張新艷
摘要:科技創(chuàng)新能夠推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步,科技創(chuàng)新能夠讓國(guó)家變得更強(qiáng)??萍紕?chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的生命力,當(dāng)一個(gè)國(guó)家具備科技創(chuàng)新的能力,便能在全球市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)??萍紡?qiáng)則國(guó)強(qiáng),科技創(chuàng)新能夠驅(qū)動(dòng)國(guó)家發(fā)展。在新時(shí)代下,我們要把握好全球科技進(jìn)步帶來(lái)的機(jī)遇,加快建設(shè)出科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó),從而造福于中國(guó)人民?;诖耍恼轮攸c(diǎn)分析建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的策略,希望能夠?yàn)榭萍紡?qiáng)國(guó)建設(shè)提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;自主創(chuàng)新;發(fā)展策略
現(xiàn)階段,我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境非常的復(fù)雜,因此各社會(huì)成員必須要充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)科技創(chuàng)新任重道遠(yuǎn),同時(shí)也要看到我國(guó)在科技事業(yè)領(lǐng)域所獲得的各種成就與變革。第四次工業(yè)革命的浪潮已經(jīng)到來(lái),我們國(guó)家正面臨著新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革。各社會(huì)成員要把握好第四次工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展,同時(shí),這也是我國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了依賴科技驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,雖然我國(guó)的自主創(chuàng)新能力已經(jīng)得到了顯著的提升,但是我國(guó)的自主創(chuàng)新能力仍然比較弱。因此,我們必須要積極進(jìn)行創(chuàng)新,并以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展為主導(dǎo)戰(zhàn)略,提升我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。創(chuàng)新可以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式產(chǎn)生變化,科技創(chuàng)新能夠提供核心支撐,可以提供內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,同時(shí)科技創(chuàng)新也可以提供原始動(dòng)力。在建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)過(guò)程中,我國(guó)涌現(xiàn)出一大批科技創(chuàng)新人才,為我國(guó)的科技創(chuàng)新事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是在新時(shí)代背景下,我國(guó)仍需要進(jìn)一步集聚融合創(chuàng)新元素,創(chuàng)設(shè)出良好的科技創(chuàng)環(huán)境,培養(yǎng)出高素質(zhì)創(chuàng)新人才,提高自身創(chuàng)新水平,以為能實(shí)現(xiàn)科技的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展注入活力。
1推進(jìn)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的整合式創(chuàng)新
近年來(lái),國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議中多次指出,技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的核心?,F(xiàn)階段,我國(guó)還處于“中國(guó)制造大而不強(qiáng),核心技術(shù)受制于人”的境地??萍际堑谝簧a(chǎn)力,推動(dòng)創(chuàng)新就是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展,謀求創(chuàng)新就是謀求未來(lái)。此外,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還在多次重要會(huì)議中指出,要對(duì)中國(guó)制造堅(jiān)定創(chuàng)新自信。創(chuàng)新引領(lǐng)的思想,將創(chuàng)新在發(fā)展中的價(jià)值提升到前所未有的高度。新時(shí)代背景下,為了加快建設(shè)處科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó),我國(guó)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新自信,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的核心地位,從而促使創(chuàng)新能夠在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的引導(dǎo)價(jià)值。堅(jiān)持前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性以及整體性的系統(tǒng)觀,進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面整合式創(chuàng)新。除此之外,我們還要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,創(chuàng)造出更多依賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)且發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
2構(gòu)建出符合新發(fā)展格局的全新創(chuàng)新體系
