沈振亮

摘要：隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日漸凸顯，尤其針對城市建成區(qū)黑臭河道，形成其因素較多，短周期內(nèi)從本質(zhì)層面消除黑臭問題，是城市相關(guān)管理部門需攻克的重難點。本文主要通過現(xiàn)下黑臭河道治理南難點分析，并提出行之有效措施，為黑臭河道治理相關(guān)部門提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：城市建成區(qū);黑臭河道;治理難點;解決措施

生態(tài)環(huán)境污染日漸加劇，尤其是水環(huán)境污染，國家為積極緩解該瓶頸，要求省會城市建成河道需在20120年前完成黑臭河道治理。為進一步貫徹國家相關(guān)政策方針，各地方政府十分重視，采取一系列措施投入大量資源給予支持，構(gòu)建完善的長效機制，部分區(qū)域內(nèi)還增設(shè)相應(yīng)社區(qū)、街道等志愿者。由于黑臭河道整治任務(wù)時間緊，任務(wù)量大，技術(shù)措施缺乏一定完善性，雖然取得一定成效，但仍存在部分技術(shù)重難點。有必要掌握現(xiàn)下河道治理難點，采取針對性解決措施，改善水環(huán)境促進生態(tài)平衡。

一、城市建成區(qū)黑臭河道治理難點分析

水環(huán)境污染較為嚴重影響我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，水體黑臭是污染核心形式之一。截至2018年年底，根據(jù)全國城市黑臭水體整治監(jiān)督平臺顯示，全國范圍內(nèi)已經(jīng)認定城市黑臭水數(shù)量高達2100條，其中已經(jīng)完成治理為1745，處于治理過程中為264個，制定相關(guān)治理方案包含91個。但已經(jīng)完成治理的河道若無法獲取長期維持，仍存在再次惡化風險，其實際治理過程中，難點問題主要包含以下幾方面：

（1）建成區(qū)雨污分流難以達到徹底，控源任務(wù)十分艱巨。合流制管道在城中村、老居住城區(qū)內(nèi)十分普遍，短時間內(nèi)難以拆除，雨季截流大幅度增加，形成河道污染，水質(zhì)質(zhì)量顯著下降，污染較為嚴重區(qū)域內(nèi)影響可超過一個月。此類老城區(qū)進行雨污分離難度較大，存在大量雨污河流系統(tǒng)。由于治理范圍較大，且難度較大，多個陽臺污水、廚房污水等并未進入污水系統(tǒng)中，而是排入雨水系統(tǒng)，最終導(dǎo)致水體污染。針對現(xiàn)下建設(shè)管網(wǎng)進行調(diào)查分析，其質(zhì)量結(jié)構(gòu)存在不足較多，污水管道輸送力不足、管道堵塞等，致使污水接入雨水系統(tǒng)內(nèi)。

（2）建成區(qū)箱涵問題多，截污、清淤工作難度較大?，F(xiàn)下建成區(qū)內(nèi)黑臭河道中包含大量箱涵，其由于初期建設(shè)用地面積不足，在其上方建設(shè)建筑物，若想達成管控，打開其難度較大。通過實際調(diào)查分析，其中多個箱涵出現(xiàn)堵塞，垃圾堆砌，污染源具有一定的復(fù)雜性，管控難度增加。處于旱季可增設(shè)相應(yīng)閘門對其污水進行收集，雨季會溢流進入下游河道內(nèi)，造成黑臭水體。

（3）面源污染控制技術(shù)缺乏成熟度，實施難度較大。海綿城市建設(shè)需耗損一定時間，為實現(xiàn)海綿建設(shè)區(qū)域，地表徑流污染易進入雨水系統(tǒng)中，即便增設(shè)相應(yīng)的調(diào)蓄池，但調(diào)蓄措施如何高效減少地表徑流污染，仍是現(xiàn)下需考量問題。合流污水系統(tǒng)選取調(diào)蓄措施，其后續(xù)管護措施實施仍存在一定問題，面源污染負荷對水體影響并未明晰。

（4）內(nèi)源污染治理難以精準控制，河道淤泥處理成效難以保證。首先，內(nèi)源污染不容忽視。污水入河、地表徑流污染均是內(nèi)源污染核心因素，其實際治理過程中仍存在部分瓶頸，清淤方式、控源截污并未具有相應(yīng)的實施方案。其次，內(nèi)源清理不干凈，亦或清理方式不科學，會進一步加劇水體污染，且恢復(fù)至原有狀態(tài)耗損較長時間。最后，河道底泥面廣量大。現(xiàn)下市場調(diào)研狀況分析，優(yōu)良處理方式缺位，主要以簡單脫水之后運輸至空曠區(qū)域內(nèi)堆放，少數(shù)資源被利用[1]。

（5）長期積累，水動力問題難以短期內(nèi)解決。城市已建區(qū)域內(nèi)由于原有建設(shè)開發(fā)缺乏一定合理性，填埋大量原有水系溝通河道，即便控源截污工作全面落于實處，也難以從本質(zhì)層面消除黑臭。為便于水利工程調(diào)度實際需求，通常建成區(qū)域內(nèi)河道水動力不足，以及生態(tài)系統(tǒng)缺乏完善，進而難以消除河道黑臭現(xiàn)象。

