楊康 孫彥才

《摘要》安全生產(chǎn)，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福美滿。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。泉興礦業(yè)公司正是秉承這一理念，恪守紅線意識(shí)，樹牢底線思維，克服煤層薄、賦存少、地質(zhì)條件差、安全壓力大的實(shí)際困難，堅(jiān)持人本管理理念，構(gòu)建“6+3”管理體系。即制度建設(shè)、幫扶教育、正向激勵(lì)、技能培訓(xùn)、科技興安、安全活動(dòng)“六位一體”的安全管理舉措。發(fā)揮公司高管、女工協(xié)管、安檢員監(jiān)管三支隊(duì)伍力量，勠力同心，齊抓共管，全方位、多層次、全覆蓋的安全管理體系，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。2018年通過國(guó)家局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，市能源局組織地方煤礦在公司召開極薄煤層爬底板采煤機(jī)推廣使用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2020年公司榮獲集團(tuán)目標(biāo)完成一等獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)三等獎(jiǎng)、先進(jìn)黨委、先進(jìn)基層工會(huì)、市直文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)，順利通過市級(jí)綠色礦山達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

《關(guān)鍵詞》構(gòu)建? 6+3安全管理體系? 助力長(zhǎng)效機(jī)制建立

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須形成一套強(qiáng)有力的措施，鍛造一支鋼班子鐵隊(duì)伍，保障安全管理步入良性發(fā)展的軌道。

一、頂層設(shè)計(jì)，制度建設(shè)取得新突破。制度是保障安全生產(chǎn)的前提，行之有效的制度會(huì)使安全管理有章可循，有法可依，規(guī)范作業(yè)人員行為，形成良好的安全習(xí)慣。一是精準(zhǔn)制定。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)齊短板，每年制定出臺(tái)安全管理制度80多個(gè)。每項(xiàng)制度制定傾注公司領(lǐng)導(dǎo)心血和汗水。公司經(jīng)理李士忠對(duì)安全管理文件字斟句酌，逐一審核，經(jīng)常白加黑、5+2的工作，放棄節(jié)假日、休息日時(shí)間，反復(fù)斟酌，把脈定向，各項(xiàng)安全管理制度具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和超前性。二是力求全面?！栋踩a(chǎn)實(shí)施辦法》是全年安全工作的總綱，是各種安全管理制度的依據(jù)，統(tǒng)領(lǐng)全年的安全工作，其中涵蓋一通三防、冬季四防、頂板、機(jī)電提運(yùn)、爆破等重點(diǎn)工作。在全國(guó)兩會(huì)、六月安全月、春節(jié)、元旦、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日制定特殊時(shí)期安全管理規(guī)定。未雨綢繆，實(shí)戰(zhàn)管用。三是強(qiáng)力執(zhí)行。制定安全文件和規(guī)章制度，堅(jiān)持誰制定、誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰的原則，形成事事有人管，件件有落實(shí)?！按蜩F自身硬”，公司高管管業(yè)務(wù)管安全，分工不分家，扛起安全責(zé)任。入井帶班、明確帶班區(qū)域和覆蓋范圍，填寫交接班記錄本，組織零星工程會(huì)診，復(fù)查安全隱患整改閉合情況，通報(bào)曝光落實(shí)不到位責(zé)任人。對(duì)生產(chǎn)安全事故按照“四不放過的原則”的組織分析，一事一處理一通報(bào)。抓“頭”帶面，做到抓鐵有痕，踏石留印。

二、心靈感化，幫扶教育取得新成效。 通過近年來嚴(yán)管和厚愛，寬嚴(yán)相濟(jì)，泉興礦業(yè)員工安全意識(shí)有了明顯變化，思想認(rèn)識(shí)明顯提高?！拔?0多歲了，馬上就要到了內(nèi)退的年齡了，絕不敢再違章了，不然對(duì)不起自己，對(duì)不起家人”。 這是公司6月召開違章人員座談會(huì)，采煤區(qū)隊(duì)員工的發(fā)言。對(duì)違章人員工會(huì)女工協(xié)管員、員工家屬、黨支部書記、培訓(xùn)教師、安全部管理干部五支隊(duì)伍齊上陣，形成“五位一體”安全幫教隊(duì)伍。在員工家屬座談會(huì)上，運(yùn)輸工區(qū)女工講：我知道丈夫工作辛苦，家務(wù)活我沒讓他干過，每次下班后，總是把熱乎可口飯菜端到他面前，讓他感受家庭的溫馨。

