葉光莉

【關(guān)鍵詞】煤礦安全;隱患排查;風(fēng)險(xiǎn)管控

【中圖分類號(hào)】TD76 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2021）06-0104-03

煤礦工作主要是對(duì)富含礦產(chǎn)資源的煤礦進(jìn)行資源開采的活動(dòng)，一般采用向地下開掘巷道的形式進(jìn)行資源的采掘。此類工程性質(zhì)需要專業(yè)的工作人員從事相應(yīng)的地下工作，需要保障礦工的安全，實(shí)現(xiàn)煤礦工程的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)作。但是，煤礦工作環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，煤礦產(chǎn)生過程中的安全事故較多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年上半年全國(guó)煤礦作業(yè)共發(fā)生事故48起，死亡74人 [1]。這就需要警醒煤礦工程在運(yùn)作的過程中，必須重點(diǎn)排查工作隱患，從而在工作的過程中防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障工作人員的安全。

1 煤礦安全隱患排查治理管控的必要性

1.1 需求必要性

煤礦安全隱患主要是在相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因生產(chǎn)源難確定而產(chǎn)生的安全問題。我國(guó)煤礦作業(yè)工程中仍舊存在危險(xiǎn)源難辨識(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查不及時(shí)的問題，這就需要在煤礦作業(yè)的過程中重點(diǎn)開展煤礦安全隱患排查工作，對(duì)工程中的運(yùn)作環(huán)境、運(yùn)行設(shè)備、人員安全等方面進(jìn)行定期檢查，確立一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而降低因隱患存在而導(dǎo)致的安全問題。

1.2 技術(shù)必要性

在如今信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，充分應(yīng)用信息化技術(shù)手段能夠?qū)γ旱V作業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合性的監(jiān)測(cè)與控制，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中用技術(shù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧煤礦”理念傳播與發(fā)展的背景下，信息技術(shù)應(yīng)用于煤礦工作的管理與控制，能夠促使我國(guó)煤礦管理與運(yùn)作更加系統(tǒng)化、有序化，從而在規(guī)范的運(yùn)作與管理中監(jiān)測(cè)環(huán)境，較好地完成隱患的排查與治理工作。

1.3 業(yè)務(wù)必要性

針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制，需要對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)進(jìn)行綜合且全面的測(cè)評(píng)，企業(yè)要基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的等級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目隱患的跟蹤檢查。例如，在地面選煤廠、機(jī)電的重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、開采、通風(fēng)及運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患要及時(shí)辨別，對(duì)異常情況要及時(shí)掌握，并通過多種方式排除隱患 [2]。并且，在后期的工作中要不斷地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從而在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中制訂完善的應(yīng)急處理方案，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 煤礦安全隱患排查治理的內(nèi)容及運(yùn)作分析

在煤礦安全隱患排查治理工作中，需要基于一定的流程完成相應(yīng)的隱患排查治理工作，這就需要在整個(gè)安全隱患的排查治理過程中基于方案策劃、基礎(chǔ)培訓(xùn)、危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)定等級(jí)、安全警示及防患治理等完成隱患風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)工作，從而通過規(guī)范化的運(yùn)作與處理提高煤礦隱患排查的效率與質(zhì)量。

2.1 方案策劃啟動(dòng)

煤礦安全隱患治理工作開展前要制訂治理方案，結(jié)合實(shí)地調(diào)研及工程計(jì)劃進(jìn)行考察，并且基于先前的資料整理進(jìn)行理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的整合，從而制訂科學(xué)、合理的隱患檢測(cè)方案，并對(duì)檢測(cè)的安全方針、日常管理、部門職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容制定詳細(xì)的規(guī)劃與綱要，成立安全檢查小組，結(jié)合人力檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)開展相應(yīng)的隱患排查工作，落實(shí)個(gè)體工作職責(zé)，保障安全隱患排查治理工作有序進(jìn)行。

2.2 基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)

專業(yè)的技術(shù)檢修人員進(jìn)行專業(yè)化的隱患檢修工作，需要具備一定的專業(yè)知識(shí)與技能。這就要求煤礦企業(yè)重視對(duì)專業(yè)工作人員的培訓(xùn)。一方面，在培訓(xùn)活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)煤礦的運(yùn)作環(huán)境、設(shè)備操作等知識(shí)和技能進(jìn)行講解，并且將煤礦工作中經(jīng)常出現(xiàn)的隱患和問題作為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高從業(yè)人員的基礎(chǔ)檢修能力。另一方面，需要提升從業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的應(yīng)用與操作能力，使其具備基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備操作技能，同時(shí)要對(duì)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力、反應(yīng)能力進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高隱患排查人員的應(yīng)急能力，讓員工在面臨緊急問題的時(shí)候能夠冷靜應(yīng)對(duì)。