我國(guó)要著眼于前沿科技,并占據(jù)領(lǐng)先地位??茖W(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改善民生具有非常重要的作用,需要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新,這是第一驅(qū)動(dòng)力。在十九大中指出,我國(guó)仍需要進(jìn)一步優(yōu)化構(gòu)架創(chuàng)新體系,從而提高國(guó)家創(chuàng)新體系的效能。在全球創(chuàng)新背景下,國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開(kāi)始逐步從單一維度的競(jìng)爭(zhēng),逐步轉(zhuǎn)向于以創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)合。因此,我國(guó)創(chuàng)新體系的建設(shè)與完善,需要逐步從開(kāi)放趨于自主的整合,充分發(fā)揮整合式創(chuàng)新的作用,并使其扎根于中國(guó)實(shí)踐并符合我國(guó)基本國(guó)情的創(chuàng)新理論中,加快形成具有中國(guó)特色的全新的國(guó)家創(chuàng)新生態(tài)體系。
建設(shè)出符合新時(shí)代與新發(fā)展格局的全新創(chuàng)新生態(tài)體系,要求我們必須要正視國(guó)外所帶來(lái)的挑戰(zhàn),同時(shí)需要以中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新思想為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平,從而形成國(guó)企與民企的共生共創(chuàng)。大型企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展新生態(tài),能夠?yàn)榻ㄔO(shè)面向未來(lái)的科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)提供驅(qū)動(dòng)力。它的本質(zhì)是利用我國(guó)哲學(xué)與文化中的哲學(xué)性、系統(tǒng)性以及全局性思維,對(duì)我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面的整合,深化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體性,由科研類(lèi)的高校和企業(yè)共同構(gòu)成一個(gè)科技創(chuàng)新的雙引擎。
它的基本構(gòu)成包括以下幾個(gè)體系,強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)供給體系,具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系以及高效協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新體系等。以深化企業(yè)為核心地位的國(guó)家創(chuàng)新體系為基礎(chǔ),并建設(shè)出以央企為龍頭,國(guó)企為主力軍,民營(yíng)企業(yè)為生力軍,大中微小企業(yè)融通創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國(guó)企,民企以及多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加快構(gòu)建出完善的區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作機(jī)制,打造出一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新共同體,能夠有效地提高我國(guó)創(chuàng)新體系的整體效能,為科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供持續(xù)性的創(chuàng)新動(dòng)力。
3完善我國(guó)科研體系并加強(qiáng)國(guó)家科技力量
現(xiàn)階段,我國(guó)正處在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因此,我們必須要加快形成一個(gè)科技自身高水平持續(xù)積累的長(zhǎng)效機(jī)制,而這依賴于科技保障,因此,國(guó)家需要進(jìn)一步提升自身的科研能力。特別是在一些重大的科技領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域,必須要具備足夠強(qiáng)大的科研能力,并保證國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的持續(xù)供給。對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,主要指的是一個(gè)國(guó)家所應(yīng)該具備的著眼于推進(jìn)技術(shù)水平提升和提高自主創(chuàng)新能力,以世界先進(jìn)水平為導(dǎo)向,圍繞世界學(xué)科的前沿問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些理論與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行研究的能力等。需要注意的是,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與我國(guó)傳統(tǒng)的高校,科學(xué)研究所以及企業(yè)的研發(fā)部門(mén)是不同的,它主要是負(fù)責(zé)國(guó)家戰(zhàn)略全局層面上的關(guān)于國(guó)家安全與國(guó)家發(fā)展等一系列根本性問(wèn)題,由此可見(jiàn),國(guó)家戰(zhàn)略科技力量并不局限于某一個(gè)領(lǐng)域,它實(shí)際需要承擔(dān)國(guó)家所賦予的責(zé)任與使命。同時(shí),國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的創(chuàng)新能力以及發(fā)展能力等,代表了我國(guó)的整體水平,因此,國(guó)家戰(zhàn)略力量具 有不可替代性。
從任務(wù)與職責(zé)方面來(lái)看,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量包含了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系以及國(guó)家工程研究中心等,這些機(jī)構(gòu)承載著國(guó)家賦予的使命。從世界競(jìng)爭(zhēng)的格局演變歷程來(lái)看,世界強(qiáng)國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的核心在于國(guó)家科技力量的高低。從第二次世界大戰(zhàn)以后尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國(guó)一直處于全球第一強(qiáng)國(guó)的位置,而這正是因?yàn)槊绹?guó)擁有一批代表國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的且具備極強(qiáng)創(chuàng)新能力的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等,進(jìn)一步強(qiáng)化了美國(guó)的戰(zhàn)略科技力量,因此,我們需要從國(guó)家層面、產(chǎn)業(yè)層面以及企業(yè)層面共同推進(jìn)。
