龔青莉

伴隨著我國交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展，我國鐵路公路建設(shè)工作開展的范圍與規(guī)模也日益擴大。為更好的對公路工程項目施工的全過程進行成本管控工作，為施工項目的開展節(jié)省資金，提升資金的利用效率，廣大施工單位在施工的全過程之中，應(yīng)當運用科學管理方式進行合理的成本控制。據(jù)此，本文將以公路工程項目成本控制的意義分析為起點，對現(xiàn)今公路工程施工成本管控工作開展情況以及現(xiàn)存問題進行闡述，最后結(jié)合自身思考，提出應(yīng)對策略，為廣大施工單位提供參考。

一、引言

對于施工項目的成本控制工作應(yīng)當貫穿于施工工作開展的全過程，即對施工過程中所發(fā)生的所有料、工、費成本進行管理控制。施工項目全過程的成本控制管理工作能夠運用一系列成本管理方法與控制手段，對于工程項目施工過程中各個施工階段所發(fā)生的物料費用，以及人工成本進行有效管控，在維持施工水準的基礎(chǔ)之上，降低施工成本，減少不必要的成本浪費以及杜絕部分人員貪污腐敗的情況出現(xiàn)。從而提升施工單位的工作效益，為施工單位的長足發(fā)展提供良好保障。

二、公路工程項目成本控制的意義

（一）有助于施工單位提升財務(wù)數(shù)據(jù)可靠性

大多公路工程承包企業(yè)具有工程項目分布廣、工程跨度大的特點，因此，大多公路工程企業(yè)所設(shè)計的成本項目復(fù)雜、會計周期較長，同時在施工過程中所涉及的料工費等一系列成本項目數(shù)量多、科目雜、成本核算工作量大。成本管控工作能夠運用一系列方式幫助企業(yè)進行不同項目的成本核算與梳理工作，令工程企業(yè)的成本核算工作做到大而有序、雜而規(guī)范，以此來提升財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性，為相應(yīng)的財務(wù)決策提供有效可靠數(shù)據(jù)支撐。

（二）有助于加強施工單位資金管控能力與經(jīng)濟效益

貫徹于施工全過程的成本控制工作能夠更好的幫助財務(wù)部門以及預(yù)算管控部門，對項目工程資金使用明細有著更加清晰的把握，從而加強施工企業(yè)對于資金的監(jiān)督管控能力，降低項目施工過程中個別人員的舞弊行為所造成的資金損失。同時，財務(wù)部門還能夠通過對于成本明細的有效把握進行一系列差異分析工作，幫助企業(yè)進行更好的項目施工流程以及資金管控工作，提升企業(yè)項目開展的經(jīng)濟效益。

（三）幫助企業(yè)完善管理體系，提升項目施工管理能力

作為公路項目施工企業(yè)管理體系中的重要一環(huán)，項目施工全過程的成本管理與控制工作的推進能夠幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理體系，以成本管控為媒介，設(shè)立相應(yīng)的成本管控制度與施工管理規(guī)范，將企業(yè)內(nèi)部控制工作下沉至項目施工各階段，實現(xiàn)對基層施工隊相關(guān)人員以及負責人的約束，杜絕相關(guān)人員借工程施工謀取私利的貪污行為出現(xiàn)，能降低企業(yè)內(nèi)部的控制風險，提高企業(yè)的管理能力。

三、公路工程項目成本管控工作現(xiàn)存問題

（一）施工單位缺乏正確成本管控理念

正確的成本管理理念是施工單位推進工程項目全流程成本控制工作開展的基礎(chǔ)。就目前而言，一些公路工程施工企業(yè)缺乏對于成本管控理念的正確認知，其主要表現(xiàn)在部分管理人員的日常工作之中，往往忽視成本控制工作的開展，而將工作重心過度傾斜于工程項目的承接與施工進度的推進。除此之外，在企業(yè)內(nèi)部進行成本控制工作時，一些部門不配合財務(wù)人員開展成本管理工作，例如一些物料采購部門以丟失為由，拒絕提供相應(yīng)的工程材料采購數(shù)據(jù)，導(dǎo)致財務(wù)人員在開展成本控制工作時難以獲取準確及時的成本數(shù)據(jù)，加大了其成本控制工作的難度。以上種種問題均暴露出目前一些公路工程施工單位內(nèi)部仍然存在對成本管控工作認識不全面，或忽視相應(yīng)工作開展對于企業(yè)的重要性等問題。

（二）企業(yè)內(nèi)部成本管理控制體系缺失

首先，完善的成本管理控制體系是各個企業(yè)維護成本管理工作有效開展的重要因素，對于成本項目復(fù)雜、涉及成本科目數(shù)量龐大的公路工程企業(yè)而言更加重要。但是，許多公路工程企業(yè)內(nèi)部并沒有一套適用于自身的成本管控體系，并且在日常運營之中，由于完善健全體系的缺失導(dǎo)致了一系列成本核算以及管控工作分工不明確，相應(yīng)的工作責任無法得到有效落實，從而進一步導(dǎo)致在施工過程之中，即便出現(xiàn)了成本管控問題或項目經(jīng)費同預(yù)算有較大出入等突發(fā)情況，企業(yè)也無法在第一時間落實相應(yīng)責任以及進行補救工作;其次，成本管理體系的缺失也造成了企業(yè)內(nèi)部缺乏結(jié)合自身運營情況以及行業(yè)特點的成本管理規(guī)范，導(dǎo)致各部門缺乏專業(yè)規(guī)范的成本管控指導(dǎo)工作，令相應(yīng)的成本管控工作開展難度極高。

（三）企業(yè)在進行成本控制工作時缺乏可靠方法

成本核算以及控制方法的選取在很大程度上影響著企業(yè)整體的成本管理水平，目前，仍然有相當一部分的公路工程企業(yè)采用的是傳統(tǒng)的成本核算方式來進行相應(yīng)的成本歸集與分配工作，即將項目施工過程中所發(fā)生的一系列成本費用不加劃分，一股腦的進行歸集與分配至各個項目之中，而忽略了直接與間接成本以及相應(yīng)的成本對象同支出成本的一一對應(yīng)的關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)無法依據(jù)傳統(tǒng)的成本核算工作對于施工成本進行成本追溯工作，大大削弱了企業(yè)的成本管控能力。該問題導(dǎo)致落后的成本核算方法已然無法同具有多個不同施工項目的企業(yè)成本核算工作相匹配，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列問題，例如成本構(gòu)成層次出現(xiàn)不合理，無法對施工的全過程進行相應(yīng)的成本管理等問題，對企業(yè)成本管理控制工作的開展產(chǎn)生了一定負面影響。

（四）企業(yè)內(nèi)部成本管控工作人員綜合素質(zhì)與專業(yè)能力層次不齊

一支專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的成本管控班子是造就優(yōu)秀成本管理體系的必要條件，目前在大多公路工程企業(yè)內(nèi)部存在財務(wù)人員對于施工流程，以及涉及的相應(yīng)成本科目并不是十分熟悉。專業(yè)能力尚可但綜合素質(zhì)不強的同時，對于業(yè)務(wù)的不熟悉造成了財務(wù)人員以及相關(guān)工作人員在進行成本核算或管控工作中，會出現(xiàn)一系列問題，例如成本科目運用不當，制造費用分配不合理等情況出現(xiàn)，為后續(xù)成本管理工作的開展埋下隱患。

四、公路工程項目施工全過程成本控制工作推進策略

（一）注重企業(yè)內(nèi)部正確成本管控理念的培養(yǎng)，營造良好的成本管控工作氛圍