南方周末特約撰稿 姚萌
2021年8月,韓國法務(wù)部宣布假釋三星電子副會長、實際掌門人李在镕。圖為2017年2月李在镕在首爾的住宅被捕。
新華社 ?圖
★李在镕獲假釋后,韓國廣播公司(KBS)做了一次民調(diào):68.4%的韓國民眾對批準(zhǔn)李副會長假釋表達贊同,持反對意見者為24%。
“財閥們頻繁犯有賄賂、逃稅、貪污、侵占等罪行,卻總是因為對國家有‘貢獻而被赦免,他們持有免罪鐵券?!?/p>
1945年光復(fù)以來,韓國一直飽受財閥壟斷國家經(jīng)濟命脈的困擾,一直在尋求政商關(guān)系的改革轉(zhuǎn)型。
上臺以來,出身貧寒的韓國總統(tǒng)文在寅多次表示要整治財閥。2021年1月18日,當(dāng)三星電子副會長李在镕被首爾高等法院認定有罪時,部分韓國輿論一度歡呼雀躍。
“可以說,文在寅政府在財閥改革中立下了里程碑?!薄俄n民族日報》援引高麗大學(xué)教授金宇燦(音譯)的觀點:對李在镕的有罪判決傳遞出一個明確的訊號,“財閥的不法行為將不會被繼續(xù)容忍”。
不過,這一輪針對整治財閥的“勝利”僅維持了207天。
“法律已經(jīng)變成了廢紙”
2021年8月13日上午10時許,現(xiàn)年53歲的李在镕快步走出京畿道義王首爾監(jiān)獄,微笑著面對蜂擁而來的新聞記者。此前李在镕因向前總統(tǒng)樸槿惠及其親信崔順實行賄86.8億韓元(約合人民幣0.48億元),被判入獄兩年6個月。
“給各位國民帶來擔(dān)憂,真的很對不起。大家對我的擔(dān)心、批評、憂慮還有期待,我都會好好傾聽,我會努力的?!闭f罷,李在镕深鞠一躬。
圍繞在新聞記者身后,是兩幫爭吵的民眾。其中,一派高呼祝賀“李副會長”,一派則高喊“打倒財閥!”“三星共和國!”
“法律已經(jīng)變成了廢紙?!痹诂F(xiàn)場,韓國正義黨青年分會領(lǐng)導(dǎo)人康民進(音譯)指責(zé)文在寅政府向財閥屈服。當(dāng)天上午,全國民主勞動組合總聯(lián)盟的代表也拉出抗議的橫幅。
在兩派對立的呼喊聲中,李在镕乘車駛往位于首爾瑞草區(qū)的三星電子辦公大樓聽取工作匯報。
根據(jù)韓國《特定經(jīng)濟犯罪加重處罰法》,李在镕在正式服刑結(jié)束當(dāng)天起5年內(nèi)的就業(yè)受到限制,他不能成為登記于企業(yè)名義下的領(lǐng)薪人員,也不得在與所犯罪行相關(guān)的企業(yè)就職。
但是,該法也設(shè)置了一項例外條款:經(jīng)法務(wù)部長官批準(zhǔn)不在此限。2021年8月20日,韓國法務(wù)部新聞發(fā)言人正式表態(tài)稱,李在镕重返三星的經(jīng)營工作“不構(gòu)成違法”。
更大的爭議焦點是假釋標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《韓民族日報》透露,自2011年以來,類似李在镕這樣連70%刑期都未服滿就獲得假釋的人員不到全體假釋者的1%。此外,李在镕還涉及多起正在審理的案件。
“通常,只有諸如違反道路交通法被處以罰款等那樣較輕的情況下才有可能獲得假釋?!表n國律師金正范(音譯)在接受《韓民族日報》采訪時稱,李在镕獲得假釋實屬罕見。
按照原定的假釋標(biāo)準(zhǔn),服刑人員必須服滿65%刑期才能申請假釋。但是,韓國法務(wù)部在2021年7月突然將這一標(biāo)準(zhǔn)降至60%。韓國正義黨等在野黨質(zhì)疑,此舉是為李在镕獲得假釋“量體裁衣”。
李在镕還被列入在光復(fù)節(jié)當(dāng)天釋放的810名犯人名單之中。為紀(jì)念1945年8月15日從日本的殖民統(tǒng)治中取得獨立,韓國設(shè)立光復(fù)節(jié),每年都會按照慣例釋放一批罪行較輕的囚犯。
面對質(zhì)疑聲,韓國法務(wù)部在2021年8月13日的聲明中稱,“三星電子副會長李在镕也被列入釋放名單,是因為受到新冠肺炎疫情的影響,我們考慮到國家經(jīng)濟和世界經(jīng)濟狀況,將其列入名單。我們還考慮了各種因素,包括公眾情緒和他在獄中服刑的表現(xiàn)?!?/p>
在監(jiān)獄中,李在镕被評為“模范囚犯”。據(jù)《朝鮮日報》透露,跟其他犯人一樣,李在镕也是“一碗飯、湯以及三樣菜”,由于監(jiān)獄規(guī)定每周只能洗一次澡,李在镕每天用三瓶定額發(fā)放的飲用水擦拭身體。
與在首爾漢南區(qū)1200多平方米的豪宅相比,李在镕的囚室狹小,還住著前總統(tǒng)樸槿惠的顧問金淇春(Kim Ki-choon),以及連續(xù)殺害近20人的殺人魔柳永哲(Yoo Young-chul)。
“我見過很多關(guān)押進來的財閥企業(yè)家,很少人能夠像李在镕一樣,他沒有企業(yè)家的架子,會主動對眼前的每個人微笑打招呼?!表n國《朝鮮日報》援引一名看守的話,“晚上9點熄燈后,李在镕會運動鍛煉身體,其他犯人會喊‘李在镕加油!”
