劉永華 凌克

摘 要：2020年新冠肺炎疫情的發(fā)生，對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文從新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的影響，分析疫情防控常態(tài)化下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新的機(jī)遇，提出了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議措施。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情 休閑農(nóng)業(yè) 機(jī)遇 建議措施

中圖分類號(hào)：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Thoughts on the Development of Chinas Leisure Agriculture under the Normalization of COVID-19

Prevention and Control

LIU Yonghua1， LING Ke2

（1 Guangxi Vocational and Technical College， Nanning， Guangxi 530226， China;

2 Guangxi Zhuangtu Planning and Design Co.， Ltd.， Nanning， Guangxi 530031， China）

Abstract： In 2020， the outbreak of COVID-19 has brought severe challenges and impacts on the development of Chinas leisure agriculture. This article analyzes the effects of COVID-19 on Chinas leisure agriculture， the new opportunities for the development of leisure agriculture under the normalization of epidemic prevention，and gives some advises for the development of leisure agriculture.

Key words： COVID-19; leisure agriculture; opportunity; advise

休閑農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，是一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。作為新時(shí)代的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，兼容生產(chǎn)生活生態(tài)，融通工農(nóng)城鄉(xiāng)[1]。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、市民樂(lè)的重要途徑。近20年來(lái)，隨著國(guó)家政策的引導(dǎo)，以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，在全國(guó)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施全域旅游的大背景下，休閑農(nóng)業(yè)備受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與參與，全國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)相推進(jìn)、蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為脫貧致富奔小康和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。2020年初新冠肺炎疫情的發(fā)生，對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也為疫情防控常態(tài)化下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇[2]。

1 新冠肺炎疫情對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的影響

2020年，受一場(chǎng)前所未有的新冠肺炎疫情影響，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)歷了全面停滯、統(tǒng)籌疫情防控及有序復(fù)工、疫情防控常態(tài)化情境下國(guó)內(nèi)旅游全面復(fù)業(yè)等三個(gè)階段。一場(chǎng)曠日持久的抗擊疫情戰(zhàn)爭(zhēng)，使休閑農(nóng)業(yè)受到致命打擊，經(jīng)濟(jì)損失較大，成為農(nóng)業(yè)中的重災(zāi)區(qū)。

1.1 休閑農(nóng)莊關(guān)門停業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)斷崖式下滑

2020年上半年，突如其來(lái)的新型冠狀病毒感染肺炎席卷全國(guó)，給發(fā)展紅火的休閑農(nóng)業(yè)按下了“暫停鍵”，大部分村莊道路基本封閉，造成休閑農(nóng)莊在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨訂單取消、游客數(shù)量劇減、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所關(guān)閉等狀態(tài)，絕大多數(shù)都關(guān)門停業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)斷崖式下滑[3]。5月份以來(lái)，各地有序推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前不少休閑農(nóng)業(yè)基地已恢復(fù)營(yíng)業(yè)，但全面恢復(fù)還面臨不少困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2019年我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)為32億人次，同比增長(zhǎng)6.7%;2020年1-8月我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)為12億人，同比下降62.5%[4]。

1.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展嚴(yán)重受到挫折

休閑農(nóng)業(yè)是一種實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，與餐飲住宿、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售、休閑旅游、文化娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、設(shè)施建設(shè)等不同行業(yè)有著緊密的聯(lián)系，它可以把特色農(nóng)產(chǎn)品變扶貧禮包、特色民俗文化和工藝變旅游商品、特色餐飲變服務(wù)產(chǎn)品，從而增加經(jīng)營(yíng)性收入;還能把村莊變景區(qū)、民房變民宿、農(nóng)家庭院變成農(nóng)家樂(lè)園，增加了財(cái)產(chǎn)性收入;尤其是一些具有稀缺資源的貧困地區(qū)，通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，吸納當(dāng)?shù)乩习傩站偷鼐徒蜆I(yè)，有效帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。2020年新冠肺炎疫情的出現(xiàn)對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生較大的消極影響，特別是2020年上半年休閑農(nóng)業(yè)低迷，絕大多數(shù)只有第一產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)按下了“暫停鍵”，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展受到了嚴(yán)重挫折。

1.3 休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展明顯停滯不前

目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展階段，屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)發(fā)價(jià)值、開(kāi)發(fā)模式、文化創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)事節(jié)慶等方面有著很大的創(chuàng)新空間，其開(kāi)發(fā)動(dòng)力強(qiáng)勁，但這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不可控制的階段性沖擊，會(huì)影響到城市智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)和現(xiàn)代科技、方式、理念引入鄉(xiāng)村，會(huì)影響到外部人才下鄉(xiāng)進(jìn)村創(chuàng)業(yè)，會(huì)影響到本鄉(xiāng)人才就地就近就業(yè)，會(huì)影響到城市和鄉(xiāng)村融合。

