趙艷冰

摘要：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中人力資源占據(jù)著重要地位，因此就需要對(duì)優(yōu)秀人才加以重視，還需要對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)的配置，讓人力的實(shí)效性被充分的發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而讓政府的公信力進(jìn)一步提高，讓政府為大眾更好的服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中存在的問(wèn)題作出了分析，并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;人力資源;路徑選擇

人力作為管理工作的核心內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的實(shí)際情況，對(duì)人力進(jìn)行科學(xué)的配置，從而保證政府工作順利的開(kāi)展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人力資源管理工作沒(méi)有體現(xiàn)其實(shí)效性，更沒(méi)有將人才的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的利用。因此，就需要建立服務(wù)型政府，以人本理念為導(dǎo)向，把人力當(dāng)作資源來(lái)實(shí)現(xiàn)管理，才可以將政府人力資源的價(jià)值最大程度的體現(xiàn)出來(lái)。

1. 我國(guó)人力資源管理現(xiàn)狀

關(guān)于我國(guó)政府人力資源管理制度屬于公務(wù)員制度，對(duì)筆試要求十分嚴(yán)格。在其發(fā)展過(guò)程中，自從十一屆三中全會(huì)起，轉(zhuǎn)變了一些干部權(quán)力過(guò)于大的局面，在后來(lái)的幾年進(jìn)行多次變革。讓我國(guó)公務(wù)員制度得到各試點(diǎn)的驗(yàn)證，從而實(shí)現(xiàn)在全國(guó)進(jìn)行推廣，如今，公務(wù)員制度已經(jīng)被廣泛的推行，從而在全國(guó)各地進(jìn)行實(shí)施[1]。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中存在的問(wèn)題

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對(duì)人力資源科學(xué)管理的重視

在我國(guó)社會(huì)迅速的發(fā)展中，政府在組織結(jié)構(gòu)和工作方法上出現(xiàn)了重大改變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對(duì)人力資源管理的重視，造成其在人力資源管理中的問(wèn)題不斷。在傳統(tǒng)管理模式的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力資源管理模式上毫無(wú)新意。更是沒(méi)有將以人為本落到實(shí)處，更不能夠調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，這讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作效率很難提高，老舊的管理模式很難跟上時(shí)代發(fā)展的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并沒(méi)有把人員當(dāng)作主題，僅是把人員作為勞力，在管理人員上所運(yùn)用的是傳統(tǒng)模式。

2.2缺乏完善的人力管理措施

人力資源管理的主要內(nèi)容為開(kāi)發(fā)人才和完善結(jié)構(gòu)。在人才開(kāi)發(fā)上，就需要對(duì)人才進(jìn)行管理以及培訓(xùn)，必須對(duì)人力管理措施進(jìn)行完善，才可以讓人力的作用被最大程度的體現(xiàn)出來(lái)。可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，人力管理措施需要進(jìn)一步改進(jìn)，如果不能夠進(jìn)行有效的培訓(xùn)，就不能夠更好的吸納優(yōu)秀人才，已有的人才在工作中缺乏動(dòng)力。此外，在選拔人才以及晉升職位方面缺乏合理性，造成人力資源管理的有效性低下。

2.3缺乏人力資源管理體系

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員管理的主要手段為績(jī)效，因此就需要對(duì)績(jī)效考核制度進(jìn)行完善?？墒窃趯?shí)踐中的人力資源管理制度僅表現(xiàn)出形式化，并沒(méi)有發(fā)揮其最大的價(jià)值。因?yàn)榭己藘?nèi)容只體現(xiàn)為形式，其問(wèn)題也眾多，使得考核內(nèi)容以及考核管理發(fā)生背離，并沒(méi)有讓考核的作用有所體現(xiàn)。有效的運(yùn)用鼓勵(lì)措施能夠更大程度的激發(fā)工作人員的動(dòng)力，更是對(duì)人員的激勵(lì)，可是由于很多員工缺乏對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制的正確理解，且獎(jiǎng)懲機(jī)制并不完善，造成制度缺乏實(shí)用價(jià)值，更不能夠達(dá)到效果[2]。

2.4缺乏人力資源信息管理

在信息時(shí)代的背景下，就需要將信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)被最大程度的發(fā)揮出來(lái)，如此才能夠體現(xiàn)其價(jià)值。關(guān)于政府機(jī)關(guān)的人力資源管理工作也是同樣的道理，要對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行有效的利用。人力資源不只是人的主要信息，是其對(duì)工作的態(tài)度，其綜合因素能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中發(fā)揮著重要作用，使得政府機(jī)關(guān)人力資源管理工作更加順利的進(jìn)行。

3.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理工作的策略

3.1創(chuàng)新人力管理理念和管理模式

通過(guò)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的管理方案，要改變過(guò)去的管理模式，采取新型管理機(jī)制。新型管理機(jī)制要具備合理性，通過(guò)合理的方式去好評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員，對(duì)人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而使其能夠更加積極的投入到工作中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理過(guò)程中要堅(jiān)持公正以及公開(kāi)原則，具體來(lái)講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，從而讓人力資源管理的工作實(shí)效性進(jìn)一步提升。

