金琳璐 鄭友凱

摘要：N市從2013年開始以世行項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化生活垃圾分類工作頂層設(shè)計(jì)、總體布局、整體推進(jìn)，建立“四分法”體系。在這之后，2019年10月1日起，《N市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式施行了，這標(biāo)志著N市的生活垃圾分類將邁入“硬約束”時(shí)代。本研究通過問卷調(diào)查、實(shí)地觀察、訪談等方式，主要對(duì)N市廚余垃圾的處理展開調(diào)查，分析其分類情況，并提出適當(dāng)建議，以實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類的精細(xì)化管理和高效性運(yùn)作。

關(guān)鍵詞：垃圾分類;廚余垃圾治理;現(xiàn)狀分析

一、N市廚余垃圾處理的現(xiàn)狀

伴隨著我國城鎮(zhèn)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的快速發(fā)展，我國逐漸成為了世界垃圾制造大國。其一是垃圾生成量日益增加，其二是城市的土地資源日漸緊缺，粗放式的垃圾分類處理方式設(shè)施愈發(fā)無力，垃圾分類的收運(yùn)能力和處理能力都遲緩于垃圾的增長(zhǎng)規(guī)模。

現(xiàn)階段，如何突破“垃圾圍城”的窘境，怎樣走出“垃圾圍村”的現(xiàn)狀，其核心環(huán)節(jié)就是垃圾分類，這是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化的主要途徑和手段方法。近年來，N市在廚余垃圾處理工作方面取得了顯著的成效，但廚余垃圾在分類處置等方面仍存在一定的困難和問題。

二、N市廚余垃圾所存在的問題

（一）廚余垃圾管理體系尚未建立健全

一是政府監(jiān)督不到位，制度保障存在缺陷。雖然N市就廚余垃圾分類出臺(tái)了一系列管理?xiàng)l例，但城市垃圾分類的治理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，相對(duì)缺乏。還有已出臺(tái)的管理法規(guī)條例，執(zhí)行效果并不是很明顯。

（二）廚余垃圾源頭減量和資源化利用程度不高

隨著收入水平和文化水平的提高，人們對(duì)于食品的新鮮度、保質(zhì)期都異常敏感，加之餐飲業(yè)的飛速發(fā)展，從而導(dǎo)致N市的廚余垃圾劇增，也出現(xiàn)了垃圾堆放點(diǎn)清運(yùn)不及時(shí)，垃圾桶垃圾外溢，四周污水橫流的現(xiàn)象，而且廚余垃圾的來源多為家庭、餐飲企業(yè)、食品加工企業(yè)等，可實(shí)施的措施不足、政府監(jiān)督力度不夠、過于依賴集中處理的情況。簡(jiǎn)單來說，大部分的家庭戶規(guī)模小，每天生產(chǎn)的廚余垃圾量不多，但是家庭戶數(shù)量偏多，所以要做好源頭廚余垃圾的分類和處理并不是很容易。對(duì)于廚余垃圾的后期資源化利用程度不高，廚余垃圾是含有一定量的有機(jī)質(zhì)和有機(jī)營(yíng)養(yǎng)成分，但如何利用好這些廚余垃圾有機(jī)質(zhì)成為難題，需要技術(shù)去研究。

（三）宣傳手段方式有待創(chuàng)新改進(jìn)

現(xiàn)階段，大部分人雖然知道垃圾分類有好處，但還是心有余而力不足，做不到每種垃圾分類都處理得當(dāng)。主要是由于垃圾分類的知識(shí)宣傳能力不足，導(dǎo)致不懂得該如何區(qū)分，為了方便，還是習(xí)慣垃圾混裝各種生活垃圾混扔，在處理方式上也是比較簡(jiǎn)單粗暴。尤其是一些獨(dú)居老年人或者文化水平低下的中年人，他們對(duì)垃圾分類的意識(shí)不足、標(biāo)準(zhǔn)模糊，導(dǎo)致垃圾隨意堆放的現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾數(shù)量從源頭上開始增加。

