[摘要]政治問題事關黨的生死存亡，黨在任何時期都十分重視這個根本性問題，嚴肅黨內政治生活，營造風清氣正的黨內政治生態(tài)，必須要從政治高度去審視規(guī)范黨內一切行為，讓政治警鐘長鳴，讓領導干部時刻繃緊政治紀律這根弦，堅定理想信念，保持政治定力，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。

[關鍵詞]中國共產黨;領導干部;政治素養(yǎng);政治紀律

[作者簡介]張穎（1984-），女，漢族，天津靜海人，中共石家莊市委黨校黨史黨建教研室，講師，碩士，研究方向：黨史黨建。

[中圖分類號] D262.13[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）07-0029-03

中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的傳統和獨特優(yōu)勢。列寧說：“現在差不多每個都已經看到，如果我們黨沒有極其嚴格的真正鐵的紀律，如果我們黨沒有得到整個工人階級全心全意的擁護，就是說，沒有得到工人階級中所有一切善于思考、誠實、有自我犧牲精神、有威信并能帶領或吸引落后階層的人全心全意的擁護，那么布爾什維克別說把政權保持兩年半，就是兩個半月也保持不住?！雹倜珴蓶|講過“加強紀律性，革命無不勝”。鄧小平曾經說過“遵守紀律的最高標準，是真正維護和堅決執(zhí)行黨的政策，國家的政策”②，誰違反了黨的政治紀律，“各級黨組織和各級紀律檢查委員會就必須對他嚴格執(zhí)行紀律處分，因為這是黨的最高利益所在，也是全國人民的最高利益所在”③。鄧小平是無產階級大政治家，他最善于從政治上判斷形勢、分析問題，是大家學習的榜樣。搞現代化建設，中心任務是發(fā)展經濟，但是必須有政治保證，不講政治、不講政治紀律不行。這一點對高級干部尤其重要。④中國共產黨建黨90周年時，胡錦濤指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫?！绷暯街赋觯骸皣烂鼽h的紀律，首要嚴明政治紀律?！雹?/p>

一、深刻領會嚴明黨的政治紀律重要性

黨的政治紀律是對黨員干部提出的最高政治要求，是對全黨政治生活、組織生活作出的基本規(guī)定，是全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范，為嚴肅黨內政治生活提供了有效遵循。在紀律修養(yǎng)范疇中，政治紀律修養(yǎng)是最根本、最關鍵的，遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎，是全黨權威、全黨意志的體現，是始終不渝堅持黨的領導，維護中央權威集中統一，保證黨的政治綱領和政治路線貫徹執(zhí)行的具體化政治主張，更是使全黨步調一致，同向發(fā)力，相向而行，行穩(wěn)致遠的重要保證。

習近平在十八屆四中全會上提出違反政治紀律的“七個有之”，在中央紀委五次全會上提出領導干部要做到的“五個必須”，深刻闡述了嚴明黨的政治紀律的必要性。最近，中共中央印發(fā)的《關于加強黨的政治建設的意見》強調，要嚴格遵守政治紀律，嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》，嚴肅查處違反政治紀律的行為，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來，把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去，堅決防止黨內形成利益集團攫取政治資本、歪曲黨的宗旨、改變黨的性質，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。當前，黨員干部存在政治敏感性不強，政治鑒別力低下等一系列政治領導能力方面的問題。一些政治規(guī)矩形同虛設，一些領導干部對黨不忠，表面一套，背后一套，對上級指示陽奉陰違，貫徹落實中央大政方針大打折扣，當起“土皇帝”“地頭蛇”，暗地里對抗黨中央各項決策落實，嚴重污染了黨內政治生態(tài)。各級黨員領導干部應該提高政治站位，要站在事關黨的生死存亡的高度來警戒干部在政治上出現的一系列問題。

二、增強以“兩個維護”為主要內容的政治紀律修養(yǎng)

“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規(guī)矩，人不依規(guī)矩則廢，黨不依規(guī)矩則亂?！薄皟蓚€維護”，就是政治規(guī)矩，就是政治紀律，是衡量黨內政治生活是否積極健康的戒尺，是維護黨的集中統一，凝聚全黨共同意志的重要保證，為各級領導干部立下了嚴明的政治規(guī)矩，立下了不可觸碰的紀律底線，為全面從嚴治黨提供了準繩。堅決做到“兩個維護”，要求領導干部提升紀律修養(yǎng)，旗幟鮮明講政治，始終把政治紀律擺在第一位，以實際行動落實“兩個維護”進而維護黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政安全，確保黨的長治久安。因此，各級領導干部要保持政治定力，堅定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，認清政治方向，規(guī)范政治言行，在思想上行動上與黨中央保持高度一致。

