姚文

摘? 要：文旅融合發(fā)展路徑由2019年文化和旅游部確立，黨校圖書館是公共文化事業(yè)中重要的參與者，在服務(wù)黨校教學(xué)科研外，還有更多的功能有待發(fā)掘。在文旅融合的大背景下，黨校圖書館建設(shè)有很大的發(fā)展空間。該文簡要分析了兩者的發(fā)展現(xiàn)狀，以及新時代發(fā)展黨校圖書館事業(yè)及推行文旅融合發(fā)展的意義，并在此基礎(chǔ)上探討了黨校圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：紅色文化資源? 社會治理? 技術(shù)服務(wù)? 發(fā)展

中圖分類號：G250? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2021）04（a）-0190-03

The Construction of the Library of the Party School and the Integration of Local Culture and Tourism

YAO Wen

（Hengyang Party school， Hengyang， Hunan Province， 421008? China）

Abstract： The development path of cultural tourism integration was established by the Ministry of culture and tourism in 2019. The library of Party school is an important participant in public cultural undertakings. Besides serving teaching and research in Party schools， more functions need to be explored. Under the background of the integration of culture and tourism， the construction of the library of Party school has a great development space. This paper analyzes the development status of the two， and the significance of developing the library cause and promoting the integration of culture and tourism in the new era. On this basis， the paper discusses the path of the construction of the Party School Library and the integration of the culture and tourism.

Key Words： Red cultural resources; Social governance; Technical service; Development

1? 黨校圖書館建設(shè)與地方文旅市場發(fā)展現(xiàn)狀

文旅融合發(fā)展路徑由2019年文化和旅游部確立，并推出一系列舉措，包括：鼓勵文化機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)對接合作以促進(jìn)產(chǎn)品融合;支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、度假休閑等主題于一體的文旅綜合體，推出更多研學(xué)、尋根、文化遺產(chǎn)等專題文化旅游線路和項目以促進(jìn)業(yè)態(tài)融合;鼓勵非遺項目進(jìn)旅游景區(qū)，統(tǒng)籌公共資源服務(wù)配置等[1]。文化和旅游不是一個新的概念，文旅融合發(fā)展也不是一個新生事物，在傳統(tǒng)旅游業(yè)增長進(jìn)入瓶頸期后，文化旅游在“雙循環(huán)”的大背景下必然會不斷增長，并且在后期會表現(xiàn)得更加亮眼。

長期以來，黨校圖書館建設(shè)在我國圖書館事業(yè)方面，相較于公共圖書館與高校圖書館，無論是硬件還是軟件以及專業(yè)人才隊伍建設(shè)方面都有著較大的差距，存在明顯的滯后性。隨時跟上學(xué)校教學(xué)科研（高校圖書館）和城市發(fā)展（公共圖書館）的需要是所有圖書館迫切需要考慮的問題[2]。黨校圖書館的存在兼有高校圖書館與公共圖書館的意義，一方面，要為黨校教學(xué)科研服務(wù)，保障教學(xué)人員的圖書資料借閱需求;另一方面，還要服務(wù)黨校輪訓(xùn)的各個班次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

雖說智慧化是圖書館的發(fā)展趨勢，但即使到了智慧圖書館時代，支持文化傳承與發(fā)展依舊是圖書館的社會責(zé)任[3]。在圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展的研究方面，以往研究主要集中在圖書館的旅游休閑功能，研究對象分為高校館與公共館，高校館的旅游休閑功能強(qiáng)調(diào)旅游信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，公共館則強(qiáng)調(diào)要打造成為旅游景點，成為旅行路線的一部分，發(fā)揮其旅游休閑功能[4]。將黨校圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展相結(jié)合的實踐與研究未被引起重視，而黨校圖書館與旅游休閑在文化屬性上的同源性決定兩者可以協(xié)同發(fā)展。

2? 黨校圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展意義

2.1 圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展是防止返貧的有效措施

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，治貧先治愚，扶貧先扶智[5]。后扶貧時代的貧困問題不再是簡單的物質(zhì)貧困，更多是人民群眾在精神生活方面的文化貧困、價值觀貧困。圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展可以有效解決后扶貧時代相對貧困問題，解決痛點問題，是有效鞏固扶貧成果，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有效措施。

在文旅融合發(fā)展過程中，無論是黨校圖書館還是公共圖書館或者高校圖書館，職能定位應(yīng)是立足于借閱服務(wù)和文化傳播。各地圖書館如何在文旅融合的社會環(huán)境中充分整合文化資源、旅游資源，強(qiáng)化自身的服務(wù)功能，為讀者和游客提供更高效的知識服務(wù)，成為明確自身服務(wù)定位的關(guān)鍵問題[6]。在這過程中，服務(wù)是讓人民群眾主動獲取知識，而文化傳播是圖書館從業(yè)者主動展現(xiàn)文化資源、傳承地方特色文化。文化有利于促進(jìn)人的自我發(fā)展和全面發(fā)展，后扶貧時代的文化傳播，能夠繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。

