摘要：鐵路運(yùn)輸成為當(dāng)前我國(guó)主要交通方式，其安全對(duì)交通運(yùn)輸安全乃至社會(huì)穩(wěn) 定都是十分重要的。本文通過(guò)對(duì)鐵路行車安全問(wèn)題分析，進(jìn)而對(duì)鐵路形成安全管 理提出了相關(guān)對(duì)策，為鐵路行車安全管理提供一些參考，以保證鐵路運(yùn)輸能夠安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：鐵路行車;安全管理;安全對(duì)策

鐵路運(yùn)輸安全是交通運(yùn)輸中的重中之重。國(guó)內(nèi)外都非常重視鐵路運(yùn)輸安全，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理方法，強(qiáng)調(diào)整體安全和系統(tǒng)安全。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的安全監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備日漸向系統(tǒng)化、綜合化發(fā)展，將全球定位系統(tǒng)應(yīng)用于鐵路運(yùn)輸安全檢測(cè)及鐵路大型結(jié)構(gòu)物安全檢測(cè)，采用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為鐵路行車安全提供高效、堅(jiān)實(shí)的保障;同時(shí)建立了專門的鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，不斷監(jiān)測(cè)和檢查鐵路安全運(yùn)營(yíng)。但發(fā)生的諸多事故警示，不能過(guò)于依賴制度與設(shè)備，更需要加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督與檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)發(fā)生的鐵路事故中，主要是由人為和行政因素造成的，多數(shù)是以往事故的再發(fā)生。由于職工的安全意識(shí)弱、責(zé)任心不強(qiáng)和缺乏檢查，造成基層站段的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)安全問(wèn)題。

現(xiàn)階段，我國(guó)鐵路已進(jìn)人髙速發(fā)展階段，其在便利了人們出行的同時(shí)也使得行車管理難度提升，尤其是行車安全方面的問(wèn)題，其中存在一些安全管理問(wèn)題以及人員技術(shù)問(wèn)題等，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，對(duì)此就要為鐵路行車安全提供保障措施。

一、鐵路行車安全問(wèn)題分析

1.人員問(wèn)題

鐵路行車安全事故發(fā)生的很大機(jī)率是由于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不遵循安全規(guī)定而造成的，特別是車務(wù)系統(tǒng)由于作業(yè)人員錯(cuò)誤辦理頻繁造成耽誤列車事故，主要是作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，管理人員缺乏專業(yè)管理，也沒(méi)有盡職盡責(zé)。

2.管理問(wèn)題

專業(yè)管理基礎(chǔ)在弱化、安全工作導(dǎo)向在偏離、安全防范重點(diǎn)在轉(zhuǎn)移、基本規(guī)章制度在突破、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在丟失，尤其是思想上、理念上以及對(duì)中國(guó)鐵路安全問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)上缺乏尊重傳統(tǒng)、尊重專業(yè)的意識(shí) 。

3.技術(shù)問(wèn)題

鐵路安全管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，設(shè)備技術(shù)的更新?lián)Q代也十分迅速，推動(dòng)了鐵路設(shè)備的發(fā)展，但是其在安全管理上無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新，進(jìn)而導(dǎo)致安全系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題。

4.設(shè)備更新速度快

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民的增加，對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更高的要求。而為了滿足這一要求，鐵路行車設(shè)備的更新速度明顯加快， 再加上對(duì)現(xiàn)有行車設(shè)備的不斷改 造、大修及日常檢修，在很大程度上加重了作業(yè)任務(wù)，導(dǎo)致運(yùn)行過(guò)程中故障頻發(fā)。

二、鐵路行車安全管理對(duì)策

1.培養(yǎng)職工安全責(zé)任意識(shí)

（1）心理教育。注重釋放知情權(quán)和參與權(quán)，將職工的關(guān)注納入鐵路發(fā)展需求并闡明安全性。充分認(rèn)識(shí)行車安全管理的意義和實(shí)質(zhì)，尊重職工個(gè)性，實(shí)現(xiàn)平等對(duì)待。