（一）堅持中國共產黨領導，站穩(wěn)正確的立場和方向

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。始終不渝堅持黨的領導，按照“四個服從”的基本原則辦事是遵守政治紀律的核心要義。遵守政治紀律首要前提就是堅定不移跟黨走，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終按照黨在初級階段的基本路線，基本綱領要求，全面提高新時代黨的建設工程質量，建設一支聽黨指揮，服從指揮、政治過硬、作風過硬的基層組織力量。遵守政治紀律就是要高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，沿著正確的政治方向，不走封閉僵化老路，不走改旗易幟的邪路，站穩(wěn)正確政治立場，維護黨中央權威，確保中國特色社會主義道路行穩(wěn)致遠。

（二）要始終保持政治定力，嚴于律己尊黨章守黨紀

一個國家、一個民族、一個政黨，任何時候何種情況下都必須樹立和堅持明確的理想信念。在中國共產黨近百年奮斗歷程中，革命先輩以實現民族獨立、人民解放為己任，不惜舍命衛(wèi)國，靠的就是對共產主義必勝的堅定信仰。堅定政治信念，崇高理想歷來是推動黨和人民事業(yè)前進的力量之源。背棄理想信念，思想脫韁、蛻化，是一些領導干部腐壞變質，不講規(guī)矩，不守紀律的根本原因。越是在全面深化改革、擴大開放的新時代，越是在風云譎詭的國際環(huán)境中完善發(fā)展社會主義市場經濟的當下，越是在落實黨的建設新的總要求推進黨內自我革命的當前，就越要加強紀律作風建設，激勵全黨在日益復雜的國際國內環(huán)境中進一步堅定理想信念。黨員干部只有堅定共產黨人的理想信念，才能真正做到把“講規(guī)矩，守紀律”刻入骨子里，才能準確把握事物本質規(guī)律，明辨是非美丑，在任何時候都不為“雜音”所擾，不為“誘惑”所動。

要堅持以學黨章、黨規(guī)為根本遵循，用嚴明的政治紀律維護黨的權威。黨章是治黨管黨的根本大法，是總規(guī)矩。江澤民曾指出：“我們的高級干部，絕大多數政治上是好的，是同中央保持一致的。但是有的干部，也確實存在鄧小平同志所說的‘在日益復雜的斗爭中迷失方向的問題。我們講加強政治紀律，最基本的就是要遵守黨章，按黨章的規(guī)定去做。對黨章的各項規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級干部更應該帶頭遵守?！雹逓榇?，必須要做到尊崇黨章，推動全黨學習黨章、貫徹黨章、維護黨章、執(zhí)行黨章，進一步強化黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權威性，引導黨員干部樹立紀律規(guī)矩意識，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。同時還要用黨章黨規(guī)，用系列講話要求來扎緊扎牢守紀的“籠子”，把上級要求、人民期盼、實際需要、有效經驗結合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度。更要堅持以黨章為總遵循，用管用有效的方法抓學習。具體來說，自覺自主研讀黨章入手，把學習黨章黨規(guī)與學習新時代中國特色社會主義思想統一起來，把黨章與廉政準則等黨內規(guī)矩結合起來學，分列專題學，聯系實際學，創(chuàng)新形式學，確保學有所獲、學有所成?？傊?，要把黨章這個總規(guī)矩立起來，教育黨員干部尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，做政治上的明白人;還要把黨規(guī)黨紀立起來，引導各級黨員干部嚴守廉潔自律準則、紀律處分條列等黨規(guī)黨紀，把遵章守紀內化于心、外化于行。

三、領導干部要提升“兩種能力”，切實做到“兩個維護”

當前世情、國情、黨情、社情呈現新特點，中國特色社會主義進入新時代，社會發(fā)展進入新階段。十九大提出紀律建設要納入黨的建設總布局。紀律領域出現的新問題、新情況、反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展，但其形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任重道遠。十九大提出黨要實現團結帶領人民奪取中國特色社會主義新勝利宏偉目標，必須要嚴明黨的紀律特別是政治紀律，堅持紀嚴于法、紀法協同，使鐵的紀律真正轉化為黨員領導干部的日常遵循形成全黨上下統一意志、步調一致的強大力量。2019年，中共中央印發(fā)《關于加強黨的政治建設的意見》要求嚴肅查處“七個有之”，切實做到“兩個維護”，自覺在思想上行動上與黨中央保持高度一致。

