徐溯

摘要：隨著城市發(fā)展速度的不斷加快，市政項(xiàng)目建設(shè)水平已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和城市發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，因此，不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于城市環(huán)境的美化，為城市居民創(chuàng)造良好的生活和休閑環(huán)境。由于城市市政工程建設(shè)的資金需求較大，因此，對(duì)工程成本進(jìn)行科學(xué)的管控尤為重要。本文闡述了市政工程的造價(jià)陳本管控的基本概念，并分析了當(dāng)前我國市政工程造價(jià)成本管控現(xiàn)狀，提出了進(jìn)一步優(yōu)化市政項(xiàng)目造價(jià)管控的相關(guān)策略，僅供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市政工程;工程造價(jià);成本管控

市政工程項(xiàng)目的建設(shè)是城市功能不斷完善的過程，通過有效管控市政項(xiàng)目成本可以有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也有助于改善居民的生活現(xiàn)狀。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，市政工程項(xiàng)目也逐漸融入了市場化環(huán)境中，只有不斷加強(qiáng)工程造價(jià)成本的管控，才能夠有效保證城市市政工程質(zhì)量，為城市發(fā)展提供基礎(chǔ)支持，所以，現(xiàn)在對(duì)市政工程造價(jià)成本管控進(jìn)行分析和研究意義重大。

1 市政工程項(xiàng)目造價(jià)成本管控的概念闡述

在對(duì)市政工程項(xiàng)目造價(jià)管控的全過程中，其需要涵蓋對(duì)工程質(zhì)量成本、工程生產(chǎn)成本以及工期成本的管理等幾個(gè)方面的內(nèi)容。其中，成本管理的主要內(nèi)容就是進(jìn)行成本預(yù)測、做出成本計(jì)劃、成本控制以及進(jìn)行成本分析。首先，在成本預(yù)測環(huán)節(jié)中，需要以先進(jìn)的信息技術(shù)和科技技術(shù)作為支撐，對(duì)造價(jià)管理的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，保證分析內(nèi)容的全面性，從而保證成本預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;其次，在成本計(jì)劃過程中一定要將成本計(jì)劃落實(shí)到書面上;再者，在成本控制中一定要認(rèn)真分析所有影響資金成本的相關(guān)因素，并有效改進(jìn)一些不合理的現(xiàn)象;最后，在成本分析過程中，一定要將市政工程建設(shè)所需要的相關(guān)資料進(jìn)行收集，并對(duì)其進(jìn)行分析，并仔細(xì)統(tǒng)計(jì)資料中設(shè)計(jì)的項(xiàng)目費(fèi)用。

2 我國市政工程造價(jià)成本管控的現(xiàn)狀分析

2.1 對(duì)市政工程造價(jià)成本管控的重視程度不足

現(xiàn)在我國很多的市政項(xiàng)目管理人員對(duì)于市政項(xiàng)目的工程成本造價(jià)管理的理解存在一定的偏差，也沒有給予高度的重視，從而引發(fā)市政工程項(xiàng)目中各種不確定性因素的產(chǎn)生，導(dǎo)致工程延期，施工效率偏低，工程成本增加的不良后果。其主要原因有二：其一，市政工程管理人員對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)停留在了表面上，在實(shí)際工作中將造價(jià)成本管理簡單的理解成為對(duì)工程施工的管理以及對(duì)費(fèi)用的結(jié)算。同時(shí)，甚至有些項(xiàng)目管理人員認(rèn)為成本管理與己無關(guān)，自己只要做好自己本身的職能就好，認(rèn)為成本管控應(yīng)該是屬于財(cái)務(wù)部門單獨(dú)管理的，如此一來就會(huì)大大增加項(xiàng)目成本，造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失;其二，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)人員和管理人員的溝通不到位，各掃門前雪，只將精力用在自己本身的工作中，忽視了項(xiàng)目工程本身的整體特性。

2.2 科學(xué)完整的成本管控體系沒有形成

良好的項(xiàng)目成本控制必須要有相應(yīng)的管控體系作為支撐，然而市政項(xiàng)目造價(jià)層本管控體系本身還不完善，存在一些缺陷。首先，造價(jià)成本管控體系并沒有制定合理完善的制度。由于缺乏相應(yīng)制度的約束從而導(dǎo)致施工單位和工程建設(shè)單位對(duì)自身的定位和職責(zé)比較模糊，沒有有效銜接各方面的相關(guān)利益;其次，正是由于相關(guān)制度的缺失，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目參與人員不能明確自身職責(zé)，自身工作范圍不清晰，嚴(yán)重阻礙了考核機(jī)制的有效落實(shí);最后，相關(guān)政策和機(jī)制存在缺陷。在市政項(xiàng)目管理中，如果不能在項(xiàng)目正式開展之前就做好一些重要事務(wù)，那么勢必會(huì)對(duì)工程后期對(duì)造價(jià)管理的相關(guān)工作造成一定的影響，不利于后期對(duì)工程資金的有效控制。