首先是國(guó)家層面,我們需要在科技前沿重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建設(shè)出重大基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)需要實(shí)施具有前沿性且戰(zhàn)略性的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)一步提高我國(guó)的基礎(chǔ)研究能力和前沿戰(zhàn)略科研水平。其次是產(chǎn)業(yè)層面,需要加快建設(shè)出高水平的產(chǎn)業(yè)研究所,并利用具有開(kāi)放性與多元性的社會(huì)效益為主的運(yùn)營(yíng)方式,處理產(chǎn)業(yè)中一些共性的技術(shù)問(wèn)題。此外,還需要?jiǎng)?chuàng)建出以應(yīng)用技術(shù)為核心的原創(chuàng)性研究與關(guān)鍵和應(yīng)用技術(shù)突破為核心的,集技術(shù)擴(kuò)散與系統(tǒng)集成為一體的高水平產(chǎn)業(yè)研究所,從而打造出一個(gè)能夠全面覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與與領(lǐng)域的創(chuàng)新公地。最后是企業(yè)層面,需要加快對(duì)國(guó)家工程研究中心的完善,并加強(qiáng)我國(guó)國(guó)家工程研究中心在學(xué)科融合研究、產(chǎn)教合作以及技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域的價(jià)值。
在這一前提下,還需要對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,保證我國(guó)創(chuàng)新資源的合理配置,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)創(chuàng)新制度體系和現(xiàn)代科研體系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升與突破,從而為我國(guó)戰(zhàn)略科技力量提供核心技術(shù),并為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的強(qiáng)化賦能。
4充分發(fā)揮制度的作用提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平
把重點(diǎn)放在具有前沿性且戰(zhàn)略性的領(lǐng)域,并始終堅(jiān)持發(fā)展短板與超前布局同步推進(jìn),從而在核心技術(shù)領(lǐng)域有所突破。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見(jiàn)探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)的參試人員代表時(shí),再次指出科技創(chuàng)新的價(jià)值與作用,并明確了突破核心技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)方法。即我們要充分利用制度的作用,就是在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超前布局的制度與體系基礎(chǔ)。同時(shí),我們還需要進(jìn)一步提高企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)性作用。這主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)需要一批掌握核心技術(shù)的科技型企業(yè)集群,科技型企業(yè)集群式發(fā)展能夠進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)。所謂核心,指的是要不斷提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新水平?,F(xiàn)階段,全球新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于交匯融合階段。在這一背景下,我國(guó)的科技企業(yè)首次與世界處于統(tǒng)一起跑線,因此,我們可以在這次革命浪潮中實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。從本質(zhì)上來(lái)講,我們不僅要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),還需要充分利用企業(yè)的主體性以及市場(chǎng)所具有的調(diào)節(jié)作用,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的融通創(chuàng)新。
在十四五階段,甚至是未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平,必須要始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以需求為引領(lǐng),重點(diǎn)進(jìn)行能力建設(shè),消除體制障礙,并進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌。同時(shí)還需要對(duì)創(chuàng)新體系進(jìn)行優(yōu)化,加快對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及相關(guān)支撐體系的建設(shè),從而提高企業(yè)創(chuàng)新體系的應(yīng)用價(jià)值。充分利用新型舉國(guó)體制的作用,并對(duì)一些創(chuàng)新型的領(lǐng)軍企業(yè)工程以及共性技術(shù)平臺(tái)工程等進(jìn)行優(yōu)化。在企業(yè)提高自身技術(shù)創(chuàng)新水平時(shí),通過(guò)國(guó)家集中力量進(jìn)行基礎(chǔ)研究與攻克難題等,可以形成突破核心技術(shù)與持續(xù)提高企業(yè)創(chuàng)新水平的強(qiáng)大合力。
5建設(shè)新型的研究型學(xué)院并發(fā)揮高校的支撐引導(dǎo)作用
