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        淺談深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)

        2021-09-10 18:15:20張宇
        科技研究 2021年17期
        關(guān)鍵詞:社會(huì)發(fā)展行政管理

        張宇

        摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)越來越完善,導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的變革。在我國(guó)政府制度體系的完善過程中,首先應(yīng)當(dāng)明確政府本身承擔(dān)著促進(jìn)行政管理體系改革的重要責(zé)任以及義務(wù),在此基礎(chǔ)上需要積極落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀,引入一些新的思想以及政策制度,構(gòu)建形成更加完善的行政管理體制。這就需要快速明確行政管理體制改革的具體方向,基于我國(guó)的實(shí)際情況來制定出更加合理的行政管理體制改革措施,希望能夠促進(jìn)相關(guān)工作的順利穩(wěn)定開展,提高管理的效果。

        關(guān)鍵詞:行政管理;管理體制改革;社會(huì)發(fā)展

        隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,政府方面產(chǎn)生的作用已經(jīng)越來越明顯。政府本身具有引導(dǎo)性的價(jià)值,能夠從宏觀方面來調(diào)控整體社會(huì)經(jīng)濟(jì),因此需要重視行政管理制度的改革,促進(jìn)我國(guó)行政管理模式的完善,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,這同時(shí)也是能夠有效地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的關(guān)鍵性措施。通過深化行政管理體制改革的核心以及重點(diǎn),幫助實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展的最終目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高我國(guó)的綜合國(guó)力水平。

        一、了解行政體制改革的重要價(jià)值

        長(zhǎng)時(shí)間以來,我國(guó)在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念以及可持續(xù)發(fā)展觀念,通過深化行政體制改革,有利于確保科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和應(yīng)用。這就要求各個(gè)層次的政府部門都能夠重視一些現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)效益,了解和民生存在關(guān)聯(lián)性的一些基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。具體來說,在教育過程中對(duì)一些新的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中體現(xiàn)出不同步的問題,這種問題存在的主要原因就是由于當(dāng)前我國(guó)的行政管理體系制度不是十分完善和健全,導(dǎo)致了科學(xué)發(fā)展觀始終無法得到相應(yīng)的落實(shí)和應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上,政府部門就需要重視深化行政管理體制的改革,促進(jìn)國(guó)家體系的完善,使科學(xué)發(fā)展觀得到相應(yīng)的體現(xiàn)。

        在社會(huì)的發(fā)展過程中,政府體現(xiàn)出重要的價(jià)值,需要政府能夠制定相對(duì)應(yīng)的政策體系來保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)宏觀的監(jiān)督以及調(diào)控,為各行各業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的基礎(chǔ)以及保障,從而能夠使和諧社會(huì)的構(gòu)建能夠具有政策基礎(chǔ)。與此同時(shí),政府在發(fā)展的過程中還需要重視并了解自身所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及義務(wù),在其發(fā)展的過程中認(rèn)真細(xì)致地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變革,積極履行社會(huì)管理以及公共服務(wù)的任務(wù),體現(xiàn)出人的主體性地位,重視政府的對(duì)于公共事業(yè)的開發(fā),為不同層次的人民群眾提供相應(yīng)的基礎(chǔ)服務(wù)。

        二、行政管理體制改革的具體的特點(diǎn)分析

        在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過程中,需要進(jìn)一步加大行政體制的改革效果,能夠促進(jìn)社會(huì)主義制度的完善。一方面,在深化行政體制改革的過程中體現(xiàn)出當(dāng)前社會(huì)主義的主要特色。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中服務(wù)的主體就是整體人民群眾,這就需要國(guó)家相關(guān)部門重視深化行政體制改革的具體方向,將社會(huì)主義建設(shè)作為前提和任務(wù),從而能夠促進(jìn)社會(huì)體系的完善。另一方面,行政體制改革體現(xiàn)出層次性的特點(diǎn),也就是說在整體的改革以及發(fā)展過程中需要循序漸進(jìn)地長(zhǎng)期性堅(jiān)持,持續(xù)性地實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的發(fā)展。政府需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家制度和具體的發(fā)展方向產(chǎn)生更加全面、客觀的認(rèn)識(shí),促進(jìn)行政體制改革的工作效果提高。與此同時(shí),在行政管理體制的改革過程中,整體上具有一定的難度,改革工作會(huì)受到整體形勢(shì)的影響。在近些年,要促進(jìn)社會(huì)的整體性發(fā)展,就需要了解國(guó)際方面的實(shí)際情況,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和整體的國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生匹配。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的過程中,在行政管理體制改革環(huán)節(jié)就會(huì)具有更大的難度。除此之外,為了能夠深化行政管理體制的改革,還需要積極了解社會(huì)制度以及效益之間存在的關(guān)聯(lián)性[1]。

        三、行政管理體制改革方面存在的問題分析

        (一)行政管理的辦公模式太過于固定

        行政管理體制改革過程中,辦公模式太過于固定是比較明顯的問題。很多人在發(fā)展的過程中,會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)的官僚主義思想,在這種思想下,導(dǎo)致行政管理活動(dòng)的順利開展受到了嚴(yán)重的影響,更加難以根據(jù)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需求來進(jìn)行相應(yīng)的變革,這就導(dǎo)致最終取得的行政管理辦公模式的改革效果和實(shí)際的情況體現(xiàn)出了極大的差異性,也使行政管理人員無法在工作中及時(shí)有效地溝通所獲得的和信息,對(duì)存在的具體問題進(jìn)行處理,嚴(yán)重影響到了行政管理工作的實(shí)際辦公效率,也阻礙了行政管理體制改革發(fā)展的腳步,導(dǎo)致時(shí)代的發(fā)展受到了限制。當(dāng)前我國(guó)的行政管理體制正在進(jìn)行深化改革,但是管理工作中的轉(zhuǎn)變卻不是十分明顯,除此之外,在管理的行政決策方面,也和實(shí)際的情況存在眾多的不匹配之處,嚴(yán)重影響到了行政管理體制改革的效果。