三、創(chuàng)新管理，正向激勵(lì)實(shí)現(xiàn)新跨越。遵循“制造隱患有代價(jià)”的原則，制定安全隱患市場(chǎng)價(jià)格體系7大類1860種，每年交易額50余萬元。安全隱患處罰三月不違章，返還50%，讓違章人員有盼頭，促使遵章作業(yè)成為自覺行動(dòng)，安全養(yǎng)成良好習(xí)慣。打破了以罰代管的安全管理模式。制定星級(jí)安全誠(chéng)信員工、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，讓安全效益惠及遵章作業(yè)，業(yè)績(jī)突出的員工。實(shí)施季度獎(jiǎng)勵(lì)政策，季度內(nèi)不出現(xiàn)輕微上事故采掘、生產(chǎn)輔助單位獎(jiǎng)勵(lì)管理干部2萬元。強(qiáng)化安檢員資格準(zhǔn)入、競(jìng)聘上崗、職責(zé)考核等落實(shí)。堅(jiān)持 “動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)職責(zé)考核”制度和 “年度評(píng)優(yōu)找差”機(jī)制，考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)，調(diào)動(dòng)方方面面抓安全工作的積極性。

四、理論與實(shí)操相結(jié)合，技能培訓(xùn)取得了新進(jìn)展。員工的安全教育培訓(xùn)是落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在。安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患。近年來，泉興礦業(yè)公司加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)力度，“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗，落實(shí)了從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。年底停產(chǎn)檢修舉辦全員培訓(xùn)、春節(jié)后舉辦開工第一課。開展名師帶徒，崗位練兵活動(dòng)。勞模高技能創(chuàng)新工作室成為解決技術(shù)難題的“攻關(guān)站”，孕育技術(shù)項(xiàng)目的“孵化器”，員工鉆研業(yè)務(wù)、提升技能“練兵場(chǎng)”，培養(yǎng)了一大批技能型人才。

五、推廣使用新工藝，科技興安實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步。依靠科技強(qiáng)安是落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要支撐。近年來，公司采用一些智能化、便捷化、人性化的新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，不斷降低操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，提高安全系數(shù)，消除危險(xiǎn)有害因素，使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性。2015年推廣使用綜采綜掘工藝，2018年推廣使用130爬底板采煤機(jī)，僅技術(shù)革新20多項(xiàng)。中央一二三水平泵房實(shí)行遠(yuǎn)程集中控制，安裝人臉識(shí)別，精準(zhǔn)定位系統(tǒng)。使用空氣能代替燃煤鍋爐，節(jié)約環(huán)保安全。

6 營(yíng)造安全文化氛圍， 活動(dòng)載體取得新內(nèi)涵。安全文化是構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在要求，要使安全理念內(nèi)化于心，外化于行，安全文化活動(dòng)是必不可少的內(nèi)容。開展 “走千米巷道，知親人艱辛”活動(dòng)，讓員工家屬深入到采煤一線，親身感受到煤礦工人的工作艱辛。2020年7月集團(tuán)組織黨員、入黨積極分子到公司開展“艱辛之旅”活動(dòng)，集團(tuán)機(jī)關(guān)、水泥建材、三產(chǎn)服務(wù)等10多家單位、120多人入井體現(xiàn)生活，觀看“憶艱辛、展未來”視頻，了解煤礦的泉興礦業(yè)一線員工的辛苦、清苦和艱苦的工作環(huán)境，對(duì)公司干部員工精神飽滿，知難而進(jìn)、迎難而上的精神風(fēng)貌給予高度評(píng)價(jià)。

“6+3”安全管理體系是泉興礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)7年來成功經(jīng)驗(yàn)，也是干部員工安全管理生動(dòng)實(shí)踐，它植根于基層，普惠于員工，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制的建立。在推進(jìn)過程中，我們還存在不足之處，還需要改進(jìn)和完善，積極探索員工安全習(xí)慣的養(yǎng)成，用心用情抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

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