2.2 黨校圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展有利于提升社區(qū)治理能力

在新型城鎮(zhèn)化背景下，文旅融合發(fā)展的實踐過程中，以圖書館建設(shè)為切入點進(jìn)行實踐，完善社區(qū)公共服務(wù)，強(qiáng)化居民文化認(rèn)同，有利于激發(fā)社區(qū)治理的內(nèi)生動力，推動社區(qū)治理體系建設(shè)，提高社區(qū)文旅服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)作為文化傳播的基層組織單元，起著“完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實效性[7]的作用。黨校圖書館在所在社區(qū)探索可行性的服務(wù)實踐活動，通過社區(qū)文化服務(wù)引領(lǐng)先進(jìn)思想道德建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)。

2.3 圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展有利于黨校圖書館功能拓展

要推動黨校圖書館與文旅融合發(fā)展，變“自留地”為“公用地”，讓圖書館走進(jìn)鄉(xiāng)村、景區(qū)，是黨校圖書館管理者對圖書館業(yè)務(wù)的新型探索，但是目前而言，黨校圖書館特別是地市級黨校圖書館館藏相對較小、館藏內(nèi)容較為單一、服務(wù)群體固定、工作模式也較為制式化。改變黨校圖書館的工作模式、服務(wù)對象，服務(wù)空間等。

黨校圖書館參與文旅融合發(fā)展培育了黨校圖書掛服務(wù)的新業(yè)態(tài)，通過搭載旅游業(yè)，黨校圖書館服務(wù)能向外走出去，進(jìn)入群眾的日常生活。積極拓展文化消費廣度和深度。以文促旅，以旅彰文，通過文化與旅游融合創(chuàng)新發(fā)展，催生文旅深度融合新業(yè)態(tài)[8]。拓展延伸文化功能，有利于部門和行業(yè)的積極健康發(fā)展。

2.4 黨校圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展是地區(qū)文化提質(zhì)的需要

有著黨校特色的圖書館服務(wù)更有利于推進(jìn)地方文化與地方旅游的融合發(fā)展。文化資源一直都是地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源與增速引擎;另外，游客在區(qū)域旅游過程中不僅能感受到區(qū)域旅游資源豐厚的歷史積淀、人文氣息，還能增長知識、陶冶情操[9]。

3? 黨校圖書館建設(shè)與文旅融合發(fā)展的路徑

3.1 不忘初心，情懷始終，堅持有所為有所不為

文化事業(yè)發(fā)展過程，最講究的是情懷，只有所有人以家國情懷、愛國情懷去開展實踐，才能在發(fā)展的過程中感受文化、認(rèn)同文化、內(nèi)化文化。正如習(xí)近平總書記指出的，“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”。圖書文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)都要合理把握好文化傳承保護(hù)與創(chuàng)新顛覆的關(guān)系;另外，“形”的變化不能忽視“神”的本質(zhì)。方式方法的改變不能改變最終的發(fā)展思路，萬變還需歸宗，服務(wù)人民群眾，方式方法可以改變，但是對于降低人民群眾獲得感、幸福感的措施，要提前止損。因此，在發(fā)展黨校圖書館建設(shè)與推進(jìn)文旅融合過程中，不但要把準(zhǔn)大方向，避免走彎路、瞎折騰。

3.2 依托紅色文化資源，主打黨校特色讀書服務(wù)

黨校圖書館建設(shè)應(yīng)以紅色文化資源為抓手，積極開展對于地方紅色文獻(xiàn)整理工作，助力地方紅色文化資源深度開發(fā)，尋求推進(jìn)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地紅色文化資源是重要的思想政治教育資料以及黨校黨性教育課堂素材庫，黨校圖書館多方收集地方紅色文化圖書資料，特別是地方黨史文獻(xiàn)，對于紅色文化資源開發(fā)與黨校紅色文化教育是相輔相成的工作。文旅融合的總?cè)蝿?wù)是滿足人民日益增長的美好生活需要、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、提高國家文化軟實力和中華文化影響力，原則是“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”[10]。鄧小平同志指出：貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義。圖書館的發(fā)展建設(shè)要實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中發(fā)揮好文化引領(lǐng)作用。