高校的主要作用是育人,是我國(guó)培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的重要基地,也是我國(guó)基礎(chǔ)研究與高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的重要力量。我們要盡快建設(shè)出一流水平的大學(xué),特別是在全球具有極高影響力的研究型大學(xué),從而滿足我國(guó)建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)對(duì)人才的需求。此外,高水平研究型大學(xué)的建設(shè)能夠推進(jìn)我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合,同時(shí)也是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合的著力點(diǎn)。充分發(fā)揮一流學(xué)院對(duì)科技創(chuàng)新建設(shè)的支撐作用與作用,使其能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。對(duì)于高校來(lái)講,要充分發(fā)揮自身在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)方面的作用。其中,培養(yǎng)人才是高校的重點(diǎn)工作,科學(xué)研究是高校的職能之一,是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要載體。社會(huì)服務(wù)是培養(yǎng)人才功能與科學(xué)研究功能的拓展與延伸,三者是密切相連且不可分割的。特別是在新時(shí)代背景下,建設(shè)出一個(gè)新型的研究型高校,要求高校充分發(fā)揮自身的三大職能。
新形勢(shì)下,我國(guó)要將著力點(diǎn)放在建設(shè)新型研究型大學(xué),并對(duì)高??蒲胁季诌M(jìn)行完善。對(duì)此,我們的首要任務(wù)是加快形成一個(gè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化的綜合性創(chuàng)新鏈,構(gòu)建出一個(gè)完善的高校創(chuàng)新體系。其次,我們要鼓勵(lì)高校嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律,圍繞科學(xué)前沿與國(guó)家發(fā)展需要,強(qiáng)化基礎(chǔ)與應(yīng)用研究,加大對(duì)前沿科技的探索力度,提高高校從無(wú)到有的原創(chuàng)能力。最后需要以高校的科技治理與治理能力現(xiàn)代化為要求,提高我國(guó)高校集成公關(guān)水平,使其能夠充分發(fā)揮自身在國(guó)家科技計(jì)劃中的引導(dǎo)作用,從而形成一個(gè)有活力的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。
優(yōu)秀的科技人才,是建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的重要資源,我國(guó)要激活自身高質(zhì)量發(fā)展的第一資源,能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新強(qiáng)國(guó)的建設(shè)提供創(chuàng)新的動(dòng)力,同時(shí)也是我國(guó)科技發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此,我國(guó)今后的發(fā)展過(guò)程中,要始終堅(jiān)持科學(xué)的人才評(píng)價(jià)觀?;趧?chuàng)新能力,人才質(zhì)量以及所做出的貢獻(xiàn),構(gòu)建并完善科技人才的評(píng)價(jià)體系,能夠進(jìn)一步體現(xiàn)出人才的層次性與發(fā)展性。除此之外,我國(guó)高校需要對(duì)科技人才的培養(yǎng)方式進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新,注重對(duì)科學(xué)技術(shù)探索精神等研究型人才的培養(yǎng),加大技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度,進(jìn)一步拓展創(chuàng)新主體,為國(guó)家的發(fā)展培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才團(tuán)隊(duì),為科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的科技人才保障,增強(qiáng)國(guó)家在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,保障國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
需要注意的是,我國(guó)要強(qiáng)化使命導(dǎo)向、需求導(dǎo)向以及需求導(dǎo)向,促進(jìn)高??萍紕?chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化,從而打造出一個(gè)高校與企業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合的雙引擎。推進(jìn)高校與企業(yè)之間的合作,鼓勵(lì)高校主動(dòng)服務(wù)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略型的新興產(chǎn)業(yè)提供人才保障與智力支撐,持續(xù)性的提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力。
結(jié)束語(yǔ):
在十九大報(bào)告中指出,我國(guó)已經(jīng)邁入了一個(gè)新時(shí)代,應(yīng)該堅(jiān)定不移的走科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)之路。近年來(lái),我國(guó)涌現(xiàn)出一大批科技創(chuàng)新人才,同時(shí),我國(guó)科技創(chuàng)新也獲得了豐碩的成果。尤其是我國(guó)航天事業(yè),不管是國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)投入使用,還是中國(guó)天眼的交付使用,都充分的展現(xiàn)出我國(guó)自主創(chuàng)新能力的提升。在第四次工業(yè)革命中,我國(guó)必須要把握好發(fā)展機(jī)遇,注重科技創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家振興。在未來(lái),科技創(chuàng)新將持續(xù)推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的提升,能夠?yàn)榭萍寂c社會(huì)的發(fā)展提供保障,并為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)提供有利的保障。
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基金項(xiàng)目:該論文依托2021年度鄭州市社科院重點(diǎn)課題:鄭州打造國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心研究(項(xiàng)目編號(hào):6)