靳浩宇 甘小軍
摘要:文章根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的《中國(guó)對(duì)外開(kāi)放40年》中十八個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的2011~2017年經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,以及一些其他控制變量建立面板模型,分析了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度對(duì)我國(guó)就業(yè)的促進(jìn)作用,并提出了如何防范貿(mào)易保護(hù)主義的政策建議。
關(guān)鍵詞:對(duì)外開(kāi)放度;就業(yè);貿(mào)易保護(hù)主義
2018年4月13日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,鄭重宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。建設(shè)海南自由貿(mào)易港是由習(xí)總書(shū)記親自謀劃,親自部署的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,體現(xiàn)了黨中央進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心。 可以預(yù)見(jiàn),隨著自由貿(mào)易港各項(xiàng)政策的逐步實(shí)施,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)更加開(kāi)放,與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也會(huì)更加緊密。那么進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放會(huì)對(duì)我國(guó)的就業(yè)產(chǎn)生什么影響呢?
早在17世紀(jì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密就提出分工是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的源泉,在斯密看來(lái),隨著一國(guó)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,一國(guó)的勞動(dòng)分工會(huì)更加深入,勞動(dòng)效率會(huì)提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)加快。斯密還從絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的角度說(shuō)明了當(dāng)市場(chǎng)與分工跨越國(guó)界時(shí),對(duì)各國(guó)帶來(lái)的好處。之后,另一位英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖提出了比較優(yōu)勢(shì)理論,用數(shù)據(jù)說(shuō)明了兩個(gè)存在相對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家在相互貿(mào)易時(shí),即使一個(gè)國(guó)家在所有產(chǎn)品生產(chǎn)上較另一個(gè)國(guó)家都存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì),也會(huì)給兩個(gè)國(guó)家都帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高,進(jìn)一步發(fā)展了斯密的國(guó)際分工理論。之后,各國(guó)學(xué)者基本上都是以這兩個(gè)理論為基礎(chǔ),圍繞著國(guó)際分工促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,并且這些理論基本上都得出了擴(kuò)大開(kāi)放能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。而在對(duì)外貿(mào)易能否增加就業(yè)的問(wèn)題上,則很少有經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行深入的研究。一般認(rèn)為,隨著對(duì)開(kāi)開(kāi)放加深,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率加快,失業(yè)率也會(huì)下降,著名的“奧肯定理”就反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與失業(yè)率之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。不過(guò)也存在一些相反的觀點(diǎn),比如當(dāng)前隨著保守主義勢(shì)力抬頭,一些國(guó)家的政客就認(rèn)為,歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家在擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中,盡管獲得了世界各國(guó)廣闊的市場(chǎng),促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是擴(kuò)大開(kāi)放也使得各國(guó)產(chǎn)業(yè)按比較優(yōu)勢(shì)不斷在世界各國(guó)再次調(diào)整與分工,使得歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集性制造業(yè)大量轉(zhuǎn)移出本國(guó),流向發(fā)展中國(guó)家,造成歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率上升,由此,他們還提出了讓制造業(yè)回歸的口號(hào)。由此可見(jiàn),理論界與實(shí)踐界基本達(dá)成了擴(kuò)大開(kāi)放能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共識(shí),但是在擴(kuò)大開(kāi)放能否促進(jìn)就業(yè)率的問(wèn)題上,還存在一定的爭(zhēng)議。