（2）提高職工自身素養(yǎng)。加強(qiáng)職工教育最根本的問(wèn)題是職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和提升學(xué)習(xí)方法。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，讓學(xué)習(xí)與使用相結(jié)合，使職工教育和培訓(xùn)成為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全的自主行為。具體舉措是將就業(yè)管理作為切入點(diǎn)，并在最前沿實(shí)施“準(zhǔn)入制”和“資格認(rèn)證”。站段教育從主動(dòng)教學(xué)變?yōu)橹饕峁┘紕?wù)咨詢，集中精力為職工專業(yè)質(zhì)量進(jìn)行狀況分析、咨詢服務(wù)方法研究、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)配置的變更及改進(jìn)。

2.落實(shí)安全管理措施

（1）責(zé)任落實(shí)。針對(duì)車站管理者日常運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題實(shí)施“記賬”和“問(wèn)責(zé)制”方法。一是為每位班子成員建立“績(jī)效”評(píng)估文件，包括自然條件、階段評(píng)估、工作表現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)等。二是累積責(zé)任制，所有車站管理者將各種問(wèn)題轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，半年周期內(nèi)扣除15分即發(fā)出警告通知，扣掉25分則討論解雇問(wèn)題，扣掉40分及以上予以解雇。

（2）加強(qiáng)人員管理，改善工作條件，創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，建立個(gè)人信任檔案。其內(nèi)容包括：基本個(gè)人信息，如出生日期、健康狀況、家庭、思想狀態(tài)、工作狀態(tài)、培訓(xùn)狀態(tài)和人為失誤等的記錄;精神和身體狀況，生活和改善工作場(chǎng)所條件，溝通和與下屬的聯(lián)系;了解職工的想法、健康、工作和生活等存在的問(wèn)題和不穩(wěn)定因素;了解職工的感情、住房、子女教育，就業(yè)和家庭意外引起的思想波動(dòng)。充分掌握職工個(gè)人狀況，有的放矢做好各項(xiàng)工作，讓職工充滿活力、身心舒適地投入工作。

（3）善用機(jī)制。機(jī)制是調(diào)整和控制安全管理內(nèi)部力量，是確保安全生產(chǎn)的基本保證。要靈活、適當(dāng)?shù)厥褂迷摍C(jī)制，充分反映責(zé)任與效率之間的相互聯(lián)系，并考 慮到工作人員的個(gè)人發(fā)展。機(jī)制的變化應(yīng)基于環(huán)境和因素的變化，并應(yīng)公正、及時(shí)和嚴(yán)肅。

3.加強(qiáng)安全監(jiān)管

各級(jí)安全監(jiān)督員不僅有權(quán)以各種方式檢查和監(jiān)督鐵路安全運(yùn)行，調(diào)查和處理事故，而且還可以幫助鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)單位分析和調(diào)查薄弱環(huán)節(jié)，注意采取措施有 效改善現(xiàn)有問(wèn)題，并提高鐵路運(yùn)輸安全性。

4.完善設(shè)備技術(shù)

鐵路部門在利用現(xiàn)代信息技術(shù)更新鐵路相關(guān)設(shè)備、操作技術(shù)的同時(shí)也要重視對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，研發(fā)更多的設(shè)備保證鐵路設(shè)備能夠安全運(yùn)行，同時(shí)鐵路部門 要整合各種實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全鐵路安全管理系統(tǒng)，完善應(yīng)急指揮操作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急有序，迅速出動(dòng)的安全事故處理規(guī)范。

三、結(jié)語(yǔ)

鐵路安全是各種鐵路工程質(zhì)量的全面體現(xiàn)。只有深入研究原因并研究它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性，才能真正從事故中得到深刻教訓(xùn)。只有通過(guò)不斷改善和加強(qiáng)各種鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)基層干部進(jìn)一步加強(qiáng)站內(nèi)安全工作管理層，真正執(zhí)行“安全第一”措施，才能進(jìn)一步提高設(shè)施的安全系數(shù)。

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作者簡(jiǎn)介：王磊（1983.5-），男，哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)橥聊竟こ獭?/p>

哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150001