李祥

南京公用在改革開放的時代浪潮中應(yīng)運(yùn)而生，成立42年來已發(fā)展成為集客運(yùn)、能源、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合性上市公司。南京公用堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)兩個“一以貫之”的重要論述，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持按現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

謀篇布局強(qiáng)治理，鮮明導(dǎo)向一貫到底

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。南京公用黨委從頂層設(shè)計層面把黨建引領(lǐng)和公司治理緊密結(jié)合、相融相促，強(qiáng)調(diào)了鮮明的政治導(dǎo)向。

思想建設(shè)與實(shí)踐活動同向發(fā)力。南京公用黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，作為黨委會“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組“首要議題”。堅持每月至少一次的集中學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，通過中心組示范學(xué)、座談交流學(xué)、培訓(xùn)專題學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)等，做到學(xué)深悟透，把握精神實(shí)質(zhì)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，清單式推進(jìn)、全覆蓋落實(shí)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，制度化，拓展形式、豐富載體，做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

黨建工作與公司治理同步謀劃。南京公用黨委在企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮著政治引領(lǐng)、把舵定向的“領(lǐng)頭雁”作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。一是完成公司所屬企業(yè)的“黨建進(jìn)章程”工作，明確了黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位;二是堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，積極推進(jìn)公司黨委成員進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層，班子成員進(jìn)入黨委會。三是制定和完善《公司黨委前置研究討論企業(yè)經(jīng)營管理重大事項規(guī)程》，修訂完善公司“三重一大”事項決策制度、黨委會議事規(guī)則等多項規(guī)章制度;公司按照《公司法》《證券法》及《上市公司治理準(zhǔn)則》等現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，建立并完善了以股東大會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、董事會為決策機(jī)構(gòu)、董事會專業(yè)委員會為決策支持機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會為監(jiān)督機(jī)構(gòu)、經(jīng)營層及各子公司為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)，股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層責(zé)權(quán)分明、各司其職、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運(yùn)營，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，符合中國證監(jiān)會關(guān)于上市公司的相關(guān)治理規(guī)范要求。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。南京公用黨委把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一是堅持把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。南京公用黨委圍繞客運(yùn)、能源、房產(chǎn)三大主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，依托行政架構(gòu)組建各基層黨組織，目前分子公司已建立14個黨支部，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的全覆蓋。做到產(chǎn)業(yè)拓展到哪里，基層黨組織就覆蓋到哪里;業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨員干部的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。二是堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同落實(shí)。在公司經(jīng)歷房地產(chǎn)扁平化管理、新能源客運(yùn)探索、城東修理廠市場化、客運(yùn)平臺整合等一系列調(diào)整過程中，通過基層黨組織建立與經(jīng)營組織調(diào)整、黨支部書記任命與經(jīng)營負(fù)責(zé)人聘用、黨建工作考核和經(jīng)營工作考核“三同步”，通過業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)黨建成效，避免基層黨建“弱化”“淡化”“虛化”“邊緣化”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

嚴(yán)管厚愛強(qiáng)隊伍，人才強(qiáng)企激發(fā)活力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。南京公用堅持“黨管干部”的原則，抓好黨員干部的選拔、培養(yǎng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展鍛造“四梁八柱”，積聚人才資源支撐。

著力推進(jìn)選人用人市場化。一是推行“職業(yè)經(jīng)理人”選聘制度。南京公用不斷健全市場化經(jīng)營機(jī)制，在南京市國資企業(yè)中率先試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度。通過轉(zhuǎn)聘、公開招聘等方式聘用5名職業(yè)經(jīng)理人，為實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。經(jīng)理層成員實(shí)行任期管理，簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績合同，按照約定嚴(yán)格考核、實(shí)施聘任或解聘、兌現(xiàn)薪酬。二是修訂完善《中層管理人員年度聘用管理辦法》，對公司各分子公司經(jīng)營層實(shí)行“一年一評議、一年一考核、一年一聘用”的原則，實(shí)行身份契約化、履職規(guī)范化、薪酬市場化、考核精細(xì)化、監(jiān)督剛性化，切實(shí)增強(qiáng)各分子企業(yè)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險能力。

