張穎

[摘 要]公正與社會(huì)發(fā)展之間并不存在顧此失彼的緊張關(guān)系。相反，二者的內(nèi)在統(tǒng)一性決定了無(wú)論到什么時(shí)候社會(huì)發(fā)展都不能缺失公正的參與。對(duì)于以突出人之主體地位、旨在實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的社會(huì)主義中國(guó)來(lái)說(shuō)，促進(jìn)公正無(wú)疑是社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義。

[關(guān)鍵詞]公正；社會(huì)發(fā)展；應(yīng)有之義

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.271

1 發(fā)展中的矛盾與問(wèn)題呼喚公正的參與

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)上都取得了非凡成就。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，綜合國(guó)力的增強(qiáng)，還是從人民生活水平的躍升，幸福感的增強(qiáng)上看，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展確實(shí)達(dá)到了有史以來(lái)的嶄新高度。然而，我們不得不承認(rèn)，伴隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，一些潛藏已久的矛盾逐漸浮出水面，并成為制約我國(guó)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。其中，發(fā)展中的不公正問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。

第一，體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中遺留下來(lái)的不公正問(wèn)題。我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程。在這一轉(zhuǎn)變中，大部分不合理的體制機(jī)制得到了糾正，但是難免會(huì)有一些矛盾在如此短暫的時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到徹底解決。比如，開(kāi)始于20世紀(jì)五六十年代的戶(hù)籍制度在現(xiàn)今的中國(guó)依然發(fā)揮作用。不可否認(rèn)，戶(hù)籍制度的啟用在當(dāng)時(shí)看來(lái)具有積極作用。但是現(xiàn)如今戶(hù)籍制度帶來(lái)的消極影響已經(jīng)越來(lái)越明顯。戶(hù)籍制度將城市和農(nóng)村劃分為兩個(gè)相互隔離的板塊，在政策上實(shí)行城鄉(xiāng)分治的方法無(wú)形中造成了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。雖然眼下嚴(yán)格的身份制有所改進(jìn)，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工不再受到限制，但是農(nóng)民工無(wú)論是在就業(yè)待遇、社會(huì)福利，還是其子女在入托、入學(xué)、就業(yè)等方面都無(wú)法享受與市民同等的待遇。由于戶(hù)籍制度的限制，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民即便為城市的繁榮做出巨大貢獻(xiàn)，但他們依然被視為城市中的“二等公民”，這顯然有失公正。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新的不公正現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以競(jìng)爭(zhēng)為主要特征的經(jīng)濟(jì)體制。競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的壟斷產(chǎn)生了一系列不公正現(xiàn)象。壟斷一方面使公平競(jìng)爭(zhēng)難以為繼；另一方面也會(huì)導(dǎo)致一部分人非法暴富，造成嚴(yán)重的貧富分化。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制雖然能夠?qū)崿F(xiàn)程序公平，但是它在起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平以及結(jié)果公平的落實(shí)上還存在困難。一方面，法律即便規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者作為平等的市場(chǎng)主體自由參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，然而，由于每個(gè)人在先天稟賦、受教育程度、家庭狀況等方面存在很大差異，諸多因素決定了他們其實(shí)是站在不同的起點(diǎn)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果也難以實(shí)現(xiàn)絕對(duì)公正；另一方面，因競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致的機(jī)會(huì)公平問(wèn)題日益突出。除了上文中提到的戶(hù)籍制度造成的社會(huì)成員之間機(jī)會(huì)不平等之外，權(quán)力濫用產(chǎn)生的機(jī)會(huì)壟斷、崗位壟斷、利益壟斷等使大量社會(huì)資源被掌控在一部分人手中，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源全民共享。加之競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的精英群體為了保護(hù)既得利益不被削減，他們一方面不斷擴(kuò)張個(gè)人利益，另一方面也在極力強(qiáng)化階層邊界壁壘，以防止其他人輕易躋身進(jìn)來(lái)導(dǎo)致其利益受損。此外，對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)歧視也是導(dǎo)致機(jī)會(huì)不公平的又一致病因。

無(wú)論是因體制轉(zhuǎn)型遺留的不公正問(wèn)題，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新的不公正現(xiàn)象，它們都已經(jīng)成為制約當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要障礙。這些問(wèn)題得不到合理解決將嚴(yán)重影響社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量與速度，更有甚至?xí)?dǎo)致發(fā)展流入片面和畸形。所有這些不得不引起我們的高度重視，對(duì)公正社會(huì)的呼喚也已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2 構(gòu)建和諧社會(huì)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀離不開(kāi)公正的參與

公正對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性表現(xiàn)在：一方面，公正是穩(wěn)定社會(huì)秩序、提高社會(huì)生產(chǎn)率、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保障；另一方面，公正在處理利益分配時(shí)表現(xiàn)出的正直適中的品質(zhì)也增加了社會(huì)成員對(duì)社會(huì)制度、法律政策以及建立在其上的主流價(jià)值觀念的認(rèn)同和遵守。對(duì)于目前我國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)論是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，還是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀都離不開(kāi)公正的參與。

