值此兩個涉及未成年人保護的法律出臺實施之際，更需要將青少年模式從試點轉(zhuǎn)為普遍應(yīng)用，有必要強制推行

胡正榮

中國教育電視臺總編輯、中國電視藝術(shù)家協(xié)會副主席，曾任中國傳媒大學校長。主要研究傳播學理論、新媒體、國際傳播、傳播政治經(jīng)濟學等領(lǐng)域。

2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，其中特設(shè)了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護專章，特別提出要加大治理有害信息，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷，大力提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等很多新的法律條文。結(jié)合工業(yè)和信息化部去年印發(fā)，于今年1月開始實施的《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動方案》，通過“適老化”和“適小化”賦能一老一小的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與保護，正在成為現(xiàn)實。這也在一方面說明互聯(lián)網(wǎng)帶動的信息化在我國日益加速，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益下沉化、精準化等;另一方面，我們也看出互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的日益精細化和系統(tǒng)化，體現(xiàn)出了社會的進步。

“適小化”改造網(wǎng)絡(luò)平臺，賦能青少年健康成長非常必要。青少年是網(wǎng)絡(luò)的原住民。他們出生于網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)成為他們基本的生存和生活方式。網(wǎng)絡(luò)平臺是他們各種社會活動開展的基本平臺。因此，對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺進行“適小化”改造，即要求建設(shè)和完善青少年模式十分必要，這應(yīng)該成為各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺的標配，這是所有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺社會責任的基本要求。

當前，青少年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用最多的是各種短視頻、直播、網(wǎng)絡(luò)教育、娛樂等平臺。就拿短視頻平臺來說，這是最大的信息眾創(chuàng)平臺之一，社會全民參與平臺信息的生產(chǎn)與交流。其中，青少年既是短視頻平臺內(nèi)容的主要供給者，也是主要消費群體;但是，他們又是較為弱勢的一方，需要受到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺的各個利益攸關(guān)方共同呵護。早在2011年，文化部等八部委就聯(lián)合印發(fā)了《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”實施方案》的通知。2019年3月，在國家網(wǎng)信辦的推動下，抖音等短視頻平臺和網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播平臺開始試點“青少年模式”，到當年年底前，有50多家網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻、直播平臺統(tǒng)一上線了該模式，全面開啟了我國網(wǎng)絡(luò)平臺承擔社會責任，關(guān)愛保護青少年的實踐。時至今日，該模式還是取得了良好的效果，對預防和干預青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷、無序直播打賞、軟色情、暴力等都發(fā)揮了良好的作用。但是，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國50多家短視頻平臺并沒有全面提供青少年模式，全國500多個網(wǎng)絡(luò)直播客戶端也只有十分之一左右提供青少年模式。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會責任履行任重道遠，政府監(jiān)管還需要加大力度。

青少年模式應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)平臺的標配，需要在技術(shù)和產(chǎn)品上真正落實青少年模式設(shè)計的初衷和要求，滿足功能所需和作用所求。這就要在產(chǎn)品使用的時間管理、場景識別等方面更加精細而有效，在信息和內(nèi)容的篩選、甄別、供給與傳播及反饋數(shù)據(jù)沉淀等方面更加精準而有滲透力，在用戶的消費行為保護、消費需求滿足、消費欲望引導等方面更加精微而有可持續(xù)力。

青少年模式應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)平臺的標配。在內(nèi)容生態(tài)上，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺要大力進行內(nèi)容供給側(cè)改革，建構(gòu)海量而有效的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給池，聚焦并加大有助于未成年人成長的德智體美勞“五育并舉”內(nèi)容，以及家庭、社會、學校共育內(nèi)容的供給，這樣才可能保證源源不斷的可持續(xù)發(fā)展后勁，從而保障青少年模式具有基本的條件和穩(wěn)固的根基。從頭部短視頻平臺“抖音”應(yīng)用青少年模式以來的實踐看，只有同時提供海量內(nèi)容供給池、全量人工清理與審核、精準技術(shù)支撐，才能保證青少年模式的有效性。

青少年模式應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)平臺的標配，在市場準入、公平競爭與退出等方面，網(wǎng)絡(luò)平臺需要更強的監(jiān)管，需要政策與法律更嚴格的執(zhí)行與落地，從而保障市場競爭的公平性和未成年人保護的有效性。從近年青少年模式的試點情況看，當前和未來大有必要全面推廣與應(yīng)用青少年模式于青少年可能接觸到的各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和平臺中，特別是值此兩個涉及未成年人保護的法律出臺實施之際，行業(yè)更需要將青少年模式從試點轉(zhuǎn)為普遍應(yīng)用，且有必要強制推行。習近平總書記給青少年提出的“系好人生的第一?？圩印蓖瑯舆m用于青少年使用的網(wǎng)絡(luò)平臺;否則，將可預見同一政策下的不同落地與執(zhí)行，必將帶來競爭的不公平，進而出現(xiàn)平臺供給的無序化，并出現(xiàn)青少年保護的漏洞，就會出現(xiàn)市場失靈。

未成年人保護是個多方共治的議題，需要家長、學校、網(wǎng)絡(luò)平臺，以及政府、社會各界共同努力。