蔣燕

摘要：當(dāng)前我國的建筑行業(yè)發(fā)展速度非?？?，其中建設(shè)項目安全管理問題引起了廣泛的關(guān)注。市政工程起初主要包括城市道路工程，后來在城市建設(shè)過程中，供熱、供氣、橋梁工程等都包含在內(nèi)。隨著市政工程的種類不斷增多，由此給施工安企管理帶未了很大的難度。市政工程范圍較大，施工環(huán)境比較復(fù)雜、作業(yè)內(nèi)容較多等特點，讓施工人員面臨更多的危險源，增加了能工人最出現(xiàn)安全事故的概率?；谶@一背景下，本文分析了市政工程安全管理中存在的問題以及解決對策。

關(guān)鍵詞：市政工程;安企管理;現(xiàn)狀;對策

提高市政施工企業(yè)對安全管理的重視程度，重視施工全過程的安全管理。事前做好預(yù)防，工程施工時認(rèn)真履行建設(shè)的相關(guān)文件，事故后高效處理，從事故中得到經(jīng)驗避免日后的重蹈覆轍。對于整個市政工程來說，在施工過程中施工單位是其中的主體，所以眾多施工企業(yè)必須要高度重視我國的項目安全管理工作，從而能夠有效減少項目施工中的安全事故。

1市政工程安全管理存在的問題

1.1安全組織結(jié)構(gòu)不健全

工程想要順利展開，必須依賴安全管理的保障基礎(chǔ)。為落實工程的安全管理工作，工程需要專門成立安全管理小組，但是在對工程的建設(shè)考察過程中，發(fā)現(xiàn)許多工程安全管理小組存在諸多缺陷：一、沒有專門的負(fù)責(zé)人員，只有兼職人員，導(dǎo)致安全管理的需求嚴(yán)重不滿;二、安全管理沒有整體規(guī)劃，既無法實現(xiàn)安全管理的全面部署，也無法實現(xiàn)安全管理的監(jiān)督管控;三、人員調(diào)配不合理，缺少專職安全員。

1.2缺乏安全意識

現(xiàn)場施工人員的日常安全行為規(guī)范是決定建筑在施工過程中是否會產(chǎn)生安全事故的關(guān)鍵所在，因為項目施工的主體就是現(xiàn)場這些施工人員，他們的安全意識強弱直接對他們的生命安全造成影響。對于很多施工人員來說，他們沒有收到過專業(yè)的安全教育培訓(xùn)，也缺乏一定的安全意識，常常在日常工作中不注重自身安全，甚至有的工人嫌安全帽悶熱，在項目工地連安全帽都不帶。還有引起高空墜物事件，造成安全事故。

1.3安全管理措施落實不到位

在整個市政工程的施工過程中，其中最為關(guān)鍵的一部分工作內(nèi)容就是及時有效的做好安全管理措施。對于項目現(xiàn)場來說，存在很多條件的限制，這樣的狀況就會造成施工現(xiàn)場實際上缺乏布置項目安全管理措施的條件，從而造成安全管理不到位的情況出現(xiàn)。另外安全管理措施不到位還體現(xiàn)在，部分項目管理人員安全思想上出現(xiàn)的偏差，他們往往只注重對大型機械設(shè)備進行關(guān)注和檢查，從而忽略小型設(shè)備的保養(yǎng)和檢查。只要主要相關(guān)人等在實際使用機械的過程中，如果一旦不注意，那么細節(jié)上的錯誤就可能造成非常大的安全事故。

1.4現(xiàn)場施工設(shè)備比較老舊

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，市政工程建設(shè)也逐步實現(xiàn)了現(xiàn)代化，開始使用塔吊、起重器等大型工用機械設(shè)備，但我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，導(dǎo)致各個地區(qū)的市政工程建設(shè)質(zhì)量參差不齊，在部分經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區(qū)市政工程施工水平還相對比較落后，特別是一些地區(qū)的市政工程仍在使用老舊的機械設(shè)備，機械故障時有發(fā)生，導(dǎo)致施工風(fēng)險增加。而且施工設(shè)備跟不上，施工需求也就無法得到滿足。市政工程建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)代化后，需要的機械設(shè)備數(shù)量之多、型號之廣，再加上很多機械設(shè)備較落后的現(xiàn)狀，都給層市政工程施工安全風(fēng)險管理帶來了更多困難。

