高航

2020年改變了世界。突如其來的新冠肺炎疫情影響了世界，且現(xiàn)在仍在全球肆虐。

印度成為當(dāng)前焦點，單日新增40多萬的確診病例和單日新增3500多例的死亡病例，已經(jīng)讓印度的醫(yī)院和殯儀館難堪重負(fù)。除了印度，不少國家單日新增病例仍然過萬。

根據(jù)世界銀行2021年初的預(yù)測，基于新冠疫苗的大面積應(yīng)用，2021年世界經(jīng)濟增速將達到4%，而亞太經(jīng)合組織在3月做出的預(yù)測數(shù)據(jù)，則樂觀估計2021年全球經(jīng)濟將增長5.6%。但隨著第四波疫情在一些國家的大面積暴發(fā)，和疫苗對變異新冠病毒是否仍然有效的疑問不減，人們不禁為2021年的世界經(jīng)濟打上一個問號。

在疫情與貿(mào)易摩擦的影響下，中國與歐美、日本等傳統(tǒng)貿(mào)易大國的貿(mào)易合作出現(xiàn)收緊，但中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作卻逆勢上揚，在2020年形成了互為第一大貿(mào)易伙伴的良好格局，成為國際合作的典范。

疫情影響下的東盟

疫情對東盟同樣產(chǎn)生巨大的影響。截止2021年5月1日，菲律賓、印尼、馬來西亞和泰國仍然飽受疫情的困擾，單日新增確診病例9193、4512、2881、1891的數(shù)據(jù)，仍然令人觸目驚心。但是相對美國依然在為是否戴口罩爭吵、印度依然數(shù)億人口歡度大寶森節(jié)等反科學(xué)的舉動，東盟國家對疫情的防控重視程度則客觀科學(xué)很多。

菲律賓是目前東盟疫情最嚴(yán)重的國家，日新增病例9000多人使得菲律賓醫(yī)療體系瀕臨崩潰，菲律賓大馬尼拉地區(qū)和其他疫情相對嚴(yán)重的地區(qū)進入“一般社區(qū)隔離”狀態(tài)，2021年3～4月，這些地區(qū)的電影院、文化中心等被關(guān)閉，社會、經(jīng)濟和宗教活動被限制參與人數(shù)。隨著菲律賓政府的大力管控，疫情數(shù)據(jù)已經(jīng)由2021年4月初的單日新增1.5萬多人降為現(xiàn)在的9000多人。

印尼雅加達在2020年4月10日開始實施應(yīng)對疫情的“大規(guī)模社會限制”，因經(jīng)濟和民生受到空前打擊，于6月放松了管制。之后隨著疫情的反復(fù)，又多次實施“大規(guī)模社會限制”。當(dāng)前隨著疫情的發(fā)展，印尼從2021年2月在6個省實施了“小規(guī)模社會限制”，并逐漸擴大到5月的30個省。印尼幾度延長了禁止外國人入境的政策來配合其國內(nèi)疫情防控的需要，這些措施已經(jīng)帶來實際的效果，印尼單日新增確診病例從2021年1～2月最高時的1.4萬人，降到5月初的4500人。

馬來西亞疫情出現(xiàn)反彈。馬來西亞疫情在2021年1月底達到最高峰：單日新增5298人，之后在4月初曾一度下探至1100多人，但是在5月初又上升至3400多人。馬來西亞隨之收緊“行動管制令”。而過早開放娛樂業(yè)給泰國疫情防控帶來麻煩，4月5日左右，從泰國的一個高級夜總會起源傳播的疫情迅速擴大到泰國的50個府，單日新增病例從之前的100人左右迅速增加到4月下旬的2070人。5月17日，單單泰國監(jiān)獄新增確診病例就達6853例，讓泰國防疫工作面臨更嚴(yán)峻的形勢。

除了以上四個疫情相對嚴(yán)重的國家，東盟里面，老撾、柬埔寨也面臨防控壓力。柬埔寨單日新增病例800多人，讓金邊再次延長封城措施。而緬甸的持續(xù)動亂則讓國際組織質(zhì)疑其通報的疫情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

文萊、越南在這次疫情中的表現(xiàn)得到國際的普遍認(rèn)可，確診病例少和治愈病例占比高。新加坡則憑借著良好的醫(yī)療資源，在經(jīng)過2020年5～8月的暴發(fā)期后進入平緩期，日均新增不足20人。

盡管部分國家疫情有所反彈，但東盟總體日趨平穩(wěn)的疫情為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添了想象力和發(fā)展空間，2021年的東亞經(jīng)濟值得期待。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力區(qū)域經(jīng)濟合作

