譚偉

[摘 要]國有經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，而煤礦企業(yè)更是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和命脈。以C集團(tuán)公司為代表的煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好生產(chǎn)運(yùn)輸智能化的同時，全面形成鐵路貨物運(yùn)輸結(jié)算管理智能化工作更是重中之重。這不僅關(guān)乎企業(yè)本身的發(fā)展效率和狀態(tài)，更關(guān)系著整個集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。文章將國有煤炭企業(yè)下鐵路運(yùn)輸結(jié)算管理作為主要研究對象，從明確鐵路貨物結(jié)算管理內(nèi)涵和要求入手，分析當(dāng)前鐵路貨物結(jié)算管理存在的問題，并針對問題提出解決措施，希望能為同類企業(yè)加強(qiáng)貨運(yùn)結(jié)算管理提供參考。

[關(guān)鍵詞]國有煤炭企業(yè)集團(tuán);鐵路運(yùn)輸;結(jié)算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.129

國有煤炭企業(yè)下的鐵路運(yùn)輸業(yè)關(guān)系著整個集團(tuán)能否正常運(yùn)營，其中資金結(jié)算管理工作涉及煤炭企業(yè)鐵路貨運(yùn)的全過程，包括從單據(jù)記錄、開具發(fā)票到貨款結(jié)算。2016年5月1日我國全面實(shí)施“營改增”，加之信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用于鐵路貨運(yùn)結(jié)算領(lǐng)域，鐵路貨運(yùn)結(jié)算管理需要適應(yīng)“營改增”環(huán)境下的效率，其準(zhǔn)確性越來越得到企業(yè)集團(tuán)的重視，其信息化建設(shè)已經(jīng)成為適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重要課題。

1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)結(jié)算管理的內(nèi)涵及要求

1.1 貨運(yùn)結(jié)算管理的內(nèi)涵

貨運(yùn)管理是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)對從客戶申請運(yùn)輸，到合同形成、發(fā)運(yùn)貨物、噸數(shù)，到每列車從發(fā)運(yùn)地到結(jié)束地，發(fā)運(yùn)時間、結(jié)束時間，收發(fā)貨人、付款人等的全過程管理。貨運(yùn)結(jié)算管理是指從客戶申請?jiān)鲋刀惏l(fā)票的開具、款項(xiàng)的收回到財(cái)務(wù)賬務(wù)處理等所涉及的所有資金管理。

1.2 貨運(yùn)結(jié)算管理的要求

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的貨運(yùn)結(jié)算效率和規(guī)范性決定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的效率，資金周轉(zhuǎn)效率又關(guān)聯(lián)著整個集團(tuán)在市場上的競爭力。所以貨運(yùn)結(jié)算管理的要求在于其效率性和規(guī)范性。

其一，效率性要求體現(xiàn)在，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，資金結(jié)算方式發(fā)生了巨大變化，以電子結(jié)算為代表的結(jié)算方式興起。由于信息化技術(shù)的易儲存、易管理、高傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，使得目前資金結(jié)算管理的效率有了巨大的提升。另外，電子結(jié)算方式的興起意味著相關(guān)的財(cái)會人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)會知識，還要有一定水平的電腦軟件操作技術(shù)，如果相關(guān)人員的水平?jīng)]有提升，反而會嚴(yán)重影響到資金結(jié)算效率，使得資金結(jié)算管理達(dá)不到高效率的要求。

其二，規(guī)范性體現(xiàn)在，雖然結(jié)算方式發(fā)生了變化，降低了人的主觀性對資金結(jié)算管理的影響，一定程度上加強(qiáng)了資金結(jié)算管理的規(guī)范性。但是目前的信息化技術(shù)仍然不能完全替代人工，再加之信息化技術(shù)本身容易受到人為因素的影響，因此貨運(yùn)結(jié)算仍需強(qiáng)調(diào)規(guī)范性，這樣才能最大限度地避免人為因素的干擾。

2 C集團(tuán)公司資金結(jié)算管理現(xiàn)狀及問題

2.1 C集團(tuán)公司資金結(jié)算管理簡介及現(xiàn)狀

按照國家相關(guān)部門出臺的一系列管理?xiàng)l例和措施，國有企業(yè)每年需要向社會公開當(dāng)年盈虧結(jié)算狀況。其目的是為了提高國有企業(yè)信息透明度，在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的同時，確保投資者維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。正是出于這一目的，C集團(tuán)積極開展年度收支預(yù)算和結(jié)算制度工作，并取得了一定成效。企業(yè)下屬的鐵路運(yùn)輸調(diào)度結(jié)算中心負(fù)責(zé)整個企業(yè)所屬礦區(qū)全部煤炭貨物外送的費(fèi)用結(jié)算業(yè)務(wù)。通過與集團(tuán)下屬的各個場站，企業(yè)運(yùn)輸科和下屬外銷公司之間建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)下屬各個礦產(chǎn)貨物外送過程的全面掌控。但是，由于市場變化頻繁、新技術(shù)應(yīng)用還不全面、企業(yè)資金結(jié)算管理制度不健全等主客觀因素的影響，C集團(tuán)的資金結(jié)算管理仍然存在諸多的問題，急需解決。