2市政工程安全管理的改善建議

2.1健全安全組織結(jié)構(gòu)

如果橫向觀察A工程的安全組織，主要涵蓋工程技術(shù)部門、生產(chǎn)安全部門、物資部門、設(shè)備部門、運輸部門、保衛(wèi)消防部門和教育培訓(xùn)部門等;如果縱向觀察A工程的安全組織，主要涵蓋公司管理層和項目管理層。橫向、縱向共同管理著A工程的安全組織，確保了A工程的順利展開，促進了A工程目標(biāo)的實現(xiàn)。綜上，可以繪制如下安全組織結(jié)構(gòu)：

2.2提高施工人員的安全意識

人才是市政工程安全施工的主體，市政工程的工地要加強對施工員的安全防護意識培養(yǎng)以及工地上幾種常見的安全事故類型的普及和防治措施。另外，市政工程的工地要建立健全人員安全防護機制，要時刻銘記市政工程的安全風(fēng)險管理只有進行時，沒有完成時，要按照人員安全防護機制的要求時刻落實到市政工程日常的安全風(fēng)險管理中去。市政工程建設(shè)時所需的施工工人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，科學(xué)排布施工現(xiàn)場的施工設(shè)備和施工物料，特別是風(fēng)險極高的設(shè)備電線或設(shè)備電纜，對于電焊等危險設(shè)備在施工時要注意力集中，確保其處于安全距離內(nèi)，避免事故。對于建設(shè)項目中的很多大型設(shè)備，其中包括起重機和塔吊等，這些設(shè)備實際操作起來存在一定的危險性，相關(guān)設(shè)備操作人員必須要持證上崗，而且還要做好的相應(yīng)的應(yīng)急機制和相對應(yīng)的設(shè)備操作指南。高空作業(yè)的施工技術(shù)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，裝備安全纜繩、扣緊安全帶、戴好安全帽，施工時也要依據(jù)工作規(guī)范展開作業(yè)，確保施工安全，降低施工風(fēng)險。如果施工過程中，施工設(shè)備損壞，施工工人首先要在設(shè)備周圍圍線并設(shè)立警示標(biāo)志，對他人予以警示，然后要及時通知技術(shù)人員，讓其檢測、維修施工設(shè)備，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)施工，保證施工進度。

2.3做好安全管理緩解工作與風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁工作

市政工程的安全管理緩解工作也是安全風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，做好安全管理緩解工作可以從以下幾個方面有序開展：首要要合理安排好市政工程的施工工序，對于可能產(chǎn)生安全風(fēng)險的工序要強化安全管理，做到準(zhǔn)備工作萬無一失;第二提前做好安全風(fēng)險管理預(yù)案，市政工程的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁工作也是要兩手抓兩手硬的，因為建筑的特殊性，市政工程施工過程產(chǎn)生的安全事故往往后果比較嚴(yán)重，如果出現(xiàn)安全問題會給施工項目帶來非常大的損失，而投保保險可以很好的將這些風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司;而工程擔(dān)保制度則是由一個由建設(shè)方和施工單位都認(rèn)可的第三方在平等協(xié)商的前提下對市政工程施工過程中可能面臨的風(fēng)險起到一種擔(dān)保的作用。其中在安全風(fēng)險管理中國的關(guān)鍵措施就是進行擔(dān)保和保險，這也是目前不少建設(shè)項目采用的一種重要安全措施。

2.4加強機械設(shè)備的檢查力度

前文以及說到市政工程很多安全事故都是由于落后的施工設(shè)備，以及施工工人操作不當(dāng)造成的，因此，務(wù)必加強對市政工程所需施工設(shè)備，特別是大、重機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)才能進場施工。此外，要培養(yǎng)施工工人的設(shè)備使用能力，加強施工工人的設(shè)備使用安全意識。同時，對于已經(jīng)進場施工的設(shè)備也要定期盤查，填寫施工設(shè)備檢查檔案，確保施工設(shè)備狀態(tài)的正常，降低施工風(fēng)險。

3結(jié)語

本文對市政工程中的項目安全管理的問題進行分析，并且根據(jù)問題提出有關(guān)解決對策。從施工企業(yè)角度出發(fā)，找出既有的市政工程中容易發(fā)生的安全事故和威脅職工健康安全的危險原因，可以從人工、材料、機械、技術(shù)、環(huán)境等方面入手分析，加強人們對危險源的認(rèn)識和重視。

參考文獻

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