摘要：現(xiàn)如今電子繳款方式已逐步成為大家的生活習(xí)慣，電大傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金或網(wǎng)上銀行繳費(fèi)方式顯然已跟不上時(shí)代的腳步，無法滿足多樣化高效率的收費(fèi)要求和信息化管理要求，不利于部門之間的資源共享。在大數(shù)據(jù)背景下， 電子繳款方式的優(yōu)勢(shì)越來越明顯，通過電子繳款方式獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)費(fèi)信息化管理的重要性越來越突顯。本文分析了新老方式的優(yōu)劣對(duì)比，從形勢(shì)和實(shí)際需求出發(fā)，闡明了“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下開放大學(xué)學(xué)費(fèi)管理信息化的重要意義。

關(guān)鍵詞：電大;學(xué)費(fèi);信息化;效率;管理

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，使用新的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)手段，有效指導(dǎo)傳統(tǒng)事物的新發(fā)展，創(chuàng)造出全新的管理生態(tài)。隨著電大辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和學(xué)生類型的多元化趨勢(shì)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分、繳費(fèi)時(shí)間的不統(tǒng)一，使得學(xué)費(fèi)收繳程序變得復(fù)雜。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育背景下搭建一個(gè)學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，將大大提高工作效率，保證資金的安全準(zhǔn)確，提升財(cái)務(wù)管理工作水平。這不僅僅使收費(fèi)管理現(xiàn)代化、規(guī)范化，而且學(xué)院可以通過學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)使學(xué)生流、資金流和信息流始終處于最優(yōu)狀態(tài)，以相對(duì)較低的成本獲得較好的工作效率。

一、傳統(tǒng)收繳方式的存在的問題

一直以來學(xué)院都采取在規(guī)定日期的規(guī)定時(shí)間段由財(cái)務(wù)人員向?qū)W生收取現(xiàn)金的方式。每學(xué)期的開學(xué)日，學(xué)生攜帶現(xiàn)金統(tǒng)一到財(cái)務(wù)處繳費(fèi)，財(cái)務(wù)人員手工開具臨時(shí)票據(jù)，一人一票，當(dāng)天收費(fèi)工作結(jié)束后把現(xiàn)金存入財(cái)政專戶，并整理好所有的票據(jù)存根和名單進(jìn)行人工對(duì)賬，并開具正式發(fā)票。這種方式看似清楚明白，但事實(shí)上存在著諸多問題：電大的學(xué)生都是在職成人，受工作的制約，并不一定能在既定時(shí)間到校繳費(fèi);前來繳費(fèi)的學(xué)生需要攜帶現(xiàn)金，存在著安全隱患;交費(fèi)高峰期學(xué)生需要排隊(duì)等候;財(cái)務(wù)人員人工開票、對(duì)賬后再機(jī)打統(tǒng)一發(fā)票，工作量大且重復(fù)勞動(dòng)，這在無形中增加了時(shí)間和人工成本，繳費(fèi)結(jié)束后無法立即看到當(dāng)日交費(fèi)情況，不利于及時(shí)催繳，拖長(zhǎng)了收費(fèi)周期。

（二）部門之間缺少有效協(xié)作和資源共享

學(xué)生的收費(fèi)工作不是財(cái)務(wù)處一個(gè)部門的獨(dú)立工作，事實(shí)上，需要招生辦和教務(wù)處的協(xié)同。比如招生辦提供最原始的學(xué)生數(shù)據(jù)和學(xué)分減免與獎(jiǎng)勵(lì)等信息，教務(wù)處提供每學(xué)期的學(xué)費(fèi)信息、學(xué)生休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、參軍、復(fù)學(xué)等學(xué)籍異動(dòng)情況，財(cái)務(wù)處需要匯總以上信息來確定學(xué)生的收費(fèi)金額。雖然這些數(shù)據(jù)已經(jīng)從手寫的紙質(zhì)檔案升級(jí)到電子版的excel文件，但是沒有一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，缺乏梳理與規(guī)范，而一直以來各部門之間缺乏科學(xué)有效的溝通使得收費(fèi)工作耗費(fèi)較大的人力和時(shí)間，也無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。如果招生辦的招生信息、教務(wù)處的學(xué)籍信息與財(cái)務(wù)室溝通不暢，對(duì)收費(fèi)工作必定會(huì)帶來一定的障礙，使收費(fèi)工作變得被動(dòng)。所以，部門和系統(tǒng)之間的有機(jī)融合和數(shù)據(jù)共享是非常必要的。而這個(gè)融合，就需要建立一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)全方位的信息化管理體系。

