陳懷勇

摘 要：本文研究目的主要是使用道路安全審計(jì)機(jī)構(gòu)ChinaRap基于施工圖設(shè)計(jì)的安全審計(jì)，確保其符合道路使用者評(píng)定的最低ChinaRap3星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合道路審計(jì)研究成果和國內(nèi)道路安全實(shí)際情況，對(duì)普洱普通國省道設(shè)計(jì)安全實(shí)際情況以及國內(nèi)道路設(shè)計(jì)安全審計(jì)實(shí)踐應(yīng)用展開研究，采取資料分析以及實(shí)踐調(diào)查等措施，對(duì)普洱普通國省道設(shè)計(jì)安全審計(jì)實(shí)踐以及應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)分析，針對(duì)不同道路使用者采用星級(jí)評(píng)價(jià)方式，因此結(jié)果可以為施工圖設(shè)計(jì)工程師們提供較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，針對(duì)不同道路使用者采用不同設(shè)計(jì)措施，使施工圖設(shè)計(jì)中交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)更接使用實(shí)際，從提高道路安全性的基礎(chǔ)保障上做出一些探索，以減少交通事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞：普洱普通國省道;設(shè)計(jì)安全審計(jì);道路安全

0 前言

公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)工作在我國已經(jīng)開展多年，對(duì)改善公路交通安全設(shè)施起到重要推動(dòng)作用。亞行貸款普洱市區(qū)域路網(wǎng)綜合發(fā)展項(xiàng)目，包括包括寧洱至江城至龍富公路（230 km）、孟連到勐阿公路（44.8 km）及山區(qū)農(nóng)村公路（500 km）。按照項(xiàng)目貸款協(xié)定規(guī)定，“政府應(yīng)確保項(xiàng)目路段的施工設(shè)計(jì)符合道路使用者評(píng)定的最低星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”“在開始使用和/或運(yùn)行項(xiàng)目路段之前，政府應(yīng)確保已開展獨(dú)立的公路安全審計(jì)，并且在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)路段中根據(jù)安全審計(jì)意見采取了合理的（補(bǔ)救）措施”。涉及道路安全評(píng)估工作包括，對(duì)現(xiàn)存公路或早期公路的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、通過“星級(jí)設(shè)計(jì)”幫助設(shè)計(jì)師、能力建設(shè)、道路安全社區(qū)教育、安全設(shè)備采購建議、建立交通安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、向各實(shí)施機(jī)構(gòu)和工程設(shè)計(jì)師提供培訓(xùn)、完工后的安全評(píng)估等工作。這其中最核心要求是通過道路評(píng)估機(jī)構(gòu)ChinaRap對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的安全審計(jì)，確保其符合道路使用者（行人、自行車、摩托車、汽車）評(píng)定的最低ChinaRap3星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞這一目標(biāo)，開展大量繁雜、詳細(xì)的具體調(diào)研和設(shè)計(jì)交互工作。

1 開展安全審計(jì)應(yīng)用實(shí)例

1.1 基本概況

孟連-勐阿路是云南省干線公路，為二級(jí)公路。該路段位于普洱市西南部，是省道309線的末尾段，是與境外接連的特別重要的進(jìn)出口通道。起點(diǎn)為孟連縣城，終點(diǎn)為輔勐阿口岸，全長(zhǎng)約44.8公里。本項(xiàng)目全線設(shè)計(jì)速度為

60 km/h，公路等級(jí)為二級(jí)，采用整體式路基，路基寬為12 m（K71+357.93～K95+594.78）、23 m（K95+585.04～K99+

744.29）。項(xiàng)目已按交通運(yùn)輸部《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)階段安全性評(píng)價(jià)，根據(jù)與亞行貸款協(xié)定，還需進(jìn)行最低ChinaRap3星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)安全評(píng)價(jià)。主要針對(duì)孟連-勐阿路的施工圖設(shè)計(jì)文件中交通工程及安全設(shè)施進(jìn)行分析。評(píng)估組通過儲(chǔ)備安全設(shè)計(jì)理論和量化道路安全等級(jí)，明確了高風(fēng)險(xiǎn)路段并將成因提供給了設(shè)計(jì)方。基于優(yōu)化理論，預(yù)估投資效果，編制安全投資方案，評(píng)估實(shí)際安全效果，為下一步的安全設(shè)計(jì)完善提供依據(jù)。這種升級(jí)設(shè)計(jì)的迭代對(duì)于提高項(xiàng)目的安全等級(jí)效果顯著。

1.2 主要技術(shù)方法

（1）道路安全背景研究。包括速度信息、交通量、事故數(shù)據(jù)。

（2）道路安全特征統(tǒng)計(jì)路網(wǎng)現(xiàn)狀評(píng)估。道路安全改善投資方案旨在甄別能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)且費(fèi)用適中的改造策略，以此來預(yù)防造成死亡和嚴(yán)重傷害的交通事故。分析針對(duì)每100 m路段開展，從93種可用的方案中選擇改造策略，其中既包括低成本的道路標(biāo)線和行人安全島，也包括成本較高的交叉口升級(jí)。選中的改造措施將進(jìn)入效益比（BCR）分析環(huán)節(jié)。通過計(jì)算某措施20 年內(nèi)養(yǎng)護(hù)成本的凈現(xiàn)值，經(jīng)比較后確定該措施的成本。