2.2 C集團(tuán)公司資金結(jié)算管理存在的問題

2.2.1 管理不佳，難以統(tǒng)籌全局

2014年，國家鐵路運(yùn)輸業(yè)實(shí)行“營改增”，發(fā)票管理功能、簽收單管理功能、應(yīng)收賬款和交款功能各自獨(dú)立，進(jìn)而影響到整個運(yùn)輸結(jié)算的正常工作流程。另外，受當(dāng)時硬軟件條件的限制，數(shù)據(jù)共享性較差，智能化水平偏低;而采取手工開票，工作量大，費(fèi)時費(fèi)力，出錯率也較高。近年來，隨著C集團(tuán)公司運(yùn)量的增加，加之國家稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，稅收政策變更，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)結(jié)算流程已經(jīng)滿足不了日益增長的貨運(yùn)結(jié)算工作需求。C集團(tuán)下的煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)輸單的形成、價格協(xié)議的匹配、客商的管理、發(fā)票的自動生成、貨款的結(jié)算等資金結(jié)算管理工作是由財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)的。“營改增”背景下，C集團(tuán)能順應(yīng)財(cái)務(wù)公司的發(fā)展趨勢，調(diào)整自身的資金結(jié)算管理結(jié)構(gòu)，然而企業(yè)內(nèi)部各個層級之間存在著過長的委托鏈條，不僅企業(yè)各層級成員之間關(guān)系松散，而且相互之間的權(quán)限也模糊不清，由于下屬部門過多，幾乎無法對各個部門的業(yè)務(wù)過程加以全面控制，這就讓貨運(yùn)資金管理結(jié)算機(jī)制在系統(tǒng)出現(xiàn)故障后形同虛設(shè)[2]。

2.2.2 企業(yè)內(nèi)部各級別、各部分財(cái)務(wù)管理人員無法實(shí)施管理

在過去很長的一段時間里，C集團(tuán)公司片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化和超額完成生產(chǎn)任務(wù)。對企業(yè)內(nèi)部的資金結(jié)算活動采取了粗放的管理模式。財(cái)務(wù)公司管理人員的工作效率受到了相當(dāng)影響。即使在各分部部門之間這樣的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)并沒有發(fā)生太大的變化。財(cái)務(wù)人員對于財(cái)務(wù)工作的理解大多還停留在核對記錄和入賬上，即使信息技術(shù)在集團(tuán)公司內(nèi)的應(yīng)用越來越廣泛，但是財(cái)務(wù)人員依然沒有充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息手段實(shí)施資金統(tǒng)一結(jié)算管理。而且實(shí)施集團(tuán)化改革后，總部財(cái)務(wù)公司對各分子公司開立有獨(dú)立賬戶，如何通過結(jié)算系統(tǒng)把貨款結(jié)算明細(xì)和賬戶詳情傳遞給客戶并及時核對與更新內(nèi)容，進(jìn)而形成一套屬于C集團(tuán)公司的收款結(jié)算系統(tǒng)，這些問題都沒有得到解決。

2.2.3 風(fēng)控機(jī)制缺失，危險等級升高

隨著網(wǎng)絡(luò)金融手段和電算化工具的廣泛應(yīng)用，能夠用于企業(yè)資金結(jié)算的平臺與媒介也越來越多。而支付活動中包含風(fēng)險等級自然也會隨著平臺規(guī)模的擴(kuò)大而不斷升級。雖然對于C集團(tuán)公司而言，最主要的資金結(jié)算模式依然是以現(xiàn)金結(jié)算和票據(jù)結(jié)算為主。但這并不代表相應(yīng)的風(fēng)險等級不會升高。如果從現(xiàn)金結(jié)算管理的角度上來講，高度流動，可以直接挪用的企業(yè)現(xiàn)金最容易引誘內(nèi)部員工從事盜竊和貪污等一系列犯罪活動，而一旦企業(yè)的結(jié)算資金進(jìn)入外循環(huán)，又會遭遇被凍結(jié)和遭遇洗錢等一系列的風(fēng)險。