二、基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)

（一）構(gòu)建需求

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展和移動(dòng)支付的普及，學(xué)費(fèi)非現(xiàn)金支付的需求已成為眾多學(xué)生的需求。電子繳款方式在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，這為學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)開辟了道路。依托學(xué)院自主開發(fā)的教務(wù)管理系統(tǒng)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)搭建了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，為招生辦、教務(wù)處、班主任、教材管理處提供收費(fèi)通知、實(shí)時(shí)反饋、減免確認(rèn)、信息查詢以及學(xué)籍管理等功能，對(duì)國(guó)家開放大學(xué)學(xué)生的學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)狀態(tài)等進(jìn)行科學(xué)的管理。這不僅僅需要信息化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)支持，還需要自上而下一致的管理理念。學(xué)院在市財(cái)政局票據(jù)管理中心的協(xié)助下，經(jīng)過前期的多次溝通和試行，在國(guó)家開放大學(xué)學(xué)生中全面推出電子繳款方式，并再此基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能和技術(shù)支持，開發(fā)了學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)需要通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市財(cái)政局的非稅管理系統(tǒng)、校園網(wǎng)內(nèi)教務(wù)管理系統(tǒng)多方數(shù)據(jù)的對(duì)接。

（二）與教務(wù)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接

學(xué)生注冊(cè)生成學(xué)號(hào)后，招生辦會(huì)將學(xué)生的信息發(fā)給教務(wù)處和財(cái)務(wù)處，在教務(wù)管理系統(tǒng)和學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生都通過唯一識(shí)別碼----身份證號(hào)進(jìn)行匹配。一旦把學(xué)生身份證號(hào)、入學(xué)批次以及對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)規(guī)則、減免情況導(dǎo)入學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，后臺(tái)就從教務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)匹配了學(xué)生所在班級(jí)和班主任，學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)會(huì)根據(jù)預(yù)設(shè)來判斷學(xué)生每學(xué)期的應(yīng)交費(fèi)用。財(cái)務(wù)處通過繳費(fèi)系統(tǒng)和非稅管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，用繳款人信息、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)生成繳款二維碼后，將二維碼導(dǎo)入學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，每個(gè)繳款人會(huì)有一個(gè)獨(dú)立的繳費(fèi)二維碼和繳款單號(hào)。班主任可以通過平臺(tái)看到自己學(xué)生的二維碼，并能實(shí)時(shí)查詢繳費(fèi)狀態(tài)。有了這個(gè)系統(tǒng)，教務(wù)處在課程注冊(cè)、復(fù)學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、畢業(yè)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的容易遺忘、弄錯(cuò)的問題將得到解決。未繳費(fèi)的學(xué)生不予注冊(cè);臨近畢業(yè)的學(xué)生若有欠費(fèi)情況，可以清查催繳;退學(xué)的學(xué)生可以查看結(jié)余情況。

（三）繳費(fèi)通知與方法

財(cái)務(wù)處生成二維碼后，班主任根據(jù)教務(wù)處的開學(xué)時(shí)間，通知學(xué)生在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)完成繳費(fèi)。每個(gè)學(xué)生的繳款單號(hào)和二維碼都是唯一的，班主任通過學(xué)院自行開發(fā)的消息平臺(tái)，利用模板字段發(fā)送繳費(fèi)通知（如下圖一），學(xué)生會(huì)收到自己的二維碼，并附有操作說明（如下圖二）。

電子繳費(fèi)依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一公共支付平臺(tái)”，學(xué)生通過支付寶掃一掃即可輕松便捷地完成繳費(fèi)。支付前會(huì)有提示核對(duì)身份和金額等信息，避免出現(xiàn)交錯(cuò)金額、交錯(cuò)繳款人或者重復(fù)繳費(fèi)的問題。財(cái)務(wù)處在非稅管理系統(tǒng)能實(shí)時(shí)查看繳費(fèi)狀態(tài)，導(dǎo)出繳費(fèi)數(shù)據(jù)，對(duì)接到校園網(wǎng)的學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)，以供班主任查詢和反饋，并對(duì)未繳款的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行催繳。

（四）發(fā)票開具與清算

學(xué)生通過掃碼支付的學(xué)費(fèi)直接進(jìn)入市財(cái)政局非稅收入專戶，自動(dòng)清算，繳費(fèi)結(jié)束后政務(wù)網(wǎng)將自動(dòng)開具電子票據(jù)發(fā)送至學(xué)生手機(jī)。財(cái)務(wù)處可以導(dǎo)出開票清單，查看繳款單清單，統(tǒng)計(jì)繳款情況和執(zhí)收資金情況。