黨校圖書館與地方博物館、紀(jì)念館和景區(qū)合作，整理開發(fā)紅色文化文獻(xiàn)資源，實現(xiàn)黨校圖書館黨史文獻(xiàn)資源建設(shè)與地方文旅市場實現(xiàn)同步更新，打造地方文化特色的休閑城市或街區(qū)，黨校圖書館擔(dān)任著演繹聯(lián)結(jié)文化與旅游，提升地方人文價值觀的角色。參考時下流行趨勢，利用好黨校平臺，挖掘潛能，借力黨校主體班培訓(xùn)等有利條件，打通黨校內(nèi)部以外的圖書資源服務(wù)平臺，讓人民群眾更方便快捷地使用黨校的優(yōu)質(zhì)圖書資源。

3.3 豐富內(nèi)容供給，強(qiáng)化文旅融合發(fā)展的文化內(nèi)涵支撐

黨校圖書館要持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給，依托黨校圖書館優(yōu)質(zhì)圖書資源，不斷豐富和更新圖書館館藏資源，組織開展多種形式的閱讀推廣活動，積極將單位內(nèi)部的讀書月、讀書周、讀書日活動與當(dāng)?shù)匚幕Y源相結(jié)合，打造富有新意的黨校閱讀活動品牌。

黨校圖書館資源建設(shè)在與文旅融合發(fā)展結(jié)合的過程中，應(yīng)放寬思路，對標(biāo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，嘗試在黨校主體班培訓(xùn)時開展研學(xué)旅游想融合的方式，整合符合地方旅游特色的文化脈息，挖掘開發(fā)創(chuàng)新黨校教學(xué)科研模式;探索黨校圖書館與黨建活動觀摩旅游形式，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行橫向擴(kuò)展與縱向挖掘，為讀者提供更多的選擇。

3.4 加快發(fā)展智慧圖書館，用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)智慧文旅

數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為黨校圖書館提供了技術(shù)支持，也讓黨校圖書館功能延伸擴(kuò)大成為可能，數(shù)字圖書資源進(jìn)一步得到豐富和完善。黨校圖書館要發(fā)揮好公共文化服務(wù)與旅游融合發(fā)展的探路者作用，同時利用好數(shù)字應(yīng)用技術(shù)增加黨校圖書館的文化傳播力，給讀者帶來更多的文化互動與文化體驗，將黨校圖書館打造為智能書庫，建立高端地方黨性教育黨史黨建信息服務(wù)平臺，為使用者提供更多元化的學(xué)習(xí)休閑體驗。

與社會需求同步、與社會追求同步，是智慧文旅發(fā)展的動態(tài)目標(biāo)。而追求這個目標(biāo)的過程，就是在不間斷地修正和完善發(fā)展中的社會需求與產(chǎn)業(yè)供給之間的矛盾[11]。

近年來，全國多地實施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，黨校圖書館參與公共文化新高地建設(shè)，讓圖書館走出黨校，融入地區(qū)文旅融合、全域旅游，進(jìn)一步增強(qiáng)地區(qū)文化的厚度與溫度。傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合，有利于豐富黨校圖書館的有效供給，前瞻性把握圖書館行業(yè)發(fā)展趨勢，致力于黨校特色的圖書館建設(shè)，結(jié)合本土紅色文化特色，黨校圖書館完全有能力打造出滿足地區(qū)黨性教育的資源庫。

3.5 提高黨校圖書館公共服務(wù)水平，打造地區(qū)文旅特色品牌，提升人民群眾幸福感

“十四五”是文旅融合的實質(zhì)階段，要“以人民為中心”的發(fā)展思想，不管是財政資金上要保障黨校圖書館建設(shè)的持續(xù)性，還是不斷完善文化旅游市場公共服務(wù)配套設(shè)施，扶持地區(qū)文旅區(qū)域品牌，提升地區(qū)旅游景區(qū)特色，一切發(fā)展思路緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。最終的目標(biāo)是要讓人民群眾學(xué)習(xí)到知識，也能放松身心，全力提升群眾文旅獲得感和幸福感。相關(guān)政策實施過程前要多征集民眾需求，多聽取民眾訴求;在實施過程中要重視人民群眾的反饋意見;精準(zhǔn)了解人民群眾的文化和旅游需求，打造讓人民群眾滿意是文旅品牌。

不管是圖書館建設(shè)還是推進(jìn)文旅融合，都要注重對人才隊伍的培育。黨校圖書館專業(yè)人才的缺失是黨校發(fā)展過程中長期面臨的問題，公共文化服務(wù)人才建設(shè)是進(jìn)一步落實國家公共文化服務(wù)的重要步驟，需要各級政府和主管部門加以重視，要積極構(gòu)建更多的“一刻鐘”文化圈，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的公共文化與旅游服務(wù)，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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