著力推進(jìn)雙向培養(yǎng)機(jī)制。南京公用樹立“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的“雙向培養(yǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內(nèi)。一是加強(qiáng)黨建工作載體建設(shè)，通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、黨員突擊隊等，激發(fā)廣大黨員和員工干勁，帶領(lǐng)廣大員工在工作中創(chuàng)先爭優(yōu);二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將黨員教育培訓(xùn)與日常生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合，通過精研細(xì)讀深學(xué)、教育基地促學(xué)、競賽活動督學(xué)等方式，使黨務(wù)工作者能夠圍繞企業(yè)中心工作，主動適應(yīng)新時代、新要求;三是嚴(yán)格把關(guān)黨員發(fā)展工作，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對符合發(fā)展條件的入黨積極分子、發(fā)展對象實(shí)施動態(tài)管理，有計劃地吸納優(yōu)秀人才加入黨組織。2020年來，公司共發(fā)展黨員26人，建立后備干部庫32人，人才庫91人，人才隊伍發(fā)展不斷優(yōu)化，黨組織活力不斷增強(qiáng)，真正打通了把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的人才通道。

著力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。南京公用通過一系列人才舉措，著力鍛造懂黨建、重安全、會經(jīng)營、善管理的新時代南京公用好干部員工人才矩陣。在選才渠道上，強(qiáng)調(diào)以實(shí)績、公認(rèn)度作為內(nèi)部選拔聘用的評判標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向，對外部人才引進(jìn)做到突出重點(diǎn)、擇優(yōu)引進(jìn)、好中選優(yōu)。在人才育留上，通過優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)與績效考核辦法，堅持把正向激勵作為重要手段，近年來，公司總部、各分子公司均出臺實(shí)施了員工績效考核細(xì)則;同時公司通過推行企業(yè)年金、參加補(bǔ)充醫(yī)療保險、修訂職工福利待遇等舉措，完善人才保障機(jī)制。

明責(zé)督責(zé)促廉政，從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

南京公用黨委緊緊抓住落實(shí)基層黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，持續(xù)壓緊壓實(shí)基層黨組織管黨治黨的主體責(zé)任，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的舉措、強(qiáng)力的監(jiān)督推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

推進(jìn)廉政建設(shè)，全面壓實(shí)“兩個責(zé)任”。一是堅持廉政建設(shè)責(zé)任制常態(tài)化，每年年初公司紀(jì)委與基層單位黨政一把手簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，與中層干部簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是堅持開展談心談話。每年公司黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)開展集體廉政談話2次，在干部調(diào)整、提拔前開展廉政談話，工作中出現(xiàn)明顯失誤時及時談話，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實(shí)。三是堅持制度執(zhí)行規(guī)范，公司紀(jì)委對紀(jì)檢檢察制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理與修訂，初步制定了紀(jì)檢監(jiān)察函詢制度、“三重一大”事項監(jiān)督檢查暫行辦法等，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展有規(guī)可依。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，綜合開展廉政教育。一是每年將廉政教育學(xué)習(xí)列入各級中心組學(xué)習(xí)計劃，每年至少開展一次黨風(fēng)廉政教育活動，集體學(xué)習(xí)典型案例，觀看警示教育片，參觀廉政教育基地，通過形式多樣的教育學(xué)習(xí)，做到警鐘長鳴。二是利用重要節(jié)日前夕，通過OA系統(tǒng)、釘釘平臺、手機(jī)短信等渠道發(fā)送廉潔過節(jié)短信，早打招呼、早做提醒，不斷傳導(dǎo)壓力，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是緊盯“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時上報檢查結(jié)果，進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔自律意識，營造廉潔從業(yè)的良好風(fēng)尚。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，積極抓好監(jiān)督整改。南京公用黨委實(shí)事求是、查擺問題，第一時間上交各類巡察所需資料，上報公司黨委、紀(jì)委自查報告和各基層黨組織自查報告。2020年，堅持靶向發(fā)力，緊扣上級決策部署和重大工作任務(wù)，對6家單位開展了作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督，推動黨員干部在監(jiān)督下自覺改進(jìn)作風(fēng)。