首先，公正是確保社會(huì)和諧的必然要求。公正貴在一種公正無(wú)私的品質(zhì)。這一品質(zhì)正是保證社會(huì)和諧不可或缺的重要因素。眾所周知，社會(huì)是由無(wú)數(shù)個(gè)人組成的利益聯(lián)合體。當(dāng)然，社會(huì)并不是多個(gè)人的簡(jiǎn)單相加。事實(shí)上，眾多個(gè)體組成的社會(huì)具有單個(gè)人所沒(méi)有的功能。一般情況下，無(wú)論是從安全性還是從認(rèn)同感上考慮，社會(huì)給予個(gè)人的好處要遠(yuǎn)比單個(gè)人處于離群索居狀態(tài)下得到的多得多。因此，人們由分散狀態(tài)走向聚居并最終形成社會(huì)就不足為奇了。然而，即便是在一個(gè)共同相處的社會(huì)環(huán)境中，人們追求利益的動(dòng)機(jī)、謀求自我發(fā)展的欲望仍然十分強(qiáng)烈。正如馬克思所說(shuō)，“任何人如果不同時(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做”。人性中的利己性決定了無(wú)論人們處于何種情況下其行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)都是為了個(gè)人利益。我們不能否認(rèn)，在當(dāng)今的社會(huì)中的確存在像孔繁森、楊善洲、郭明義等一些舍己為人、不計(jì)個(gè)人得失、不為名利所動(dòng)的道德模范，但是多數(shù)人仍達(dá)不到他們的思想境界，大部分人在共同體的活動(dòng)中還在不斷地進(jìn)行利益與得失的權(quán)衡。

很顯然，通過(guò)道德模范的宣傳，心靈雞湯的滋養(yǎng)來(lái)消除人們的利己性，使人本質(zhì)中高尚的神性得以發(fā)揚(yáng)是極不現(xiàn)實(shí)的?！芭c其說(shuō)仁慈是社會(huì)存在的基礎(chǔ)，還不如說(shuō)正義是這種基礎(chǔ)”。唯有公正的社會(huì)才能將人們對(duì)個(gè)人利益的追逐限制在合理的范圍之內(nèi)。公正就好比一個(gè)圓的圓心，它到圓周上每一點(diǎn)的距離都是相同的。同樣地，一個(gè)公正的社會(huì)對(duì)所有社會(huì)成員來(lái)說(shuō)也是正直而無(wú)偏私的。它能夠保障所有人根據(jù)貢獻(xiàn)大小而得其應(yīng)得，能夠在權(quán)利與義務(wù)之間進(jìn)行恰當(dāng)合理的分配。如此一來(lái)，人們?cè)谧分饌€(gè)人利益的同時(shí)也不會(huì)僭越他人的利益邊界，因?yàn)橐坏┧@樣做了，他就不能保證別人不會(huì)做同樣的事情。那么他的權(quán)利和利益將受到潛在的威脅。因此，為了保障自己的利益不受侵犯，那么所有人都必須遵守公正的契約，因?yàn)楣纳鐣?huì)在對(duì)待所有人上都是一視同仁的。人們?cè)诒Ｕ纤死娌皇芮址傅耐瑫r(shí)，其實(shí)也是在為維護(hù)個(gè)人利益而努力。可見(jiàn)，公正有助于調(diào)動(dòng)人們遵守共同的道德規(guī)范與價(jià)值信仰，有利于形成利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的社會(huì)機(jī)制，公正也由此成為促進(jìn)個(gè)人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

其次，公正是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。核心價(jià)值觀作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展的主流意識(shí)形態(tài)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重大的指引作用。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，價(jià)值觀的多元化表現(xiàn)得越來(lái)越突出?！叭巳藶槲?，我為人人”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念被“人不為己，天誅地滅”的極端利己主義所取代。越來(lái)越多的人信奉拜金主義、享樂(lè)主義，崇拜金錢(qián)至上，其影響之深遠(yuǎn)就連幼兒園的小朋友們都知道以后要多賺錢(qián)，當(dāng)大官。這些錯(cuò)誤的價(jià)值觀嚴(yán)重影響著人們的行為取向，使熱愛(ài)祖國(guó)、互助友善、樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取、勤勞善良等傳統(tǒng)美德在利益與金錢(qián)面前嚴(yán)重變形走樣。