2.3 普遍采用傳統(tǒng)成本管理控制模式

當(dāng)前，我國市政工程項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)成本管理中，應(yīng)用較多的成本管控模式依然以傳統(tǒng)管控模式為主。這種老舊模式在成本管理中相對(duì)簡單，并且實(shí)際操作中存在的一些問題還沒有得到有效的解決，因此，傳統(tǒng)成本管控模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在工程造價(jià)成本的管理需求。除此之外，還有一部分工程項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行成本管控時(shí)主要根據(jù)自己的管理經(jīng)驗(yàn)予以執(zhí)行，并沒有將成本管控具體到每一個(gè)項(xiàng)目中，從而缺乏對(duì)具體項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)分析和核算。

3 市政工程造價(jià)成本管理和控制優(yōu)化策略

3.1 保證計(jì)價(jià)依據(jù)和工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性

在工程管理中，部分預(yù)算人員在造價(jià)預(yù)算等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，從而不能正確選擇相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)。所以，在實(shí)際操作中預(yù)算人員一定要對(duì)施工圖紙進(jìn)行進(jìn)行研究，從而保證對(duì)施工內(nèi)容了然于心，同時(shí)還要熟練掌握工程建設(shè)所需要的工藝要求，仔細(xì)閱讀定額說明，保證預(yù)算工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，在計(jì)算工程量時(shí)要充分借助現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)保證工程量計(jì)算的科學(xué)性。同時(shí)，預(yù)算人員在工作中要保持高度的責(zé)任心，根據(jù)工程的實(shí)際情況來科學(xué)地計(jì)算工程的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用以及稅金和利潤等，要對(duì)工程的類別進(jìn)行精確定位，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來精確定位具體工程造價(jià)。

3.2 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的全過程性

市政工程造價(jià)管理時(shí)貫穿在整個(gè)市政工程建設(shè)過程中，全過程造價(jià)管控可以更充分地利用所有的建設(shè)資料，從而保證市政項(xiàng)目應(yīng)取得的各項(xiàng)效益。另外，還要高度重視造價(jià)管理的全過程性，注重工程所有階段的造價(jià)管控。首先，在企業(yè)內(nèi)部一定要樹立科學(xué)的造價(jià)管控觀念，保證造價(jià)管控的全過程性，不斷提升工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，為整個(gè)市政工程的建設(shè)奠定積極引導(dǎo);其次，在項(xiàng)目決策階段一定要對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，做好造價(jià)控制，提高工程方案的可操作性。在工程造價(jià)管理過程中還要做好限額設(shè)計(jì)方法的改進(jìn)，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好工程造價(jià)管控，降低成本。

3.3 不斷創(chuàng)新造價(jià)成本管理控制體系

傳統(tǒng)的造價(jià)成本管控體系在實(shí)際應(yīng)用中效率較低，同時(shí)也會(huì)對(duì)項(xiàng)目資源消耗較多，在成本計(jì)算中數(shù)據(jù)不夠精確，從而大大提高了項(xiàng)目成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益。因此，在當(dāng)前市場化大環(huán)境中，相關(guān)單位和企業(yè)一定要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新科學(xué)的造價(jià)成本管控體系，摒棄傳統(tǒng)落后的管控模式。企業(yè)內(nèi)部也要不斷建立和完善成本管控制度，明確責(zé)任，在保證工程質(zhì)量、工期之外還要將成本管理提升到一定的告訴，最大程度地降低成本投入，從而為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在實(shí)踐中還要對(duì)成本管控模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代科技和新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)成本管控信息化，從而進(jìn)一步提升現(xiàn)代化成本管控水平。

結(jié)束語：

綜上所述，在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，城市市政工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，面對(duì)激烈的市場競爭，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理至關(guān)重要。在今后市政工程造價(jià)成本管控中一定要科學(xué)選定計(jì)價(jià)工具，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，注重成本管控的全過程性，不斷創(chuàng)新造價(jià)成本管控體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，從而保證企業(yè)能夠有效控制工程成本，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

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