方世彤

英國(guó)志奮領(lǐng)學(xué)者，Stirling大學(xué)傳媒管理碩士，長(zhǎng)期致力于電視傳媒的發(fā)展研究和咨詢顧問工作。

一切由數(shù)字平臺(tái)說了算，自然就會(huì)導(dǎo)致“理科生對(duì)文科生的野蠻收割”。在這種情況下，由政府出面，通過立法來保證新聞機(jī)構(gòu)與數(shù)字平臺(tái)的議價(jià)權(quán)利是非常必要的

近期，澳大利亞議會(huì)通過了《新聞媒體和數(shù)字平臺(tái)強(qiáng)制議價(jià)法案》（News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code），該法案旨在解決傳統(tǒng)媒體與數(shù)字平臺(tái)之間議價(jià)能力不平等的問題。法案將確保澳大利亞新聞媒體在數(shù)字平臺(tái)使用其原創(chuàng)新聞內(nèi)容時(shí)獲得合理報(bào)酬;此外，該法案還提供了一個(gè)框架，讓新聞媒體與數(shù)字平臺(tái)可以進(jìn)行友好協(xié)商，雙方也可通過“公正和平衡”的仲裁程序來解決重大爭(zhēng)端?！缎侣劽襟w和數(shù)字平臺(tái)強(qiáng)制議價(jià)法案》也是全球首部媒體議價(jià)法案。

法案剛通過時(shí)，澳大利亞的手機(jī)新聞?dòng)脩舭l(fā)現(xiàn)他們無法從Facebook等社交平臺(tái)上獲得新聞內(nèi)容了。在經(jīng)歷了短暫對(duì)峙后，F(xiàn)acebook讓步了，與澳新聞媒體簽訂一項(xiàng)為期3年的協(xié)議，F(xiàn)acebook可通過Facebook News等產(chǎn)品為用戶提供新聞內(nèi)容，并由Facebook支付使用新聞內(nèi)容的費(fèi)用。隨后谷歌、微軟等機(jī)構(gòu)都與澳新聞機(jī)構(gòu)達(dá)成相應(yīng)協(xié)議?！缎侣劽襟w和數(shù)字平臺(tái)強(qiáng)制議價(jià)法案》的出臺(tái)，在解決媒體議價(jià)紛爭(zhēng)上邁出重要一步，為世界樹立了新聞機(jī)構(gòu)與社交數(shù)字平臺(tái)之間的關(guān)系模板。澳大利亞的“第一槍”也引來全球熱議，畢竟當(dāng)下數(shù)字平臺(tái)與新聞機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系非常微妙。數(shù)字平臺(tái)付給新聞機(jī)構(gòu)的費(fèi)用太少，幾乎等于免費(fèi)使用，而這也在一定程度上影響了新聞機(jī)構(gòu)在內(nèi)容上的投入。數(shù)字平臺(tái)則可以通過用戶生成的大量?jī)?nèi)容農(nóng)場(chǎng)（低質(zhì)信息），以極低成本賺取高流量。

目前，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)也面臨這樣的困局。受新冠肺炎疫情影響，全球傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)的廣告收入銳減，我國(guó)特別是一些市縣級(jí)媒體的廣告收入也已陷入窘境。而此時(shí)，數(shù)字平臺(tái)則快速成長(zhǎng)。因?yàn)榻橘|(zhì)的關(guān)系，數(shù)字平臺(tái)更為貼近受眾，傳播速度也更快，因此每每有重大新聞發(fā)生，眾多新聞機(jī)構(gòu)也不得不依靠這些數(shù)字平臺(tái)來達(dá)到傳播效果。這種共生共榮的局面雖然有些尷尬，但似乎也沒有多少人去質(zhì)疑。同樣的，國(guó)內(nèi)數(shù)字平臺(tái)支付給新聞機(jī)構(gòu)的費(fèi)用也非常低，加上傳統(tǒng)媒體自己開設(shè)的新媒體應(yīng)用或者電商事業(yè)，大都難以獨(dú)立發(fā)展。在此種局面下，類似澳大利亞這種強(qiáng)制議價(jià)法案，似乎成為比較現(xiàn)實(shí)的需求和選擇。

我認(rèn)識(shí)的一位老師，曾寫過《收視率新聞學(xué)》一書。該書對(duì)中國(guó)臺(tái)灣新聞界曾被收視率所困的情況做了深入研究。在追求收視率的時(shí)代里，電視新聞追求戲劇化表達(dá)，甚至不惜以表演的方式來演繹新聞，這極大地挑戰(zhàn)并扭曲了傳統(tǒng)新聞學(xué)理念。流量時(shí)代，新聞在數(shù)字平臺(tái)的引導(dǎo)下，也變得越來越像“內(nèi)容農(nóng)場(chǎng)”，單純追求眼球關(guān)注，追逐爆炸性轉(zhuǎn)發(fā)，傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)堅(jiān)守的新聞傳統(tǒng)操守遭遇極大損害，甚至淪為數(shù)字平臺(tái)的“低級(jí)打工者”。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，受眾主動(dòng)搜索新聞會(huì)形成大數(shù)據(jù)，平臺(tái)推送新聞也基于大數(shù)據(jù)，然而對(duì)于傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)而言，這些數(shù)據(jù)都是不透明的，數(shù)字平臺(tái)也不會(huì)將其公之于眾，特別是當(dāng)這些數(shù)據(jù)與廣告相關(guān)時(shí)，如自動(dòng)比價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、消費(fèi)者畫像系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。在對(duì)數(shù)據(jù)無法掌控的前提下，新聞機(jī)構(gòu)往往會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己認(rèn)為價(jià)值很高的內(nèi)容，在數(shù)字平臺(tái)眼里不值一文。這種認(rèn)知差異，不僅存在于傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)與數(shù)字平臺(tái)之間，也存在于自媒體創(chuàng)作人與數(shù)字平臺(tái)之間。

一切由數(shù)字平臺(tái)說了算，自然就會(huì)導(dǎo)致“理科生對(duì)文科生的野蠻收割”。在這種情況下，由政府出面，通過立法來保證新聞機(jī)構(gòu)與數(shù)字平臺(tái)的議價(jià)權(quán)利是非常必要的，以此讓雙方達(dá)成討價(jià)還價(jià)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方都能夠接受的、公平合理的利益分配模式。而傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)的權(quán)利維護(hù)，也有利于網(wǎng)絡(luò)新聞的清凈，有利于新聞行業(yè)的健康發(fā)展。