我國(guó)之所以將公正作為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，原因在于公正在塑造人的完美德性方面發(fā)揮了重要的作用。上文中已經(jīng)提到，公正的價(jià)值在于它不僅是一種“為我”的德性，而且它還是一種“為他”的品質(zhì)。也就是說(shuō)，公正最寶貴的地方在于它使人們不僅僅考慮個(gè)人利益，而且尊重并滿(mǎn)足他人的利益訴求。極端利己主義、享樂(lè)主義、拜金主義產(chǎn)生的根源在于過(guò)于看重個(gè)人利益、沉溺于私人的物質(zhì)欲望與感官享受而無(wú)視并踐踏他人的利益，甚至崇尚將個(gè)人的快樂(lè)建立在他人痛苦之上的價(jià)值理念。這一點(diǎn)在當(dāng)今的社會(huì)主義建設(shè)中表現(xiàn)得十分突出。無(wú)論是從官民關(guān)系，還是人與人之間的關(guān)系上看，由錯(cuò)誤價(jià)值觀引導(dǎo)的社會(huì)行為必然產(chǎn)生害他害己的惡略后果。公正在克服錯(cuò)誤價(jià)值觀的形成中起到了積極作用。

3 社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮不能沒(méi)有公正的參與

社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在于它比以往社會(huì)制度都更加公正?？v觀人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展史，原始社會(huì)雖然基本實(shí)現(xiàn)了所有人生存條件的大致相同，但是它是建立在物質(zhì)財(cái)富極度稀缺的條件之下。按照休謨的觀點(diǎn)，物質(zhì)資源的適度稀缺與人性的自私和有限的慷慨是公正產(chǎn)生的主客觀條件。很明顯，在原始社會(huì)物質(zhì)資源極度稀缺，人們之所以愿意平等相待不是出于人性的慷慨，也不是說(shuō)人們擺脫了自私的本性，而是為了能夠共同應(yīng)對(duì)惡劣的自然環(huán)境與兇猛的野獸襲擊而做出的應(yīng)對(duì)之策。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，原始社會(huì)的公正只是一種求生的策略，而不是人們一貫向往的公正社會(huì)。奴隸社會(huì)與封建社會(huì)中奴隸主對(duì)奴隸的殘忍對(duì)待，封建地主對(duì)農(nóng)民的剝削與壓榨通過(guò)一種赤裸裸的表現(xiàn)形式展現(xiàn)在眾人眼前，以至于我們能夠更加感性、更為直觀地發(fā)現(xiàn)它們的不公正與不合理。對(duì)于資本主義社會(huì)來(lái)說(shuō)，雖然資產(chǎn)階級(jí)以法律的形式規(guī)定了一切人的平等權(quán)利與公正待遇。

社會(huì)主義制度和以往的社會(huì)制度相比，最大的優(yōu)越性在于它更加公正。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了資本主義的形式公正，而是更加注重實(shí)質(zhì)公正。具體到社會(huì)主義的中國(guó)來(lái)看：一方面，我國(guó)制定了一系列法律制度，為公平的競(jìng)爭(zhēng)提供了規(guī)范化、法制化保障，真正確保了所有人在法律面前一律平等、在規(guī)則面前不無(wú)例外。這無(wú)疑是對(duì)形式公正的拓展與深化；另一方面，社會(huì)主義制度廢除了生產(chǎn)資料私有制，確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。該制度既能消除一部分人憑借對(duì)生產(chǎn)資料的壟斷而構(gòu)成對(duì)他人的奴役，同時(shí)也能在一定程度上承認(rèn)多種所有制經(jīng)濟(jì)存在的必要性，是根據(jù)我國(guó)國(guó)情做出的公正決定。除此之外，我國(guó)還實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配政策，確立了勞動(dòng)作為分配社會(huì)財(cái)富的主要標(biāo)準(zhǔn)。如此一來(lái)，階級(jí)社會(huì)中存在的一部分人不勞動(dòng)而無(wú)償占有另一部分人勞動(dòng)成果的不公正現(xiàn)象就不存在了。再加上我國(guó)對(duì)于老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體給予最基本的生活保障，并且這種保障體系正在進(jìn)一步完善與深化，力求使人們都能夠享受到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的多層次、全方位、立體化的社會(huì)保障服務(wù)。因此，無(wú)論從社會(huì)主義制度的各個(gè)方面來(lái)看其對(duì)公正的重視是所有社會(huì)制度都無(wú)法與之相提并論的。

針對(duì)目前一些人將社會(huì)主義中國(guó)取得的輝煌成就歸功于回歸到西方自由主義的發(fā)展道路的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一方面我們不能否認(rèn)我國(guó)推行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從表面上看的確同自由主義的主張類(lèi)似，另一方面我們也不予茍同。世界上其他后發(fā)國(guó)家的改革同樣也啟用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，然而沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像中國(guó)這樣取得舉世矚目的成就。這就用事實(shí)證明了，社會(huì)主義的中國(guó)并非一些人所說(shuō)的“回歸常識(shí)”，而是對(duì)自由主義發(fā)展模式采取的繼承性超越。這種超越性突出表現(xiàn)在它對(duì)公正價(jià)值的不懈追求之上。公正作為社會(huì)主義制度的內(nèi)在屬性既有利回應(yīng)了錯(cuò)誤觀點(diǎn)的攻擊，又使其優(yōu)越性得到最大發(fā)揮。因此，社會(huì)主義制度的向前發(fā)展以及其優(yōu)越性的進(jìn)一步展現(xiàn)都少不了公正的廣泛參與。

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