近年來(lái),關(guān)于對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也基本上圍繞擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率關(guān)系來(lái)展開(kāi),比如李子成(2011)利用主成分分析方法得出:云南省對(duì)外開(kāi)放度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著正相關(guān)的關(guān)系,蘭宜生(2002)根據(jù)不同地區(qū)對(duì)外開(kāi)放度的分析提出:對(duì)外開(kāi)放度與GDP有正相關(guān)關(guān)系,且東部沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放度水平遠(yuǎn)高于中部與西部,各地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放度差異是形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的重要原因之一,李筍雨(2000)通過(guò)共積檢驗(yàn)分析得出:中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放度與GDP之間存在著均衡關(guān)系,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放對(duì)實(shí)際GDP的增長(zhǎng)有著積極作用等等。
在研究對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)就業(yè)影響的相關(guān)文獻(xiàn)較少,陳安平(2004)利用格蘭杰因果檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):自90年代以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與有效就業(yè)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有效就業(yè)增加的格蘭杰原因,有效就業(yè)增加也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因。黃蔚(2006)通過(guò)外資依存度與外貿(mào)依存度的計(jì)算證明我國(guó)對(duì)外開(kāi)放度越高,就業(yè)人數(shù)越多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快,劉宏(2013)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),外商直接投資(FDI)短期對(duì)就業(yè)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響, 但是從長(zhǎng)期看來(lái)FDI的增加帶動(dòng)了我國(guó)的就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)。可以看出,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者對(duì)對(duì)外開(kāi)放與就業(yè)率關(guān)系的研究不僅文獻(xiàn)少,而且研究也不深入,得到的結(jié)論差異很大,多數(shù)研究采用的樣本量少,只采用了簡(jiǎn)單的回歸方程,當(dāng)然得不出一般性的結(jié)論。本文選取了國(guó)內(nèi)2011~2017年18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的數(shù)據(jù),得到了630個(gè)觀測(cè)數(shù)值,通過(guò)建立面板模型來(lái)實(shí)證分析我國(guó)對(duì)外開(kāi)放與就業(yè)率的關(guān)系。
一、計(jì)量模型與變量選擇
為了檢驗(yàn)對(duì)外開(kāi)放對(duì)我國(guó)就業(yè)率的影響,本文選取廣東、重慶等國(guó)內(nèi)18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為考察對(duì)象,選取城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為被解釋變量,選取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、對(duì)外開(kāi)放度水平、人口增長(zhǎng)率、教育水平為解釋變量。選取這些解釋變量的主要依據(jù)是:1. 根據(jù)奧肯定理,一國(guó)的失業(yè)率與GDP增長(zhǎng)水平呈反方向變動(dòng),既GDP增長(zhǎng)率超過(guò)潛在水平越高,失業(yè)率就越低。2. 一般而言,一國(guó)人口增長(zhǎng)率越高,新增人口越多,需要就業(yè)的人口數(shù)量也越多,就業(yè)壓力越大。3. 教育水平是影響就業(yè)率的又一個(gè)重要因素,勞動(dòng)力教育水平越高,能匹配的工作崗位越多,對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,整體教育水平越高,失業(yè)率越低。4. 對(duì)外開(kāi)放度水平對(duì)就業(yè)率的影響是本文需要考察的變量。
根據(jù)以上變量設(shè)計(jì),本文構(gòu)建如下面板數(shù)據(jù)模型:
Uneit=αi+β1Foit+β2lncgdpit+β3Poit+β4lneduit+εit
其中Uneit為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,F(xiàn)oit為國(guó)家發(fā)改委公布的對(duì)外開(kāi)放度水平,Poit為人口增長(zhǎng)率,lncgdpit為實(shí)際人均gdp的對(duì)數(shù),lneduit為教育業(yè)固定投資的對(duì)數(shù),αi是待估計(jì)的第i個(gè)個(gè)體的截距項(xiàng),βit為解釋變量對(duì)應(yīng)系數(shù),系數(shù)正負(fù)代表了被解釋變量被影響的大小,εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
解釋變量之間如果相關(guān)性過(guò)高,會(huì)引起嚴(yán)重的多重共線性,通過(guò)計(jì)算兩兩變量之間相關(guān)關(guān)系,得出Foit與lncgdpit之間有較強(qiáng)的正相關(guān)性,可能會(huì)引起多重共線性,因此將lncgdpit這一控制變量剔除后重新設(shè)立模型:
Uneit=αi+β1Foit+β2Poit+β3lneduit+εit
二、模型檢驗(yàn)及結(jié)果分析