二、城市建成區(qū)黑臭河道治理措施及建議

截至目前河道治理缺乏成熟經(jīng)驗，由于河道污染因素十分復(fù)雜，若對其現(xiàn)狀未進行深層次調(diào)研、頂層設(shè)計、糾偏措施等，難以滿足良好的預(yù)期成效。為進一步獲取良好的治理成效，需遵循因地制宜選擇措施組合，進而達到預(yù)期成效，應(yīng)做好以下幾方面工作：

1、需加強雨污分流，實施動態(tài)化管理

控源截污作為治理黑臭河道治理基礎(chǔ)保證，雨污分流作為控源截污核心構(gòu)成，全國范圍內(nèi)城市均在雨污分流工作，難以從本質(zhì)實現(xiàn)分流。雨污分流區(qū)域內(nèi)，需全面將其貫徹于實處，避免污水入河，且注重相關(guān)措施有效性;目前缺乏一定條件的區(qū)域，應(yīng)配備相應(yīng)管理措施和應(yīng)急措施，如岸上處理措施等，增設(shè)相應(yīng)的匹配保障舉措。針對已經(jīng)建設(shè)區(qū)域內(nèi)未考量污水排放房屋，一般可將現(xiàn)下存留的管道作為污水管道，將原有立管方向予以改進，將其與污水系統(tǒng)銜接，增設(shè)雨水通道。多個實踐項目表明，多個區(qū)域內(nèi)河道治理工作完成之后，水體環(huán)境并未具有良好的改觀，主要是未系統(tǒng)性掌握管網(wǎng)系統(tǒng)存在不足，造成多個治理措施無序化。管網(wǎng)普查應(yīng)優(yōu)先，方可保證控源截污有效性，做好管網(wǎng)普查工作，可掌握其實際功能及薄弱點，消除雨污混合接入現(xiàn)象。

2、箱涵慎重處理，遵循因地制宜原則

控源截污作為河道治理前提條件，箱涵問題是控源截污核心構(gòu)成，全國范圍該瓶頸工作處理難度增加。若打開存在矛盾沖突問題較多，如時間、產(chǎn)權(quán)等，不打開難以保證控源截污難以保證，水動力無法有效解決。擁有經(jīng)濟條件的區(qū)域內(nèi)，建議結(jié)合城市建設(shè)打開箱涵，恢復(fù)原有水面，改善生態(tài)環(huán)境。缺乏良好條件區(qū)域，建議每隔一段布設(shè)相應(yīng)的維護窗口，為后續(xù)管養(yǎng)提供便捷，涵洞出口部位應(yīng)增加截污措施，保證旱季不進入下游河道，雨季采取旁路處理措施[2]。

3、面源污染應(yīng)結(jié)合海綿城市建設(shè)，保證控制成效

一方面，針對地表徑流污染，可結(jié)合海綿城市建設(shè)，有效初期雨水調(diào)蓄解決;雨水管道沉積物污染可依托增加疏通頻次，以及在排口前增設(shè)相應(yīng)處理裝置，垃圾污染可布設(shè)相應(yīng)的垃圾收集區(qū)域解決。另一方面，養(yǎng)殖污染需布設(shè)相關(guān)裝置進行處理，種植產(chǎn)生污染可變更品種，采取生態(tài)緩沖帶等措施實現(xiàn)。落葉污染可通過種植落葉較少品種改善，干濕沉降可通過構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)，達成水質(zhì)凈化目標。

4、河道底泥科學處理，避免二次污染

對其河道底泥進行系統(tǒng)性分析，制定行之有效的治理措施，若污泥中含有重金屬，應(yīng)將其清除干凈，若需種植水下森林，建議保留一定的底泥，為提高種植物存活率奠定良好基礎(chǔ)，應(yīng)謹慎應(yīng)用各類化學藥劑，以免破壞原有生態(tài)平衡。此外，應(yīng)將清除河道底泥妥善處理，選取合理處理方式，做好環(huán)評工作，以免出現(xiàn)二次污染[3]。

5、解決河道水動力問題，應(yīng)立足城市層面考量

根據(jù)實踐經(jīng)驗分析，控源截污和內(nèi)源污染治理之后，若未從本質(zhì)層面解決水動力問題，無法消除黑臭現(xiàn)象，易造成反復(fù)現(xiàn)象。水動力問題形成，與流域存在密切相關(guān)，為從原有解決水動力問題，應(yīng)立足城市整體層面考量，采取行之有效措施予以解決。現(xiàn)下全國范圍內(nèi)多個城市已有成功經(jīng)驗，可積極吸取相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合實際項目狀況，解決城市建成區(qū)河道水動力不足問題。

結(jié)束語

河道黑臭形成因素十分復(fù)雜，其作為一項綜合性、系統(tǒng)性工作，若對其未進行綜合性調(diào)查，做好各方面因素考量，難以達到良好治理成效。因此，需積極掌握治理中存在難點，結(jié)合水域?qū)嶋H狀況，有目的性、有針對性采取治理措施，保證河道黑臭現(xiàn)象從源頭消除。

參考文獻：

[1]叢陽，張維佳，李欣華，等.城市河道水質(zhì)恢復(fù)技術(shù)及發(fā)展趨勢[J].環(huán)境科學與技術(shù)，2007，30（8）：99-102.

[2]王旭，王永剛，孫長虹，等.城市黑臭水體形成機理與評價方法研究進展[J].應(yīng)用生態(tài)學報，2016，27（4）：1131-1340.

[3]徐祖信，張辰，李懷正.我國城市河流黑臭問題分類與系統(tǒng)化治理實踐[J].給水排水，2018，44（10）：1-5.

上海市城市排水有限公司白龍港污水輸送分公司 上海 201210