“國民要求”?
對于李在镕的假釋問題,韓國公眾的態(tài)度也分成截然不同的兩派。2021年7月23日,韓國YTN電視臺委托民調(diào)機構(gòu)Realmeter針對500名18周歲以上人群的調(diào)查顯示,66.6%的受訪者表示“為刺激經(jīng)濟,需要假釋李在镕”,28.2%的受訪者則認為“會引起特權(quán)爭議,不應(yīng)假釋李在镕”。
李在镕獲假釋后,韓國廣播公司(KBS)也做了一次民調(diào):68.4%的韓國民眾對批準(zhǔn)李副會長假釋表達贊同,持反對意見者為24%。
數(shù)月以來,韓國多家媒體與民調(diào)機構(gòu)的多次民調(diào)均顯示,贊同釋放李在镕者是反對者的兩倍以上。
“財閥不應(yīng)在總統(tǒng)面前卑躬屈膝,即使李在镕獲釋,也不應(yīng)該對政府心存感激,因為這并非權(quán)力的施舍,而是遵循了國民的要求?!薄冻r日報》的評論認為,假釋李在镕是國家利益使然,“是理所當(dāng)然的事情”。
“有錢無罪,無錢有罪。現(xiàn)在,正義已經(jīng)死去,只剩下了財閥共和國籠罩下的黑暗陰影?!表n國勞動組合總聯(lián)盟代表李成錫(音譯)批評說,“只要涉及財閥的利益,它們很難代表韓國的民意。”
不少韓國媒體為財閥集團所控制,它們與財閥存在著千絲萬縷的聯(lián)系。從公開資料來看,李在镕的外公是東洋電視臺前會長洪進基(音譯),舅舅洪錫鉉(音譯)曾擔(dān)任中央日報社的總裁。
假釋李在镕一直被韓國媒體稱為“國民要求”。但《韓民族日報》透露,在李在镕被假釋的當(dāng)天,至少有1056家社會組織發(fā)表聲明認為:假釋李在镕并不公平,是資本和財閥戰(zhàn)勝了法律。
“因新冠疫情大流行而促使全球性競爭不斷加劇、韓國經(jīng)濟陷入困境,民眾普遍認為李在镕有必要引領(lǐng)韓國最大企業(yè)的發(fā)展?!?021年8月31日,韓國國務(wù)總理金富謙再一次對李在镕的假釋表示支持。
這與文在寅總統(tǒng)此前的講話如出一轍。2021年8月13日,文在寅首次就假釋李在镕發(fā)聲,“我很清楚在假釋李在镕這件事上,支持和反對者參半,有很多民眾希望在此重大危機時刻,假釋李在镕可以發(fā)揮其在芯片和疫苗領(lǐng)域的作用……為了國家利益,希望國民理解?!?/p>
文在寅對財閥的立場似乎發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在2017年5月的就職演講中,他痛斥財閥是“國家的丑態(tài)”。在2021年1月李在镕被判有罪之初,文在寅也強硬地表示“從未考慮過要特赦李在镕”。
“我們的國家又恢復(fù)了政客用赦免特權(quán)換取財閥支持的舊習(xí)?!崩畛慑a注意到,2021年5月10日,文在寅總統(tǒng)突然在假釋李在镕問題上松了口,“總統(tǒng)固然有假釋罪犯的權(quán)限,但不能隨意而為,我會認真聽取國民要求后再加以判斷?!?/p>
不久,“國民要求”“發(fā)展經(jīng)濟”“國家利益”也迅速成為韓國政府和媒體在報道假釋李在镕時的常用詞匯。
經(jīng)濟利益、新冠疫情與美國因素
獲得假釋后,李在镕迅速響應(yīng)文在寅政府的號召。2021年8月25日,李在镕宣布,未來三年三星將投資240萬億韓元(約合人民幣1.3億元),以掌握戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),并創(chuàng)造4萬個工作崗位解決青年群體的就業(yè)問題。
“在韓國,三星素有‘護國神、‘三星共和國之稱,韓國人一生難以逃脫三件事:死亡、交稅和三星。”李成錫說。
多年來,三星一直穩(wěn)坐韓國第一財閥的交椅。2021年6月,在文在寅總統(tǒng)與四大財閥企業(yè)負責(zé)人的午餐會上,三星電子副會長金奇南表示:三星集團的營業(yè)額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的五分之一,出口額占韓國對外貿(mào)易的五分之一,還吸納了三十多萬人就業(yè)。