（一）注重提升政治能力，與黨中央保持高度一致

領導干部堅定的黨性是提高政治敏銳性、政治警覺性、政治鑒別力的關鍵。各級領導干部，特別是一把手，要不斷涵養(yǎng)自身黨性，提升自身政治領導力，始終保持清醒的頭腦，不能在大是大非和重大原則問題面前態(tài)度曖昧，立場搖擺，肆意傳播毫無根據的政治謠言，政治笑話，蠱惑民心，散布煽動激化社會矛盾、丑化國家領導人、歪曲國史黨史的不良言論，要在人前講好話，在人后做好事，傳播正能量，不做兩面人，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。思想是行動的先導，正確的思想帶來正確實踐，促進一個地方安定有序發(fā)展的關鍵在于領導干部尤其是“一把手”的學與思。中共中央2019年印發(fā)的關于加強黨的政治建設意見明確指出，“一把手”要不斷提升政治能力。地方主要領導干部是一個地方最高執(zhí)行領導，是中央主張的直接落實者，其政治修養(yǎng)，政治決策水平，政治執(zhí)行力，影響基層黨組織內部政治生態(tài)，事關基層黨組織內部政治生活是否嚴肅認真，關系到是否能把黨中央的各項決策部署不折不扣轉化為實際行動落在實處。為此，要特別重視對于領導干部的選用培養(yǎng)，把政治標準作為選人用人的風向標，選拔政治原則性強，政治信仰堅定，政治警覺性強，政治執(zhí)行力強，對黨忠誠的一批政治修養(yǎng)較高的領導放在關鍵位置。近年來，黨內出現了一些違反政治規(guī)矩和政治紀律的現象，個別領導干部打著緊跟黨中央走的耀眼旗號，喊著維護黨內集中統一震天口號，肆意肢解中央文件，曲解、誤解文件，合意就執(zhí)行，不合意不執(zhí)行，而不是從上而下認認真真原原本本去領會文本的核心要義，精髓所在，只是簡簡單單的挑揀出對其有好處的方面，深入挖掘、層層細化、處處設規(guī)，為其大張旗鼓搞權力尋租提供了看似有則可依、有規(guī)可循的制度細化“護身符”。這些問題的出現嚴重污染了黨內政治生態(tài)，從根本上來說還是領導干部政治能力低下，沒有領會黨中央意圖，在主觀上排斥黨中央精神，骨子里背離黨中央精神，口頭上做到與黨中央保持高度一致，而行動上卻慢半拍，推諉扯皮，“踢皮球”，與黨中央決策部署背道而馳。因此，全面開展領導干部政治能力提升工程尤為重要，各級黨委都應該細心謀劃努力做好以“兩個維護”為主要內容的政治能力提升工程。

（二）注重學習政治理論，旗幟鮮明講政治

成熟的政治理論是一個政黨的精神旗幟，是一個國家和民族的思想指南。黨作為用科學理論孕育催生、用科學理論武裝起來的馬克思主義政黨，在領導中國革命、建設、改革的歷史進程中，始終高度重視思想建設，重視發(fā)揮理論對事業(yè)發(fā)展的指導作用。建國前，黨內重新編審了十余本馬克思主義經典著作，作為黨員干部“必讀書”。近年來，黨內有的領導干部不信馬列信風水信鬼神，理想信念動搖;有的領導干部政治立場不堅定，在大是大非問題上態(tài)度模糊。出現這樣一系列問題的根源就在于思想出了問題，學習政治理論的能力不夠強，沒有做到真學、真懂、真信、真用。為了解決這些問題，一要提升各級黨員干部的學習能力，認認真真原原本本學習黨的政治理論、黨的路線方針政策、黨章、黨規(guī)等。二要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在把握精神實質、核心內容、重要意義上下功夫。習近平系列講話思想深刻、論述精辟、富于創(chuàng)新，內容十分豐富。學習講話精神，既要全面把握，又要突出重點，知其所以然，著重領會基本內涵和精神實質。

要成為一名政治過硬，本領高強的領導干部，就要不斷地學習新理論、新思想。政治是理論之基，理論是政治之輔，政治上的堅定源于理論上的成熟。要在全黨掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性、堅定性。

[注釋]

①列寧全集（俄文第三版）（第25卷）[M].人民出版社，1984：第173頁.

②鄧小平文選（第3卷）[M]人民出版社，1993：第112頁.

③鄧小平文選（第2卷）[M]人民出版社，1993：第272頁.

④江澤民同志在黨的十四屆五中全會召集人會議上講話[M]//江澤民文選（第1卷）.人民出版社，2006.

⑤嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一（2013年1月22日）[M]//十八大以來重要文獻選編（上）.中央文獻出版社，2014年版：第131-132頁.

⑥領導干部一定要講政治.中國經濟網.http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/200706/20/t20070620_11845122.shtml.