凝心聚力強(qiáng)品牌，黨建引領(lǐng)創(chuàng)新賦能

完善的制度體系保障是黨建引領(lǐng)落地見效的有力抓手，為此，南京公用著力構(gòu)建三大工程，在黨建工作規(guī)范化、特色化、陽光化上下功夫。

打造“規(guī)范工程”，筑牢黨建基礎(chǔ)體系。公司黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，通過一系列創(chuàng)新，規(guī)范黨組織生活。一是規(guī)范黨建制度運(yùn)作，將基層黨建工作流程匯編成冊，建立《黨支部制度簡易圖解》，讓各級黨組織對組織制度做到“心中有數(shù)”。二是加強(qiáng)制度執(zhí)行的督查指導(dǎo)，建立健全黨建督查制度，開展黨員關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳工作專項檢查，形式主義、官僚主義整治，“三會一課”開展情況以及《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》專項督查，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、長效執(zhí)行等方面驗(yàn)證制度落實(shí)。三是探索互聯(lián)網(wǎng)+黨建，公司黨委實(shí)現(xiàn)了黨費(fèi)收繳電子化;友好黨支部與南航黨支部共建、小貸黨支部與招商銀行共建;通過黨建智慧云平臺逐步試行黨支部“三會一課”、重要組織活動文字、圖片紀(jì)實(shí)電子化。

打造“特色工程”，助力黨建賦能體系。牢固樹立鮮明的品牌理念，總結(jié)現(xiàn)階段黨建工作成效，公司黨委以提高綜合競爭力和社會影響力為重點(diǎn)，鼓勵基層黨建品牌不斷創(chuàng)新，提升基層黨建工作水平。南京公用“0421黨建代碼”、的士公司“紅色方向盤”“出租車平安驛站”“勞模工作室”、汽服公司“程棲技能工作室”、運(yùn)通公司“慈善義工車隊”等品牌，在推動公司生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮出強(qiáng)大的聚力、聚智作用，多項黨建成果入選市委宣傳部、市國資委、市城建集團(tuán)黨建創(chuàng)新典型案例，虛工實(shí)做形成了“一司一品牌、多極支撐”的黨建格局。

打造“陽光工程”，夯實(shí)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。南京公用抓住公司更名、40周年司慶等重大活動節(jié)點(diǎn)，更新公司VI視覺識別系統(tǒng)、舉辦40周年表彰慶典大會，連續(xù)11年義載弱勢群體“愛心賞花”、連續(xù)22年開展“愛心送考”、連續(xù)7年接送抗戰(zhàn)老兵參加重陽節(jié)聚會，以及“愛心助學(xué)”“愛心援藏”“慈善義工車隊”“愛心驛點(diǎn)”等公益活動，深化了“南京公用”“南京中北”的品牌形象。2019年公司拍攝的快閃“我愛你，中國”第一批入選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，進(jìn)一步提升了企業(yè)知名度和社會影響力。在抗擊新冠肺炎疫情中，公司上下齊心抓抗疫、獻(xiàn)愛心，的士公司獲評“全國出租租賃汽車行業(yè)抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)企業(yè)”，充分展現(xiàn)了公司服務(wù)品牌的知名度和上市國企的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

高質(zhì)量黨建是引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的方向指引和動力引擎。站在“十四五”新的征程起點(diǎn)上，南京公用黨委將始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)固“根”鑄“魂”，切實(shí)把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢，努力使黨組織更強(qiáng)大、黨員隊伍更有力、黨的工作更有效，在更高水平上推動南京公用實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。