2 疫情防控常態(tài)化下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景樂(lè)觀

2020年肺炎疫情雖然對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)造成一定沖擊，但是隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，休閑農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)有序推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)貫徹落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”開(kāi)放的要求，休閑農(nóng)業(yè)恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢(shì)，休閑農(nóng)業(yè)迎來(lái)了疫情防控常態(tài)化經(jīng)營(yíng)，在防控疫情常態(tài)化背景下的休閑農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題是盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，進(jìn)一步謀求高質(zhì)量高效益轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.1 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是新時(shí)代的呼喚

2017年10月18日黨的十九大召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記宣告中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，并在報(bào)告中提出，在21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代總目標(biāo)，同時(shí)還明確了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[6]。休閑農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的向往和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑需求，在修復(fù)農(nóng)業(yè)資源生態(tài)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，增加了農(nóng)民的收入，是新時(shí)代的呼喚。2020年休閑農(nóng)業(yè)雖然受新冠肺炎疫情的短期沖擊影響，給休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)一個(gè)陣痛，但是據(jù)國(guó)家文化與旅游部的數(shù)據(jù)顯示，2020年國(guó)慶節(jié)假期國(guó)內(nèi)旅游總數(shù)為7.82億人，創(chuàng)造了近6500億元的旅游收入，兩者皆已達(dá)到去年同期的七八成水平，國(guó)內(nèi)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)迎來(lái)增長(zhǎng)機(jī)遇。說(shuō)明休閑農(nóng)業(yè)是人們追求美好生活方式的體現(xiàn)，休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一時(shí)的危機(jī)阻擋不了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。

2.2 從國(guó)際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)上看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看，主要有兩條：一是根據(jù)國(guó)際公識(shí)，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，旅游需求的比重逐漸加大，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始進(jìn)入消費(fèi)者的視野;當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為更多人的選擇; 我國(guó)在2019年人均GDP達(dá)到10276美元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為國(guó)民休閑旅游的重要組成部分[7]。二是根據(jù)恩格爾系數(shù)，其是指食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織根據(jù)恩格爾系數(shù)的大小提出了生活劃分標(biāo)準(zhǔn)：恩格爾系數(shù)在60%以上的是貧困，50%至60%的為溫飽，40%至50%的為小康，30%至40%的為相對(duì)富裕（富足），20%至30%為富裕，20%以下為極其富裕。中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示， 2019年，我國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.2%，意味著公民有較多“閑錢”投向旅游、保健與娛樂(lè)，消費(fèi)將進(jìn)一步升級(jí)，向多元發(fā)展，廣西日?qǐng)?bào)2017年10月12日?qǐng)?bào)道《大新村民時(shí)興外出旅游》就是一個(gè)有力證明。

2.3 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有廣闊的市場(chǎng)前景

從市場(chǎng)上看，主要有兩條：一是市場(chǎng)上有“拉力”，隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的增加和休閑時(shí)間的增加，全年國(guó)民休閑時(shí)間長(zhǎng)達(dá)115天，加上城市人居環(huán)境、生活工作壓力大，都市化社會(huì)出現(xiàn)更多的城市病和亞健康，很多市民想遠(yuǎn)離市區(qū)的喧囂，有向往鄉(xiāng)村休閑度假的需求;加上農(nóng)村道路與交通的改善，自駕車旅游的興起，方便了市民的出行;同時(shí)許多農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)的舉辦，時(shí)令水果蔬菜和美食的誘惑，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，都拉動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“推力”，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以在農(nóng)村零距離就業(yè);加上農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，開(kāi)發(fā)了新的農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目和新產(chǎn)品，農(nóng)村環(huán)境不斷改善，越來(lái)越吸引人們到鄉(xiāng)村來(lái)休閑旅游。

2.4 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有政府政策大力支持

近年來(lái)，國(guó)家層面上出臺(tái)的政策有：2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）;2018年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的通知》（農(nóng)加發(fā)〔2018〕3號(hào)）;2019年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕1號(hào)）;2019年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕12號(hào)）;2020年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕1號(hào)）;2020年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕4號(hào)）。這一系列政策文件都明確支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)和科學(xué)家座談會(huì)三次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在當(dāng)下關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)正在謀劃一個(gè)新的發(fā)展格局。2020年9月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部在北京召開(kāi)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性，努力克服新冠肺炎疫情影響，緊緊圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)，加快鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)全面恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐[8，9]。

2019年，我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)接待游客33億人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)8500億元。數(shù)據(jù)表明，休閑農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的新途徑，是繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)成為旅游市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)、旅游消費(fèi)的一大熱點(diǎn)，發(fā)展迅猛，在旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入兩方面都不斷取得突破[10]。

3 疫情防控常態(tài)化下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 制定擴(kuò)大本地游和國(guó)內(nèi)游的政策引導(dǎo)，加大扶持力度

2020年新冠肺炎疫情的出現(xiàn)以來(lái)，我國(guó)暫不恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)出入境團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)，疫情防控常態(tài)化下，本地游、周邊游、國(guó)內(nèi)游將是一個(gè)時(shí)期的主體市場(chǎng)，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成以省區(qū)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，市場(chǎng)潛力很大。各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)要把握疫情防控常態(tài)化下是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)反彈上升階段這一新趨勢(shì)，在危機(jī)中育新機(jī)，在變局中開(kāi)新局，進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，增加休閑農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算，在市場(chǎng)、項(xiàng)目、資金、人才等方面給予大力支持，為休閑農(nóng)業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì)各生產(chǎn)要素流向休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