三、N市廚余垃圾的建議對(duì)策

（一）政府：建立健全政策法規(guī)，加快完善廚余垃圾管理體系

針對(duì)廚余垃圾的分類處理方式，建議N市統(tǒng)一采取合適的處理監(jiān)督機(jī)制和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，可以通過對(duì)使用這一模式的所有街道社區(qū)進(jìn)行廚余垃圾分類處理的專業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)，安排定期對(duì)街道社區(qū)垃圾分類處理情況，進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督和后期隨訪，隨后對(duì)其在垃圾分類處理上所出現(xiàn)的問題進(jìn)行采集收納、提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh和對(duì)策，既能使垃圾處理模式得到了優(yōu)化改良，也能在技術(shù)領(lǐng)域有所提升和突破和達(dá)到預(yù)期的應(yīng)用效果。

（二）社區(qū)：積極引入社會(huì)資本，強(qiáng)化收運(yùn)和末端處理能力

利用社區(qū)大數(shù)據(jù)等高端技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化廚余垃圾分類處理過程中的控制，通過優(yōu)化分類處理的流程，不斷提高整個(gè)過程的便捷化、智能化和人性化設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)智慧垃圾分類，真正實(shí)現(xiàn)從源頭上改善，合理利用廚余垃圾有機(jī)質(zhì)資源。社區(qū)內(nèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好宣傳、指導(dǎo)等工作，也可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰針對(duì)那些不遵守垃圾分類的個(gè)人和單位，以便廣大居民盡快養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。

在實(shí)行廚余垃圾再利用的計(jì)劃認(rèn)定制度中，審核具備符合條件和相應(yīng)能力的協(xié)助企業(yè)單位進(jìn)行社區(qū)登記，讓合適的企業(yè)單位在嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，保持暢通的社會(huì)資本活躍度和廚余垃圾分類收運(yùn)的處置機(jī)制。

（三）個(gè)人：注重宣傳教育學(xué)習(xí)，全面提高公眾垃圾分類意識(shí)

提倡典型示范帶頭作用，例如黨員干部示范表率作用，婦女組織帶頭作用，房東管房客連帶作用，使廣大居民積極主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)垃圾分類活動(dòng)中，特別是在垃圾分類問題上，應(yīng)該自覺做好垃圾分類。

采取形式多樣化的宣傳方式，爭(zhēng)取做到垃圾分類天天講，垃圾分類話題熱度不減退。使居民能夠體會(huì)到垃圾分類相關(guān)知識(shí)的重要性，也可以告知廣大居民垃圾分類后的結(jié)果，增加其在垃圾分類精神上的成就感。在廚余垃圾分類的相關(guān)宣講教育中，結(jié)合不同年齡段制定不同的宣講方式。幫助少年兒童從小樹立正確的環(huán)保觀念，確立端正的環(huán)保意識(shí)，熟悉掌握正確垃圾分類的基本知識(shí)和能力。

四、總結(jié)

本文分析研究N市廚余分類處理的現(xiàn)狀，以及處理所面臨的窘境，從政府、社區(qū)和個(gè)人三個(gè)角度提出了相關(guān)的建議。做好垃圾分類不是一蹴而就的，它需要完善制度管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高處理能力和培養(yǎng)分類習(xí)慣。相信在不久的將來N市定能實(shí)現(xiàn)廚余垃圾的合理化、減量化、資源化分類處理，共同建設(shè)美好的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]常燕青，蔡靜晶，常中龍，于強(qiáng)，李月中，吳海鎖.談國內(nèi)外典型城市垃圾分類現(xiàn)狀[J].山西建筑，2021，47（13）：1-3.

[2]趙意茹，陳泰企，張雪平.南京市垃圾分類現(xiàn)狀、問題與對(duì)策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2021，42（15）：163-164.

[3]謝海波.寧波生活垃圾分類實(shí)施情況調(diào)查分析[J].寧波經(jīng)濟(jì)（三江論壇），2020（11）：34-36.

[4]陳冰.我國生活垃圾管理現(xiàn)狀及案例分析[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2020（10）：24-28.

作者簡(jiǎn)介：

金琳璐（1999--），女，漢族，浙江溫州人，寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)富管理學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)在校大三學(xué)生，研究方向：垃圾分類。

鄭友凱（1999--），男，漢族，浙江臺(tái)州人，寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)富管理學(xué)院機(jī)械電子工程專業(yè)在校大三學(xué)生，研究方向：智能分類垃圾桶。

基金項(xiàng)目：浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃暨新苗人才計(jì)劃《基于單片機(jī)技術(shù)的自降解廚余垃圾桶研發(fā)》;項(xiàng)目編號(hào)：2021R427012。