（3）采用技術(shù)措施。采用路面改善，在道路上鋪設(shè)硬路肩，振動(dòng)標(biāo)線，標(biāo)志牌，行人橫道，地下溝/淺蝶形溝/三角形溝，黃閃燈（太陽能示警燈，特殊地點(diǎn)關(guān)鍵位置處），車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與反饋系統(tǒng)，穿村路段處置，橫向震動(dòng)帶和減速丘，示警樁（PVC），村莊鋪設(shè)彩色路面，增加抗滑性，彎道誘導(dǎo)標(biāo)，限速標(biāo)志，交叉口安全島和左轉(zhuǎn)保護(hù)設(shè)計(jì)。

（4）重要假設(shè)的限制因素。利用iRAP星級(jí)評(píng)定和投資方案來進(jìn)行道路設(shè)計(jì)編碼工作。對(duì)運(yùn)行速度、彎道、路側(cè)、路面、抗滑性能改善、交通量增長(zhǎng)等進(jìn)行設(shè)定。

（5）星級(jí)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目所開展的道路風(fēng)險(xiǎn)星級(jí)評(píng)價(jià)基于道路發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度的屬性和程度。主要針對(duì)會(huì)影響摩托車、機(jī)動(dòng)車駕駛者、行人和自行車駕駛者所發(fā)生的最常見的和較嚴(yán)重的幾種事故類型的屬性進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)上表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，最終設(shè)計(jì)中孟連-勐阿路上的汽車使用者，摩托車，行人和自行車星級(jí)評(píng)分都為3星及以上。

*僅對(duì)可能有行人和騎自行車者的部分路段進(jìn)行了評(píng)定。

（6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地圖。駕駛員、摩托車使用者、行人和騎自行車者的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地圖。

（7）死亡和嚴(yán)重傷害事故預(yù)防和經(jīng)濟(jì)分析。按未來20年分析，孟連-勐阿路上預(yù)計(jì)死亡和嚴(yán)重受傷總數(shù)共3 906人。采用最終設(shè)計(jì)會(huì)降低死亡和嚴(yán)重傷害事故共3 236人（降低比例為17%）。經(jīng)濟(jì)成本基于最終設(shè)計(jì)階段的道路安全投資費(fèi)用，占最終設(shè)計(jì)中總建設(shè)費(fèi)用的2.4%，本項(xiàng)目的效益比（BCR）為27.4。

（8）建立安全系統(tǒng)。盡管本區(qū)域的所有道路評(píng)分都是3星及以上，為了保證道路安全，一切努力不應(yīng)局限于工程建設(shè)，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)氐缆肥褂谜咝袨橄嗷ソY(jié)合是非常必要的。作為項(xiàng)目的一部分，需采用一個(gè)安全系統(tǒng)框架，實(shí)現(xiàn)更安全的人車路之間的平衡，這需要社會(huì)、公安、教育行業(yè)和汽車行業(yè)的共同參與。

2 結(jié)語

項(xiàng)目結(jié)合技術(shù)實(shí)踐和普洱普通國省道設(shè)計(jì)安全審計(jì)實(shí)踐的實(shí)際情況對(duì)道路安全審計(jì)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析研究并得出以下的結(jié)論：

對(duì)于道路安全審計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)，但不拘泥于此，一切與交通安全相關(guān)的工程和設(shè)施，可以用分階段、按照具體的步驟來實(shí)施。

對(duì)于現(xiàn)有的道路安全進(jìn)行安全審計(jì)是因?yàn)榈缆肥褂煤笞陨淼臈l件和周圍的環(huán)境改變從而存在自身的特點(diǎn)，對(duì)此的安全審計(jì)可以較好的減少因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素和人為因素所帶來的誤差。但是在對(duì)道路安全進(jìn)行安全審計(jì)的時(shí)候應(yīng)該關(guān)注交通工程以及設(shè)施的使用情況、交通設(shè)施和交通需求的匹配等方面[2]。

在研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作人員參與道路設(shè)計(jì)并且接受培訓(xùn)很重要，這樣他們可以了解各種道路設(shè)計(jì)特性用途，保證行人選擇安全的穿越地點(diǎn)，保障沿線人行安全。在開通以來，對(duì)比等條件道路運(yùn)營(yíng)狀況，安全事故減少30%以上。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國 云南省普洱市區(qū)域路網(wǎng)綜合發(fā)展項(xiàng)目 項(xiàng)目管理手冊(cè)PAM/項(xiàng)目協(xié)定，2015-6-25.

[2]魏慶曜，付銳.道路安全審計(jì)應(yīng)有研究[D].廣西交通科技，2003（2）：11-15.

[3]張捷報(bào)，徐志峰，王偉.普通國省道公路交通安全分析[J].江蘇交通科技，2016（2）：21-25.