3.2 加大財(cái)政投入，改善基礎(chǔ)配套設(shè)施

建議結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境改善等國(guó)家重大工程，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門作為牽頭單位，聯(lián)合交通、水利、林草、鄉(xiāng)村振興辦等部門推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加大投入，完善交通、物流、網(wǎng)絡(luò)、水電、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游廁所進(jìn)行配套建設(shè)、改造提升。全面改善住宿、停車場(chǎng)、導(dǎo)覽系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，讓休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)“行得通”“走得暢”“活起來(lái)”[10]。

3.3 豐富休閑產(chǎn)品供給，提升業(yè)態(tài)品質(zhì)

對(duì)休閑農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，旅游是載體，文化是靈魂，在滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，注入“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、情、閑、奇”十二要素，豐富產(chǎn)品供給，才能提升業(yè)態(tài)品質(zhì)，激發(fā)休閑農(nóng)業(yè)活力。每一次危機(jī)都會(huì)帶來(lái)新機(jī)遇，要全面恢復(fù)休閑農(nóng)業(yè)，必須要搶抓疫情防控常態(tài)化下游客對(duì)健康休閑、綠色消費(fèi)需求加大的新機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變禮品、空氣變?nèi)藲?、青山變金山，促進(jìn)農(nóng)民從單純賣農(nóng)產(chǎn)品向更多“賣過(guò)程”“賣風(fēng)情”轉(zhuǎn)變，提高休閑農(nóng)業(yè)的綜合效益[11，12]。隨著假日制度的完善、職工療休養(yǎng)的開(kāi)放、帶薪休假制度的推進(jìn)和“2.5”天休假模式等政策的施行，激發(fā)休閑度假消費(fèi)的潛力，休閑度假將成為一種趨勢(shì)和常態(tài)。要重點(diǎn)提升休閑農(nóng)莊、特色民宿、鄉(xiāng)村酒店、康養(yǎng)、自駕車房車營(yíng)地等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，實(shí)施精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)藝DIY、親子娛樂(lè)、科普研學(xué)、度假旅居、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)園、農(nóng)事競(jìng)技、農(nóng)耕體驗(yàn)等體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品，深度挖掘本土文化資源，突出特色亮點(diǎn)，展現(xiàn)地域特色產(chǎn)品內(nèi)涵。同時(shí)，要加大與高校、科研院所、加工企業(yè)的合作，構(gòu)建科技創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品精深加工平臺(tái)，研發(fā)豐富而又健康的農(nóng)旅休閑商品，滿足游客購(gòu)物需求，實(shí)現(xiàn)“以旅促農(nóng)，以農(nóng)興旅”的雙贏。

3.4 加大宣傳營(yíng)銷，推進(jìn)品牌建設(shè)

休閑農(nóng)業(yè)宣傳營(yíng)銷一直以來(lái)沒(méi)有得到重視， 有種“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的感覺(jué)，休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新業(yè)態(tài)，政策制定、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷模式等還在探索中[13]。在疫情防控常態(tài)化下，讓休閑農(nóng)業(yè)培育品牌、打造品牌成為常態(tài)。在國(guó)家層面上，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、財(cái)政等部門共同牽頭，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，積極推進(jìn)與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的系列品牌創(chuàng)建認(rèn)定工作，全方位打造休閑農(nóng)業(yè)示范基地，推出一批一年四季休閑農(nóng)業(yè)精品線路;整合資源，利用微博、微信、微視頻、網(wǎng)紅、IP、在線營(yíng)銷、直播“帶貨”、客戶端等手段，形成合力，向國(guó)內(nèi)外開(kāi)展大力宣傳營(yíng)銷，樹(shù)立了一批三產(chǎn)融合發(fā)展的典型，成為引領(lǐng)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板。同時(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不定期舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班，從運(yùn)營(yíng)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)技能等方面入手，對(duì)管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。

3.5 創(chuàng)新投融資模式，推動(dòng)多方融合發(fā)展

2019年由于大棚房整治，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展深受困擾，2020年初又遇新型冠狀病毒引起的肺炎疫情影響，行業(yè)發(fā)展更是雪上加霜，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如何生存下來(lái)，需要政府的支持幫助，讓休閑農(nóng)業(yè)“有干頭、有賺頭、有奔頭、有念頭”。要建立政府引導(dǎo)、多方參與的多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化政府規(guī)范管理和公共服務(wù)職能，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，支持對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的銀行借貸和民間融資，制定銀行貸款優(yōu)惠或無(wú)息貸款政策，支持社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目。激發(fā)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的活力，將把政府一些職能工作逐步轉(zhuǎn)移和委托給協(xié)會(huì)來(lái)做。加強(qiáng)與全域旅游、文化旅游、科普研學(xué)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)、大健康產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等多方業(yè)態(tài)融合，相互促進(jìn)，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一三三融合發(fā)展。

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