韓明

摘 要：位于中心城區(qū)內(nèi)綜合型醫(yī)院人流、車流密集，其周邊區(qū)域交通擁堵、停車困難等問題凸顯。本文以海南省人民醫(yī)院周邊交通改善項目為例，梳理現(xiàn)狀存在問題，提出了針對性的改善措施，可為類似項目提供借鑒。

關(guān)鍵詞：中心城區(qū);醫(yī)院;交通擁堵

隨著我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐也在不斷的加快，中心城區(qū)日趨擁堵。而國內(nèi)綜合型醫(yī)院大部分位于中心老城區(qū)內(nèi)。由于其特殊的功能，高峰期交通出行需求大，周邊交通擁堵嚴重[1]。受制于區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)時序、周邊交通配套等因素其交通問題逐步凸顯，存在停車難、落客難和管理難[2]。本文在以海南省人民醫(yī)院院區(qū)為例，從系統(tǒng)解決交通出發(fā)，分析存在問題及原因，結(jié)合路網(wǎng)布局完善、交通組織流線梳理、停車資源整合等措施，提升醫(yī)院及周邊區(qū)域的交通運行環(huán)境。

1 海南省人民醫(yī)院交通現(xiàn)狀

海南省人民醫(yī)院（海南醫(yī)學院附屬海南醫(yī)院）位于海南省海口市，其秀英院區(qū)始建于1885年，是集醫(yī)療、科研、教學、預防、保健、康復于一體的全省規(guī)模最大、綜合實力最強的三級甲等綜合性醫(yī)院。目前該院區(qū)的停車、進出醫(yī)院交通組織、周邊路網(wǎng)等交通配套設(shè)施明確不足，難以滿足就醫(yī)人員及醫(yī)院職工的需求。周邊區(qū)域道路受制于路側(cè)臨時隨意上下客、高峰期間排隊入院等情況，擁堵時常發(fā)生。

1.1 停車位供不應求

結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部停車場實際需求來看，內(nèi)部停車位數(shù)量不足，停車供需矛盾比較突出，進出醫(yī)院車輛需在入口處排隊，影響進出醫(yī)院交通。目前醫(yī)院平均停車周轉(zhuǎn)率約為3.5，醫(yī)院職工內(nèi)部約需300個車位，外部約需1 800個車位，共2 100個停車位。目前有7個停車場，其中2號停車場即將改造為教學樓，配備地下車位100個，7號停車場改為宿舍樓。改造完成后醫(yī)院共有6個停車場，能滿足1 310個車位，停車位缺口約790個。

1.2 進出交通組織混雜

現(xiàn)狀就診車輛為快速到達停車場，集中從北3門進入，與急癥中心門口急救應急車道混行，交通混亂無序。同時進出車輛在北側(cè)進出口直接左轉(zhuǎn)，與秀華路交通交叉沖突，造成排隊擁堵。整個醫(yī)院生活區(qū)位于西南角，緊靠南門，而南門進出通道狹窄，僅單車道寬度，就診、探望和職工通勤多種車輛混雜交織，交通擁堵不堪。

2 改善策略

從解決供需矛盾角度出發(fā)，注重以人為本的理念，將民生改善作為海南省人民醫(yī)院周邊交通改善的根本點和出發(fā)點，注重人、交通、環(huán)境的和諧發(fā)展，以問題導向，注重實施性價比，針對醫(yī)院周邊市政道路、醫(yī)院內(nèi)外交通流線組織以及停車等多方面進行改善。

2.1 完善醫(yī)院周邊市政道路等設(shè)施

秀華路為醫(yī)院北側(cè)大門進出主要集散道路，承擔著醫(yī)院進出集散的主要功能，目前進入醫(yī)院車流與秀華路本身道路交通疊加交織互相影響，延誤嚴重。此外醫(yī)院周邊還存在人流密集的企業(yè)或單位，如十四中、義烏小商品市場等，周邊地塊區(qū)域進出車輛對秀華路交通產(chǎn)生較大的干擾影響?？紤]在省醫(yī)院段秀華路南側(cè)單側(cè)增設(shè)輔路，設(shè)置進入醫(yī)院專用通道，避免區(qū)域出行車流與進出醫(yī)院車流的干擾[3]。

