摘要:文章主要分為三個部分,先是論述了當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)狀,然后就老齡化對養(yǎng)老保險的影響,進(jìn)行了具體分析,最后,結(jié)合自身對其了解,提出幾點減緩老齡化對養(yǎng)老保險影響的建議,望所述對推動我國養(yǎng)老保險體系健康發(fā)展,以及社會功能的穩(wěn)定發(fā)揮有一些幫助。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險;老齡化;影響
引言
人口老齡化是我國當(dāng)前人口發(fā)展的整體趨勢,而養(yǎng)老保險制度,則是從宏觀角度出發(fā),為切實保證公民生活基本需求的一項利民政策,但老齡化人口的不斷增多,卻為養(yǎng)老保險體系帶來了一定的壓力,因此,如何消除壓力,使其功能保持穩(wěn)定發(fā)揮,將是值得我們深思且急需解決的重要問題,故下文將對相關(guān)內(nèi)容問題探究。
一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀
國際上定義的人口老齡化是某國或地區(qū)60周歲人口占據(jù)人口總數(shù)的10%,或超過65周歲的人口占總?cè)藬?shù)7%,既代表這一國家或地區(qū)進(jìn)入人口老齡化階段,而從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國則正處于這一階段當(dāng)中。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止2019年,我國65周歲以上人口占據(jù)全國總?cè)丝跀?shù)的12.6%,2020年,65周歲以上人口占據(jù)全國總?cè)丝跀?shù)的13.5%,而到了2021年,依然保持在13.5%左右,由此可見,人口老齡化在我國已經(jīng)成為人口發(fā)展的整體趨勢。
二、人口老年化給我國養(yǎng)老保險制度帶來的挑戰(zhàn)
1、加重了養(yǎng)老保險的隱形債務(wù)
養(yǎng)老保險作為老年人的一項生活保障,隨著老年人人口數(shù)量的增多,其基金壓力也在不斷增加。從近年來的的相關(guān)數(shù)據(jù)便可看出,我國人口正呈現(xiàn)老齡化發(fā)展趨勢,而為了確保老年人的基本生活需求,對于已繳納養(yǎng)老保險的老年人,則按時領(lǐng)取保險金,而對于由于種種因素為繳納養(yǎng)老保險的人員,相關(guān)部門也是出臺了一些補救措施,使其到達(dá)年齡后,也可以享受到養(yǎng)老保險福利待遇,這便在無形之中,加重了我國養(yǎng)老保險隱形債務(wù)。
2、養(yǎng)老保險基金運營監(jiān)管體系不完善
當(dāng)前,我國并沒有針對養(yǎng)老保險基金構(gòu)建科學(xué)全面的運營監(jiān)管體系,隨著我國人口老齡化狀況的日趨嚴(yán)重,必將進(jìn)一步加大基金運營的壓力。一方面,現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險基金并沒有足夠多元化的投資渠道,在保值增值方面不具備優(yōu)勢,一旦通貨膨脹加劇,它將會面臨入不敷出的窘境;另一方面,養(yǎng)老保險基金監(jiān)管體系不夠完善,無法有效防止基金被挪用的現(xiàn)象發(fā)生,這些現(xiàn)象都在某種程度上加速了我國養(yǎng)老保險制度的奔潰。
3、人口老齡化使人們質(zhì)疑養(yǎng)老保險制度
人口老齡化已經(jīng)成為我國人口發(fā)展的一種必然趨勢,而一些地區(qū),為了減緩老齡化帶給地方財政的壓力,則在思考采取延遲退休的方式,避免壓力過大,但這種方式,對于長期在一線工作的即將退休的工作人員而言,無疑是有些難以接受,其不僅要繼續(xù)負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險金,且還要面對工作時間增加的壓力,這便導(dǎo)致了養(yǎng)老保險與人口老齡化的沖突,讓越來越多不明所以的人,開始質(zhì)疑社會養(yǎng)老保險是否能夠?qū)崿F(xiàn)滿足老年人“老有所依”的基本訴求。
三、老齡化背景下養(yǎng)老保險發(fā)展建議
1、加強對養(yǎng)老保險基金的投資管理
當(dāng)前我國養(yǎng)老保險基金投資渠道較局促,國家可以進(jìn)一步制定相應(yīng)的基金運營投資制度,提供更多元的投資渠道,盡量降低因通貨膨脹帶來的貶值影響,同時可以劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;穑嵘目癸L(fēng)險能力,從一定程度上減緩人口老齡化對養(yǎng)老保險的壓力。
2、大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險
商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展緩慢的一大原因是商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品太少,不能滿足消費者需求,覆蓋面不夠廣。因此,為促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展,應(yīng)該創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給老年產(chǎn)業(yè)提供充足的資金創(chuàng)新和發(fā)展老年產(chǎn)品,同時商業(yè)保險機構(gòu)也能跟隨老年產(chǎn)品的發(fā)展獲得收益。我國老年人口群體龐大,在未來還會繼續(xù)增加,老年人的需求也會增加,因此,老年產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該多鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),比如老人再教育學(xué)校,老人健身以及老人旅游業(yè)等,以此來提高收益率。另外,還需要加大宣傳力度,普及商業(yè)養(yǎng)老保險的相關(guān)知識,使其走進(jìn)大眾,并為大家所接受。
3、完善養(yǎng)老保險監(jiān)管機制
第一,要根據(jù)人口老齡化特點及發(fā)展趨勢,借鑒國內(nèi)外成功的養(yǎng)老管理經(jīng)驗,建立功能齊全、內(nèi)容全面、服務(wù)到位、環(huán)境優(yōu)美的養(yǎng)老體系,并配備相應(yīng)的管理制度,使整個養(yǎng)老體系正常運營,以保證養(yǎng)老保險體制及制度執(zhí)行工作得到監(jiān)督及管理,從而減少養(yǎng)老保險基金挪用、誤領(lǐng)等不良情況發(fā)生。第二,養(yǎng)老資金要做到公開透明,有效監(jiān)督,讓每一筆資金都有合理來源去向,以減少各種養(yǎng)老保險基金使用問題的發(fā)生。
結(jié)束語
綜上所述,人口老齡化以成為我國人口發(fā)展的必然趨勢,而養(yǎng)老保險則是為老齡化人口提供生活保障的一項重要途徑,但老齡化人口的不斷增多,對養(yǎng)老保險造成了一定壓力,因此,解決這一問題已成當(dāng)務(wù)之急,但筆者相信,在相關(guān)部門的正確引導(dǎo),以及從業(yè)人員的不斷努力下,老齡化對養(yǎng)老保險的影響,一定會得到緩解,而社會養(yǎng)老保險也一定會承擔(dān)起保障老年人生活所需的重?fù)?dān),成為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵力量。
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作者簡介:姜怡然,出生日期:1999年4月1日,性別:女,籍貫:遼寧省朝陽市雙塔區(qū),專業(yè):勞動與社會保障,學(xué)校:遼東學(xué)院