“在李在镕服刑期間,三星電子身處的世界經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了劇變。全球半導(dǎo)體霸權(quán)爭奪戰(zhàn)日漸激烈,各國政府和企業(yè)競相重組供應(yīng)鏈,三星的領(lǐng)先地位面臨威脅?!表n國財經(jīng)學(xué)者鄭哲鎮(zhèn)(音譯)也注意到,三星在收益性方面已落后美國蘋果公司,2021年6月的智能手機銷量已被中國小米公司趕超。
“李在镕案審判已經(jīng)耗時3年,三星面臨著失去的10年。”韓國《中央日報》文章認為,面對新冠肺炎疫情暴發(fā)后快速變化的國內(nèi)外環(huán)境,“總裁缺位”的三星可能無法敏銳地做出反應(yīng),三星在半導(dǎo)體領(lǐng)域的優(yōu)勢地位正被臺積電等企業(yè)超越。
李在镕被拘押還傷及美國的利益。2018年1月,美國弗吉尼亞州前州長、參議員喬治·艾倫在《新聞周刊》撰文稱,李在镕被判刑不僅會使三星的經(jīng)營團隊受重創(chuàng),還會給整個韓國及其貿(mào)易伙伴的政治和經(jīng)濟造成影響。
2021年5月訪美之際,文在寅總統(tǒng)收到了美國商會(American Chamber of Commerce)充滿警告意味的信函,“赦免李在镕副會長,將成為加快總統(tǒng)拜登在美國國內(nèi)構(gòu)建穩(wěn)定半導(dǎo)體供應(yīng)鏈速度的契機……若如不積極支持拜登總統(tǒng)的努力,韓國作為美國戰(zhàn)略伙伴的地位將受到危害?!?/p>
讓李在镕出獄符合韓美共同利益。韓國《中央日報》透露,三星在美國得克薩斯州投資170億美元建設(shè)芯片工廠的計劃,需要李在镕“點頭”。
當(dāng)前,韓國正遭遇第四波新冠肺炎疫情,已連續(xù)近兩個月單日確診數(shù)超過千例。但是,韓國政府從美國莫德納公司采購的疫苗出現(xiàn)問題,迫切希望三星生技公司代工生產(chǎn)莫德納疫苗。
“難道非得釋放李在镕嗎?”韓國正義黨代表余永國(音譯)等多名人士質(zhì)疑,要么三星集團的運作過度依賴?yán)钤陂F,要么李在镕“事必躬親”只是讓其脫罪的說辭。
一些批評者還公開例證:2016年至2017年,李在镕第一次被調(diào)查時,三星電子股價穩(wěn)步上漲。2017年,李在镕首度入獄期間,三星電子的銷售額還增長了83%。
“只有李在镕在企業(yè),三星才能及時地做出商業(yè)決策。”在2021年6月的午餐會上,金奇南向文在寅總統(tǒng)直言。
“由于李在镕不在位子上,三星集團決策能力確實大不如前,而半導(dǎo)體投資需要龐大資金,這亟需有能力的決策者在位,才能拍板定案?!表n國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長李承漢(音譯)也公開表示,自2016年由李在镕主導(dǎo)、80億美元的美國Harman汽車電子廠并購案后,三星時至今日沒有任何大型投資案,就是因為“家里沒大人”。
李在镕不僅受到《特定經(jīng)濟犯罪加重處罰法》的就業(yè)限制,在服刑期間也不能使用手機和電腦,每天只有一小時的時間可以出來放風(fēng),接受探監(jiān)的時間也被限制在每次10分鐘之內(nèi)。韓國《中央日報》認為,這種情況下很難“遙控”管理企業(yè)。
“削閥”遇挫
李在镕雖是三星電子副會長,卻是該財團的實際掌門人。多年來,為了避免繳納高額的遺產(chǎn)稅等,李在镕家族一直通過復(fù)雜的交叉持股方式控制著三星集團。
為了贏得韓國政府對三星控股的兩家公司進行商業(yè)合并的支持,從2014年12月開始,李在镕與時任韓國總統(tǒng)樸槿惠三次會面,并向她的親信崔順實支付了至少86.8億韓元的賄賂款。