        (二)行政管理體制改革工作缺乏正確的思想觀念進(jìn)行指導(dǎo)

        在行政管理體制改革工作中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,傳統(tǒng)的行政管理方式顯然是無法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相匹配的,在相關(guān)制度體系的構(gòu)建過程中,工作人員對(duì)于相關(guān)工作的認(rèn)知仍然比較表面,還有一些人員對(duì)于行政管理工作完全忽視,直接影響了工作的效果,阻礙了行政管理機(jī)制的順利構(gòu)建。另外,行政管理人員在工作的過程中難以提高自身的認(rèn)知水平,缺少行政管理改革的觀念,對(duì)行政管理機(jī)制的創(chuàng)新效果造成了極大的影響,也不利于相關(guān)改革工作的順利執(zhí)行。

        (三)行政管理體制改革中人力資源管理體系缺乏完善性

        行政管理體制的改革中人力資源管理工作是一個(gè)十分重要的問題,但是當(dāng)前在改革的過程中,卻能夠明顯發(fā)現(xiàn)人力資源管理的模式根本無法滿足改革方面的要求,使行政管理體制的改革進(jìn)一步受到了限制。在行政管理的發(fā)展過程中,人才培養(yǎng)工作沒有得到充分的重視,人才的價(jià)值也無法得到相應(yīng)的體現(xiàn)。當(dāng)前來看,行政管理工作中很多單位將工作的精力放在了經(jīng)營(yíng)管理的方法上,而沒有突出人才管理的重要作用,這就會(huì)導(dǎo)致人力資源管理的改革效果受到影響。在政府中,有一些工作人員采取消極怠工的態(tài)度,難以發(fā)揮自身的重要作用,使我國(guó)政府的和工作效率受到了相應(yīng)的影響。另外是人力資源管理體制的不完善,導(dǎo)致行政管理改革的進(jìn)程受到了限制。在后續(xù)的發(fā)展過程中,就需要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的人才管理思想,應(yīng)用一些更加先進(jìn)的管理模式,杜絕人才的浪費(fèi),使人力資源能夠分配在合適的崗位中,為行政管理體制改革工作的順利開展提供良好的基礎(chǔ)。

        四、深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)分析

        (一)促進(jìn)民主法制體系的完善

        在行政管理體制的改革過程中,需要了解民主法治的重要性價(jià)值,將法治作為行政管理工作有效落實(shí)的基礎(chǔ),增強(qiáng)社會(huì)民主法制的構(gòu)建。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)了解到,在新時(shí)代的發(fā)展過程中,對(duì)于行政管理體制改革方面所提出的具體要求是始終堅(jiān)持三公原則,這是民主法治的轉(zhuǎn)變過程中需要經(jīng)歷的必須階段。整體上來說,我國(guó)的行政管理工作中仍然存在普遍的官僚主義現(xiàn)象,這種問題會(huì)直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,因此需要重視民主法治的建設(shè),確保在社會(huì)的發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)以及政治和文化等多個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)工作能夠順利開展[2]。

        (二)重視公共管理體制的變革

        受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的客觀影響,在行政管理體制改革方面存在極大的缺陷。近些年來,我國(guó)始終堅(jiān)持正確的社會(huì)主義發(fā)展方向,導(dǎo)致傳統(tǒng)的一些行政管理體制難以滿足社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的具體要求。與此同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面造成的影響,行政管理體制需要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)變,形成公共管理體制,體現(xiàn)出以人為本的基本管理要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性的管理,確保整個(gè)社會(huì)中的公共權(quán)力都能夠得到合理地利用,滿足公眾對(duì)于國(guó)家政府方面的客觀要求。通過行政管理體制的改革,促進(jìn)公共管理體制的完善,這就需要政府方面能夠始終堅(jiān)持民主以及公正和法治特點(diǎn)。

        (三)需要對(duì)不同部門的管理職權(quán)進(jìn)行合理的分配

        為了深化行政管理體制的改革,需要了解到在傳統(tǒng)的中央集權(quán)式管理過程中普遍存在的缺陷行為問題,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解決,這就需要政府方面能夠了解到傳統(tǒng)的中央集權(quán)管理模式存在的具體問題,結(jié)合實(shí)際情況來實(shí)現(xiàn)對(duì)各種權(quán)利的科學(xué)性分配。實(shí)際中,對(duì)權(quán)力進(jìn)行分配本身需要按照制度方面來進(jìn)行構(gòu)造以及轉(zhuǎn)型,通過對(duì)權(quán)力的集中管理,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放,使其能夠更加符合社會(huì)主義發(fā)展的客觀條件和要求。在此基礎(chǔ)上需要社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展方向以及社會(huì)政治職能的變革方向能夠更加一致,并且還要正確地處理黨和政府之間的關(guān)聯(lián)性[3]。

        結(jié)語:

        總而言之,通過深化行政管理體制改革,有利于促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制系的進(jìn)一步發(fā)展,加快社會(huì)主義建設(shè)和完善,充分體現(xiàn)出行政管理的職能。也就是說,通過深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)的分析,有利于推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]馬騰.行政管理體制改革深化的核心和重點(diǎn)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017,07:102.

        [2]馬靜波,馬蕊.行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2019,06:236.

        [3]董立人,胡在斌.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究——以河南省為例[J].行政管理改革,2019,11:55-62.

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