表、人員流動(dòng)變化、項(xiàng)目變更記錄、工程進(jìn)度等，清楚掌握每一筆款的用處，確保每一筆款用到實(shí)處，避免材料浪費(fèi)、超出施工成本的問題，提升水利工程施工效益。

3.3 優(yōu)化施工管理團(tuán)隊(duì)，為工程建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)

在新時(shí)代背景下，水利工程施工強(qiáng)調(diào)高品質(zhì)、高效率，對施工技術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)能力要求越來越高，給施工管理部門提出了挑戰(zhàn)。因此，為了應(yīng)對時(shí)代發(fā)展趨勢，必須加強(qiáng)水利工程施工團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一支專業(yè)可靠的隊(duì)伍，為工程建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。例如，根據(jù)水利工程管理要求，開展日常培訓(xùn)工作，講解進(jìn)度管理內(nèi)容、方法，分析成本管理重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，剖析常見的管理難題和解決策略，不斷提升水利工程管理團(tuán)隊(duì)水平。同時(shí)，在日常管理工作中，加強(qiáng)各部門間的交流合作，針對管理過程中的疑難問題，可組織項(xiàng)目研討會，共同探討問題的解決方案，制定科學(xué)的管理計(jì)劃，共同為工程建設(shè)目標(biāo)而努力。在此過程中，不僅拉近了各部門間的關(guān)系，解決了管理過程的疑難問題，還營造了良好的施工氛圍，有助于水利工程施工有序進(jìn)行。通過這樣的方式，不僅可以確保進(jìn)度管理和成本控制質(zhì)量，為水利工程建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)，還能打造優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，保障水利工程施工質(zhì)量。

4 結(jié)束語

總而言之，進(jìn)度管理關(guān)系著水利工程能否順利竣工，而成本控制關(guān)乎著水利工程施工效益，只有協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，保障進(jìn)度管理和成本控制質(zhì)量，才能促進(jìn)水利工程施工建設(shè)發(fā)展。通過創(chuàng)新管理理念、健全管理制度和打造專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)等策略，創(chuàng)造了良好的管理環(huán)境，提升了進(jìn)度管理效果和成本控制水平。

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