兩年后,李在镕在樸槿惠總統(tǒng)的“親信干政門”中落網(wǎng)。他還涉及“第一毛織股價操控案”、非法注射禁藥丙泊酚案等。
在韓國,李在镕并不是第一個違法卻受到寬大處理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。他的父親、前三星董事長李健熙至少兩次得到總統(tǒng)特赦。1995年,李健熙因涉嫌賄賂前總統(tǒng)盧泰愚受到檢方指控。兩年后,李健熙得到金泳三總統(tǒng)的赦免,緩期兩年執(zhí)行。
2009年,李健熙又因挪用公款和逃稅被判三年有期徒刑。但是,時任韓國總統(tǒng)李明博以“協(xié)助國家申辦2018年冬季奧運會有功”為名予以特赦李健熙。
“財閥們頻繁犯有賄賂、逃稅、貪污、侵占等罪行,卻總是因為對國家有‘貢獻而被赦免,他們持有免罪鐵券?!崩畛慑a批評說。
多年來,現(xiàn)代、韓華、SK、CJ等財閥的老板也都曾在被判刑后獲得假釋或赦免。2007年,現(xiàn)代汽車名譽董事長鄭夢九(Chung Mong koo)因貪污和欺詐被判入獄三年,但因“對國家經(jīng)濟太重要”而得到緩期執(zhí)行。2015年,時任總統(tǒng)樸槿惠在光復(fù)節(jié)赦免了因挪用公款被判4年有期徒刑的SK集團會長崔泰源(Chey Tae-won)。
韓國社會一直流行著對財閥犯罪的“三五定律”,即3年有期徒刑、5年緩刑,最終大都會得到緩刑、假釋或赦免。
1945年光復(fù)以來,韓國一直飽受財閥壟斷國家經(jīng)濟命脈的困擾。據(jù)韓聯(lián)社統(tǒng)計,2020年,資產(chǎn)5萬億韓元以上的64家財閥集團共2284家企業(yè)的銷售額為1617萬億韓元,相當(dāng)于韓國該年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的84.3%。
在市場上,各大財閥之間互相競爭,在政治上卻是“一損俱損、一榮俱榮”。2021年4月,LG、SK、現(xiàn)代以及三星等五大財閥相繼發(fā)聲要求赦免李在镕。
“錢就是一把熨斗,它能夠把一切法律都燙平。但是,大家對財閥又愛又恨。”李成錫說,不論政府還是民眾都被認為仰賴財閥。
一種流行的觀點是,一旦財閥體制崩潰,韓國將難以承擔(dān)經(jīng)濟和社會崩潰的代價。從上世紀(jì)50年代的經(jīng)濟起飛階段,大資本、大財閥與樸正熙政府等開始形成相生共存的關(guān)系,并迅速在“漢江奇跡”中壯大,直到1997年亞洲金融危機后達到頂峰。
“大財閥壟斷國家經(jīng)濟,滲透至社會生活各個層面,造成只要財閥本身稍有風(fēng)吹草動,就可能危及整個國家經(jīng)濟?!表n國正義黨議員沈相奵認為。
同時,財閥特權(quán)及其推動的“黑金政治”也越來越引起民眾的不滿,韓國政府和社會開始尋求政商關(guān)系的改革轉(zhuǎn)型。2016年,時任總統(tǒng)樸槿惠在韓國民眾對政商勾結(jié)的強烈討伐聲中被彈劾,并在2021年1月被判22年有期徒刑。
上臺后,文在寅政府著力推動財閥改革。2020年12月,韓國國會有“公正經(jīng)濟三法”之稱的《商法》修正案等三部法律,著重改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),防止財閥不正當(dāng)擴張對企業(yè)的支配力,并加強對財閥家族內(nèi)部交易的監(jiān)視。
但是,李在镕獲得假釋,讓文在寅政府“削閥之戰(zhàn)”受到質(zhì)疑。2021年8月31日,韓國國務(wù)總理金富謙公開表示,財閥改革仍在進行之中。
當(dāng)前,隨著韓國財閥已陸續(xù)進入第二至第四代,他們的排他性特權(quán)正在消失,一些財閥紛紛表示放棄血統(tǒng)繼承權(quán)。
三星集團創(chuàng)始人李秉喆生前就公開表示,將在其孫李在镕之后停止在家族內(nèi)接班三星領(lǐng)導(dǎo)人。2020年5月,李在镕也公開承諾將終結(jié)企業(yè)的家族繼承,不會再傳位給他的孩子。