3.2完善激勵(lì)制度和人員培訓(xùn)

利用培訓(xùn)系統(tǒng)對(duì)人力資源管理概念進(jìn)行普及，這讓政府部門(mén)人員的素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，并可以讓問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，讓社會(huì)問(wèn)題逐漸減少，并讓工作效率更加有效的提高。對(duì)人員進(jìn)行良好的培訓(xùn)，也給領(lǐng)導(dǎo)在管理上提供了方便，讓人員更加規(guī)范，實(shí)效管理的創(chuàng)新。其主要內(nèi)容包含工作能力和工作態(tài)度等等，從而使其能夠最大程度的發(fā)揮本身的價(jià)值。

3.3建立人力資源戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在培養(yǎng)人才上普遍不足，并時(shí)常忽略人力資源管理。針對(duì)于此，就需要具備人力資源戰(zhàn)略意識(shí)，對(duì)人力資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)以及運(yùn)用。改變觀念，把人作為戰(zhàn)略資源，把人才視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的形象，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率得到進(jìn)一步提高。人才屬于戰(zhàn)略資源，以經(jīng)濟(jì)學(xué)為出發(fā)點(diǎn)，就需要體現(xiàn)出人力的最大效果，讓最低的支出變成最大的價(jià)值，讓人力資源管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人力資源管理缺乏創(chuàng)新觀念，要打破管理思維的局限性。其一，要確立效益化目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過(guò)去對(duì)人力的觀念，對(duì)人力的效益價(jià)值進(jìn)行考慮。其二，要建立發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光將人力看作可再生資源，利用有效的培訓(xùn)讓人力的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高[3]。

3.4構(gòu)建雙向人才機(jī)制，構(gòu)成良性激勵(lì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬于公共部門(mén)，其性質(zhì)屬于非競(jìng)爭(zhēng)性，具有嚴(yán)格的財(cái)政以及人事管理制度。可是在人力資源管理過(guò)程中，需要做好如下工作。第一，重視加大人力資源資金的投入力度，加強(qiáng)對(duì)人力進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)開(kāi)發(fā)人才，培訓(xùn)管理是極為關(guān)鍵的，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力的真實(shí)情況，進(jìn)行合理的培訓(xùn)，讓人力的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)一步提升。第二，健全人才改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)崗位人才需要，開(kāi)拓人才引進(jìn)途徑，針對(duì)主要職能部門(mén)就需要采用更加專(zhuān)業(yè)和綜合型人才，從而彌補(bǔ)了人員不足的現(xiàn)象。此外，還需要進(jìn)行有效的人才開(kāi)發(fā)。比如，對(duì)財(cái)力進(jìn)行有效和規(guī)范的利用，并將其用在人力資源開(kāi)發(fā)上。對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行合理利用，從而讓人力資源管理水平得到有效的提高。對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，開(kāi)發(fā)人力巨大的潛能。有效利用激勵(lì)機(jī)制，把人員工資和人力資源有效的融合，從而最大程度的提高人力工作的主動(dòng)性。

3.5加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源的資金投人

據(jù)有關(guān)調(diào)查，人力資源水平和教育水平息息相關(guān)。因此，就需要加大對(duì)人力資源管理小組的投資力度，利用培訓(xùn)以及教育，人才的缺乏是政府人力資源管理中存在的問(wèn)題，就需要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行完善。此外，為讓人才儲(chǔ)備得到充實(shí)，就需要引進(jìn)高層次的技術(shù)人員以及管理人員。還需要建立成熟的師資隊(duì)伍，針對(duì)當(dāng)下政府人力資源管理現(xiàn)狀制定出更加符合社會(huì)要求的計(jì)劃，此種團(tuán)隊(duì)能夠更加直觀的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更加合理的改革。另外，對(duì)政府人員以及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效教育投資，從而加強(qiáng)教育意識(shí)，讓改革的實(shí)效性進(jìn)一步提升[4]。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，需要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理工作的重視，在人力資源戰(zhàn)略管理上，強(qiáng)化對(duì)人員的培訓(xùn)，并對(duì)人力的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，讓人力的主體地位得到充分的體現(xiàn)，將人的主觀能動(dòng)性最大程度的發(fā)揮出來(lái)。將改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)機(jī)制作為最佳時(shí)機(jī)，完善政府部門(mén)崗位和人力結(jié)構(gòu)，對(duì)人力績(jī)效考核和評(píng)級(jí)進(jìn)行優(yōu)化，從而讓人力資源管理水平得到進(jìn)一步提高，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更加健康的發(fā)展，并能夠?yàn)槿藗兲峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳召紅.探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的優(yōu)化方式[J]. 勞動(dòng)保障世界，2020，No.561（5）：9-9.

[2]王美娟.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源績(jī)效考核存在的不足及完善措施研究[J].商訊，2020， No.206（16）：198-199.

[3]孟令新.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)（信息版），2020（3）：191-191.

[4]尋明廣.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制[J].人力資源，2020，No.455（2）：137-137.