疫情下的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作仍是各國關(guān)注的焦點。

全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工決定了國際需要合作來抗擊疫情和發(fā)展經(jīng)濟。中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作也是如此。

受困于疫情的影響，國際航班減少、出入境隔離政策周期較長、邊境開放有限等讓傳統(tǒng)的貿(mào)易模式受到?jīng)_擊。而基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺的數(shù)字經(jīng)濟在后疫情時代對區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的推動作用日益顯現(xiàn)。

“云展會”“云會議”“云簽約”這些疫情下催生的新詞成為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的熱點。剛剛過去的2020年，多個國際性展覽改為“線上展覽”或“線上線下結(jié)合展覽”，包括在中國南寧舉辦的第17屆中國—東盟博覽會，也采用了“實體展+云上東博會”的形式。其中，共有1956家企業(yè)通過云上東博會參會，其全網(wǎng)曝光量超過10億，站內(nèi)訪問量超過2005萬人次。

會議方面，從中國—東盟間的國家領(lǐng)導(dǎo)人會議、部長級會議、高官會等政治外交會議，到經(jīng)貿(mào)、文化、教育、媒體、旅游等專業(yè)領(lǐng)域的會議，再到企業(yè)之間的商貿(mào)會議都移到了線上。甚至是朋友之間相互問候的云喝酒、云K歌都成為疫情下的常態(tài)，催生出“互聯(lián)網(wǎng)+”諸多新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

基于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，中國—東盟在商品貿(mào)易、相互投資、服務(wù)貿(mào)易等方面通過線上對接，正在把各領(lǐng)域的友好合作繼續(xù)推動下去。在疫情依然有很多不確定性的當(dāng)下，我們有理由相信，基于數(shù)字技術(shù)支持的線上貿(mào)易將成為接下來世界貿(mào)易的新常態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟未來可期

在中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的推動下，中國—東盟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作也在提檔加速，其中，數(shù)字經(jīng)濟直接推動了中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的高水平發(fā)展。

中國在5G和互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，已經(jīng)走到世界前列。東盟國家的5G和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也在緊鑼密鼓的布局中。

據(jù)谷歌、淡馬錫與貝恩公司發(fā)布的《2020東南亞數(shù)字經(jīng)濟報告》顯示，2020年以來，東盟國家互聯(lián)網(wǎng)用戶總規(guī)模已達4億，互聯(lián)網(wǎng)普及率突破70%。在疫情助推下，東南亞互聯(lián)網(wǎng)用戶的平均在線時長從之前的3.7小時/天，上升至最高4.7小時/天。該報告還指出，到2025年東南亞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟GMV（成交總額）預(yù)計會超過3000億美元。

根據(jù)思科的預(yù)測，到2025年東盟國家的5G用戶數(shù)量將會達到2.3億人。其中，印尼用戶將超過1億人。智能終端如筆記本電腦、智能手機、平板等設(shè)備的應(yīng)用，將使東盟一些國家直接邁過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代。

5G和移動互聯(lián)網(wǎng)在東盟國家的大面積使用，增加了東盟各國在電信基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件服務(wù)方面的投入，推動了大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智慧城市、遠(yuǎn)程教育等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。

正是看到其中的巨大商機，華為、中興、騰訊、京東、阿里巴巴、中國東信等一大批中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和東盟國家開展了多種形式的合作。柬埔寨、印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國等東盟國家已經(jīng)和中國公司（包括華為和中興）簽署了5G協(xié)議。

特別在電商領(lǐng)域，Shopee（蝦皮網(wǎng)）、Lazada（來贊達）是東南亞較大的電商平臺，而蝦皮網(wǎng)在2017年上市后，騰訊成為其最大股東;來贊達在2016年被阿里巴巴收購，成為阿里旗下企業(yè)。

蝦皮網(wǎng)和來贊達被形象地理解為東南亞的淘寶和天貓，蝦皮網(wǎng)的模式為C2C（個人對個人），而來贊達更傾向于B2C（企業(yè)對個人）。蝦皮網(wǎng)和來贊達兩家公司在東南亞的市場份額占到了70%。疫情之下，已經(jīng)有公司關(guān)注到中國—東盟B2B（企業(yè)對企業(yè)）的領(lǐng)域。

展望未來，要推動中國—東盟、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員之間的經(jīng)貿(mào)合作高水平發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟將推濤作浪、高歌猛進，筑牢區(qū)域合作的基礎(chǔ)，奠基東亞合作的未來。