為減少進出醫(yī)院車流和人流平面相交的沖突，減少交通擁堵，在醫(yī)院北3門增設(shè)立體人行天橋。同時調(diào)整北3門東側(cè)公交車車站，整合公共交通資源，建設(shè)港灣式?？空九_（80 m長），形成集公交站、出租車站和租賃自行車點匯集一體的“微樞紐”[4]，便于市民多種出行方式的一站換乘。

2.2 優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外交通流線組織

根據(jù)門診、急診、住院、探望等不同人群的就診特征，將醫(yī)院總體布局，就診流程及醫(yī)院交通組織充分結(jié)合[5]。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外交通流線組織，根據(jù)醫(yī)院區(qū)域功能分工不同，醫(yī)院內(nèi)逆時針單向交通組織。獨立考慮住院區(qū)域，設(shè)置交通穩(wěn)靜化區(qū)域。整合北側(cè)現(xiàn)狀4處進出大門，拓寬北4門，將北1門、北3門設(shè)置為進院通道，北2門、北4門為出院通道，避免過多交通在秀華路上混雜。其中北1門、北2門為結(jié)合門診大樓前設(shè)置的即停即走落客區(qū)，供進出醫(yī)院機動車隨停隨走，同時兼作為進出醫(yī)院的急救通道。

增設(shè)西門為醫(yī)院職工西南角住宿區(qū)的進院通道，拓寬南門滿足住宅區(qū)進出需求，減少生活區(qū)車流對醫(yī)院工作區(qū)的干擾。

2.3 解決內(nèi)部停車需求，增加停車供給

充分利用醫(yī)院內(nèi)部空間，將第一住院大樓東側(cè)現(xiàn)狀地面停車場改建為地下三層共計900個車位的停車場。同時發(fā)揮片區(qū)停車場地資源共享機制，智能有序引導停車。通過在周邊設(shè)置動態(tài)停車誘導設(shè)施，采用三級誘導聯(lián)動控制，引導車輛至東側(cè)義烏小商品公共停車場（約130個車位）以及周邊棕櫚泉公館、長弘御墅、藍海佳園、海島陽光小區(qū)等小區(qū)錯時停放。

2.4 實施評估

通過周邊道路提升改造、內(nèi)外交通組織梳理優(yōu)化、出入口交通負荷均衡、停車資源整合等諸多措施，醫(yī)院周邊道路交通環(huán)境實現(xiàn)由“亂”到“順”、“堵”到“暢”的提升。經(jīng)過提升改造后秀華路通行能力增加500 pcu/h～600 pcu/h，醫(yī)院周邊路網(wǎng)服務水平由E級提升為C級服務水平，停車配建基本滿足需求。

3 結(jié)語

本文以海南省人民醫(yī)院交通組織完善為例，剖析中心城區(qū)綜合型醫(yī)院周邊的交通組織問題。結(jié)合具體實際情況，提出了完善醫(yī)院周邊市政道路設(shè)施，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通流線，梳理內(nèi)部停車、增加停車供給等多種措施，從片區(qū)微觀交通組織角度出發(fā)為類似醫(yī)院交通組織改善提供借鑒。

參考文獻：

[1]陳素華，丁建明，黃飛.老城區(qū)大型醫(yī)院周邊交通組織改善策略研究—以南京中大醫(yī)院為例[J].公路與汽運，2020

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[2]劉俊.城市核心地區(qū)大型公共設(shè)施周邊交通改善措施研究—以上海市三甲醫(yī)院為例[J].交通規(guī)劃，2014（3）：6-7.

[3]上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司.省人民醫(yī)院周邊路網(wǎng)交通優(yōu)化項目初步設(shè)計文件[Z].2020.

[4]劉志偉.微樞紐，微更新—上海交通微樞紐的選址與設(shè)計理念[C].中國城市規(guī)劃學會城市交通規(guī)劃學術(shù)委員會.2018年中國城市交通規(guī)劃年會論文集，2018.

[5]東方，陳富昱，原濤，等.醫(yī)院交通出行特征及對策研究—以天津市為例[C].中國城市科學研究會，2017城市發(fā)展與規(guī)劃論文集，2017.