《中國(guó)對(duì)外開(kāi)放40年》一書(shū)中提供了我國(guó)十八個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的2011~2017年經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度數(shù)據(jù),其它數(shù)據(jù)主來(lái)源于歷年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒整理得來(lái)。通過(guò)F檢驗(yàn)與豪斯曼(Hausman)檢驗(yàn),本文選擇固定效應(yīng)變截距模型進(jìn)行分析更加適合。其回歸結(jié)果如表1所示:整個(gè)模型的可決系數(shù)與調(diào)整后的可決系數(shù)都大于0.8,因此該模型的擬合度較。Foit的系數(shù)為-0.037025,且t值顯著,表示對(duì)外開(kāi)放度與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率呈反方向變化關(guān)系,且對(duì)外開(kāi)放度每增加一個(gè)百分比,那么城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將會(huì)減少0.037025個(gè)百分比,說(shuō)明擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放有利于降低我國(guó)的失業(yè)率。
三、應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策
中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,程度不斷加深,由于我國(guó)出口的商品物美價(jià)廉,在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)外貿(mào)易也處于持續(xù)順差狀態(tài)。2018年我國(guó)出口貿(mào)易總額占我國(guó)GDP總量達(dá)到了17.9%。其中,我國(guó)對(duì)亞洲各國(guó)出口總量最多,占比達(dá)到了我國(guó)出口總量的48%,其次是對(duì)歐洲出口以及對(duì)北美洲出口,占我國(guó)出口總額比例的分別為20%與21%。而我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口總量占我國(guó)對(duì)北美洲出口總量的比例達(dá)到了驚人的91%。蓬勃發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易和不斷深入的對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口部門(mén)的繁榮為我國(guó)創(chuàng)造了大量的就業(yè),也為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化、自由化以及拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。但近年來(lái),隨著美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義勢(shì)力的抬頭,世界經(jīng)濟(jì)一體化受到了嚴(yán)重的威脅。
20世紀(jì)80年代,美國(guó)為自身利益,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。通過(guò)廣場(chǎng)協(xié)議脅迫日本同意美元大幅度貶值,從而導(dǎo)致日本出口行業(yè)萎縮,進(jìn)一步影響了日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成失業(yè)率大幅上升,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍使用“失去的二十年”來(lái)形容在廣場(chǎng)協(xié)議之后日本經(jīng)濟(jì)糟糕的表現(xiàn),日本飽受貿(mào)易保護(hù)主義的危害。因此,在新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之際,中國(guó)應(yīng)該提高警惕,深刻吸取日本的經(jīng)濟(jì)教訓(xùn)。具體而言,中國(guó)可以采取以下措施來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義措施:第一,積極聯(lián)合其它國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多邊合作,通過(guò)進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)稅以及投資準(zhǔn)入條件等優(yōu)惠政策加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以此來(lái)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義政策。第二,建立更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系,加快拓寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,放寬外資投資的股權(quán)比例限制,逐步統(tǒng)一內(nèi)資與外資的對(duì)等待遇制度,為內(nèi)外資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)提供公平的制度環(huán)境,以此吸引國(guó)外資本持續(xù)流入。第三,要加大進(jìn)口力度,促進(jìn)國(guó)際收支平衡發(fā)展,中美之間貿(mào)易摩擦根源在于貿(mào)易的不平衡。通過(guò)加大進(jìn)口,一方面可以滿足人們對(duì)高質(zhì)量進(jìn)口商品需求,增強(qiáng)人們的幸福,另一方面可以促進(jìn)我國(guó)的國(guó)際收支平衡,在面臨貿(mào)易摩擦?xí)r,我國(guó)將會(huì)有更多的貿(mào)易反制措施,相關(guān)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策時(shí)也會(huì)更加顧忌。
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*本文受海南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目:“海南建設(shè)離岸金融中心的研究(2019RC196)“資助。
(作者單位:海南師范大學(xué))