三、學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)

（一）方便快捷，實(shí)時(shí)性強(qiáng)

學(xué)生無論是在單位加班還是出差在外，無需再受舟車勞頓、排隊(duì)等候之苦，安全、輕松又快捷地完成繳費(fèi)任務(wù)。同時(shí)，學(xué)生繳費(fèi)數(shù)據(jù)交換的實(shí)時(shí)性增強(qiáng)。學(xué)生完成繳費(fèi)后，財(cái)務(wù)處和班主任能在學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)第一時(shí)間看到繳費(fèi)狀態(tài)，以供班主任催繳。

（二）減輕班主任和財(cái)務(wù)處收費(fèi)壓力

電子繳款方式大大減輕了開學(xué)階段收費(fèi)高峰期收繳學(xué)費(fèi)的巨大壓力。不需要人工開票，人工對(duì)賬，攜帶大量現(xiàn)金去銀行，同時(shí)還杜絕了假鈔流入的風(fēng)險(xiǎn)，降低了收費(fèi)成本。網(wǎng)頁上每位學(xué)生一個(gè)專屬二維碼，不會(huì)出現(xiàn)重交的問題，對(duì)于班主任通知、查看、催繳減輕了壓力，提高了工作積極性。后期班主任對(duì)班級(jí)繳費(fèi)率和流生率也能一目了然。

（三）收繳分離，規(guī)范制度

學(xué)生通過電子繳款方式上交的學(xué)費(fèi)直接進(jìn)入財(cái)政專戶，無需像以往由財(cái)務(wù)人員每天把收到的現(xiàn)金存入財(cái)政結(jié)算戶，再由銀行扣款清算上繳。學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具更精準(zhǔn)化和信息化，可以直接開具電子票據(jù)發(fā)送至學(xué)生手機(jī)，因此增加了收費(fèi)制度的透明化和規(guī)范化，增強(qiáng)了各環(huán)節(jié)的自我監(jiān)督功能。

（四）促進(jìn)學(xué)院各科室的溝通合作

學(xué)費(fèi)管理工作其實(shí)不僅僅是財(cái)務(wù)處一個(gè)部門的工作，班主任催繳學(xué)費(fèi)、招生處查看繳費(fèi)率、教務(wù)處課程注冊(cè)、學(xué)生處統(tǒng)計(jì)流生率和教材管理部門核算教材費(fèi)清算代管費(fèi)結(jié)余等都與收費(fèi)工作有著密不可分的聯(lián)系，都需要以收費(fèi)數(shù)據(jù)為依據(jù)，傳統(tǒng)的現(xiàn)金收繳模式不利于各部門的統(tǒng)一聯(lián)系和溝通，造成同一信息存在多個(gè)版本，甚至可能出現(xiàn)不必要的誤差。

電子繳款方式在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展和移動(dòng)支付普及的背景下應(yīng)運(yùn)而生，有效提升了學(xué)院學(xué)費(fèi)管理工作能力，也促進(jìn)了學(xué)生繳費(fèi)的主動(dòng)性。學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)的開發(fā)，盡可能地減少了各部門的人工操作以避免錯(cuò)誤的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了信息共享，大大提高了工作效率，有利于學(xué)院各部門的協(xié)同與配合，對(duì)收費(fèi)、催繳、選課和畢業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，并實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)數(shù)據(jù)的電子存檔與備份，這將大大加強(qiáng)學(xué)院學(xué)費(fèi)收繳工作的信息化管理水平。也只有全面管理和監(jiān)控好學(xué)費(fèi)的收繳，才能更好的統(tǒng)籌全局，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：李婷（1983年），女，漢族，籍貫：浙江海寧;學(xué)歷：大學(xué)本科;學(xué)位：管理學(xué)、文學(xué)學(xué)士學(xué)位;職位：組宣人事處副主任;職稱：高校講師;研究方向：財(cái)務(wù)管理、英語語言文學(xué)。

200109-200506 浙江師范大學(xué)外國(guó)語學(xué)院英語教育專業(yè)本科學(xué)習(xí)

200508至今浙江廣播電視大學(xué)海寧學(xué)院任職（高校講師）（其間：200807-201003浙江大學(xué)研究生課程進(jìn)修;201103-201307浙江大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科學(xué)習(xí)）。

課題名稱：“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下開放大學(xué)學(xué)費(fèi)管理信息化創(chuàng)新研究，浙江省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)電大分會(huì)資助。

課題編號(hào)：ZJHD21003

課題負(fù)責(zé)人：李婷