曹佳茜

摘 要：食品安全問題現(xiàn)已成為社會(huì)熱門話題，國(guó)家也給予了高度重視。鑒于供應(yīng)鏈?zhǔn)墙档褪称钒踩L(fēng)險(xiǎn)的源頭，所以在進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)，應(yīng)從供應(yīng)鏈入手。本文對(duì)供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)形成原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了相應(yīng)的策略，以期實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈;食品安全;風(fēng)險(xiǎn)防控

1 供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)形成原因

1.1 員工意識(shí)、行為有待規(guī)范

員工擁有獨(dú)立的意識(shí)，有決策能力、選擇能力[1]。在工作過程中，員工可能因?yàn)樽陨砝娑麡O對(duì)待工作，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)行為，直接或間接地引發(fā)供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)。而出現(xiàn)這種情況的根本原因是員工尚未形成安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，并不了解安全風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性。

1.2 企業(yè)為求利益鋌而走險(xiǎn)

企業(yè)利益高于一切，某些企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利益最大化選擇鋌而走險(xiǎn)，如加劇員工風(fēng)險(xiǎn)行為、采取假冒仿制等手段牟取不正當(dāng)利益，而這種行為會(huì)在潛移默化中加大供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)的概率。

1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行為對(duì)供應(yīng)鏈?zhǔn)称吩斐砂踩L(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境影響工作人員及供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)情況。若上下游企業(yè)未落實(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)作，可能會(huì)影響到工作人員的信息共享，導(dǎo)致工作人員得到的信息不對(duì)等[2]，進(jìn)而引發(fā)供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩珕栴}。此外，國(guó)家相關(guān)部門的政策不夠完善，在潛移默化中助長(zhǎng)了供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生。此外，我國(guó)在食品行業(yè)未形成完善的追責(zé)系統(tǒng)，所以供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)問題屢屢發(fā)生。

2 供應(yīng)鏈視角下食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控策略

2.1 開展相關(guān)培訓(xùn)工作

針對(duì)員工安全意識(shí)薄弱、行為有待規(guī)范進(jìn)而導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩珕栴}發(fā)生[3]，企業(yè)可開展相關(guān)培訓(xùn)工作這一策略對(duì)員工安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)員工相關(guān)行為進(jìn)行約束。在培訓(xùn)時(shí)，企業(yè)可先對(duì)供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控的意義、重要性進(jìn)行講解，并借助培訓(xùn)使員工提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，企業(yè)可對(duì)能造成安全風(fēng)險(xiǎn)問題的行為進(jìn)行演示，并將這些行為進(jìn)行糾正。此外，企業(yè)還可建立相應(yīng)制度營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)員工行為進(jìn)行約束，從根本上打消員工風(fēng)險(xiǎn)行為動(dòng)機(jī)。如此，便可徹底鏟除員工的“違規(guī)文化”，使員工規(guī)范自身行為，降低供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)。

2.2 建立完善的供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩珗?zhí)法機(jī)制

制定法律法規(guī)的目的是為社會(huì)安全提供保障，鑒于供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生的根本原因是政府尚未建立完善的管理機(jī)制，所以若要降低供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)，需從規(guī)范主體行為角度建立完善的安全執(zhí)法機(jī)制。政府部門需基于供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)原因完善食品安全法律法規(guī)，建立完善、健全的執(zhí)法制度，按照法律法規(guī)進(jìn)行食品安全管理;建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)行為進(jìn)行監(jiān)管，如若發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)行為，可針對(duì)情況進(jìn)行處罰。

2.3 建立獎(jiǎng)懲制度

企業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，國(guó)家可利用這種競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行合理有效的供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控工作。換言之，國(guó)家可建立有關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)的獎(jiǎng)懲制度，使企業(yè)之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)。這樣便可在潛移默化中推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，降低供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)。政府可定期開展表彰大會(huì)，對(duì)某些為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行表彰，給予相應(yīng)的支持。如若出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)，且引發(fā)了不良后果，政府可對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行處罰，并在相應(yīng)的平臺(tái)上進(jìn)行揭露。國(guó)家建立獎(jiǎng)懲制度可形成企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)能更好地發(fā)展，為人們的生活提供保障。

2.4 建全追責(zé)系統(tǒng)

食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生的根本原因是追責(zé)系統(tǒng)不夠完善，導(dǎo)致員工產(chǎn)生了僥幸心理[4]，認(rèn)為即便自己已做出風(fēng)險(xiǎn)行為并導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生也不需要負(fù)責(zé)。對(duì)此，國(guó)家需重視追責(zé)系統(tǒng)的完善。①政府可借助書面協(xié)議、規(guī)章制度為食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供保障，為責(zé)任到底奠定基礎(chǔ)。②在進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作時(shí)，企業(yè)需利用信息追責(zé)體系，借助其解決信息不對(duì)等及信息無法及時(shí)共享等問題，規(guī)范員工行為，高效開展供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控工作。由此可見，健全追責(zé)系統(tǒng)可使食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處，使每個(gè)員工明白自己的職責(zé)，使供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)降低。

2.5 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

雖然法律法規(guī)可約束企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)行為，企業(yè)制度可約束員工行為，但仍無法真正消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可使全社會(huì)公眾參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作中來，可營(yíng)造出監(jiān)管氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)而扼制供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)行為[5]。但在建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制時(shí)，政府需考慮到以下問題：①支持給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處;②保障舉報(bào)人的人身安全;③合理、科學(xué)地設(shè)定獎(jiǎng)金。這樣才能對(duì)供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控工作提供保障，消除食品安全隱患。此外，政府可建立舉報(bào)——查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)行為的企業(yè)進(jìn)行曝光，并給予消費(fèi)者一定的鼓勵(lì)，使其借助合法手段維護(hù)自身利益。由此可見，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可營(yíng)造出食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，可對(duì)食品安全隱患進(jìn)行有效控制，可依據(jù)法律法規(guī)對(duì)食品安全違規(guī)、違法案件進(jìn)行查處，可給予食品安全犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊，進(jìn)而扼制供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)行為，為消費(fèi)者合法權(quán)益提供保障。

3 結(jié)語

綜上所述，國(guó)內(nèi)食品安全問題的解決需從供應(yīng)鏈這一源頭入手，找出可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，借助有效手段進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。比如，企業(yè)開展相關(guān)培訓(xùn)工作，使員工樹立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，使員工行為更加規(guī)范;政府建立完善的供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩珗?zhí)法機(jī)制，進(jìn)行合理的、科學(xué)的食品安全管理工作;國(guó)家建立獎(jiǎng)懲制度，使企業(yè)之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為人們的生活提供保障;政府建全追責(zé)系統(tǒng)，使食品安全風(fēng)險(xiǎn)行為責(zé)任到個(gè)人，使員工以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待自己的工作;政府建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使人們參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作中來，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

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