2.3 危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源的辨識(shí)是煤礦安全隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容。在辨識(shí)危險(xiǎn)源的過程中，需要按照國(guó)家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作流程開展工作，并且要對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、裝置安排、運(yùn)作環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析，對(duì)整個(gè)煤礦施工過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合性的監(jiān)測(cè)，進(jìn)而做到精準(zhǔn)識(shí)別問題，特別要預(yù)防出現(xiàn)鋼絲繩斷裂產(chǎn)生側(cè)翻、瓦斯爆炸、煤塊滾落、潰倉等緊急事故，及時(shí)對(duì)相關(guān)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而更好地保障整個(gè)煤礦作業(yè)環(huán)境的安全 [3]。

2.4 評(píng)定隱患等級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)評(píng)價(jià)是隱患排查的核心工作。這就需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。例如，通過紅色、橙色及黃色區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)用LEC法進(jìn)行危險(xiǎn)因素的綜合評(píng)價(jià)，并且通過一定的分值測(cè)算對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析。例如，在8410備用工作面的應(yīng)用中，當(dāng)出現(xiàn)煤與瓦斯突出的預(yù)兆，代表著很可能出現(xiàn)采煤工作面發(fā)生煤與瓦斯沖突的事故，此類重大安全事故要通過一定的數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源定位，然后按照事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)的防范措施。

2.5 安全風(fēng)險(xiǎn)警示

在進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)后，需要將隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)信息進(jìn)行集中性公示，通過紅色、橙色及黃色的警示標(biāo)志進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與活動(dòng)區(qū)域的安全預(yù)警，對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)的警示，要求廣大工作人員及時(shí)撤離，保障工人的安全。同時(shí)，通過安全風(fēng)險(xiǎn)警示能夠提示故障排查人員及時(shí)進(jìn)行故障的排除與處理，對(duì)于事故多發(fā)的區(qū)域及環(huán)境，隱患排查人員能夠基于顏色的警示進(jìn)行重點(diǎn)排查，并且通過定期或者不定期檢查的形式對(duì)隱患現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，更好地實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的防控。

2.6 隱患排查治理

針對(duì)在實(shí)際督查與檢查過程中產(chǎn)生的隱患問題，需要基于一定的方案與原則進(jìn)行隱患的排查與治理。這就需要在應(yīng)用的過程中，對(duì)一般隱患嚴(yán)格按照“四位一體”的形式進(jìn)行隱患排查工作，對(duì)較大隱患則需要制定多樣化的隱患排查監(jiān)督方案，對(duì)重大隱患需要確定具體的、可操作的治理措施與方案，為日后的隱患處理提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒 [4]。同時(shí)，在隱患治理的過程中，需要重點(diǎn)對(duì)存在隱患的區(qū)域進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并進(jìn)行及時(shí)的資料記錄，從而在后期的工作中針對(duì)同類的安全事件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)個(gè)體的隱患排查工作能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并且在后期的培訓(xùn)工作中著重進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與改進(jìn)，促使隱患排除與治理體系的完善與發(fā)展。

3 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)分析

針對(duì)目前煤礦出現(xiàn)的多種類型的隱患安全問題，我國(guó)需要加強(qiáng)隱患的排查與治理工作，從而降低煤礦經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益?；诿旱V安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)中呈現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的隱患情況，設(shè)計(jì)隱患安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)性的管理與控制做好隱患問題的監(jiān)測(cè)與治理，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段提高智慧煤礦的應(yīng)用水平。

3.1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定系統(tǒng)展示層

（1）操作界面。安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)測(cè)評(píng)需要基于一定的操作界面進(jìn)行人機(jī)交互，從而在互動(dòng)活動(dòng)中通過人機(jī)之間的反饋保證整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的正常運(yùn)作。在操作層面，工作人員能夠指揮完成整個(gè)系統(tǒng)的指令性操作，并且在操作界面對(duì)通風(fēng)設(shè)備等板塊的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用與測(cè)評(píng)進(jìn)行指令性操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)功能組件和專業(yè)功能組件提供的信息的瀏覽及反饋，這樣就可以通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)瀏覽與觀測(cè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，便于隱患風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)與處理。

（2）控制系統(tǒng)。移動(dòng)終端是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定即時(shí)反饋的重要渠道。在整個(gè)控制系統(tǒng)的操作中，移動(dòng)終端能夠通過指令性操作進(jìn)行數(shù)據(jù)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)與預(yù)測(cè)。同時(shí)，控制系統(tǒng)能夠通過靜態(tài)圖表、動(dòng)態(tài)圖表、二維GIS等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整理與分析，對(duì)煤礦的運(yùn)作環(huán)境、設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行綜合性控制，并且通過系統(tǒng)性的整理、統(tǒng)計(jì)與分析進(jìn)行終端信息的輸出與反饋，以短信的形式將隱患信息傳遞給操作者。

3.2 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部應(yīng)用管理層

（1）應(yīng)用層。應(yīng)用層是保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部應(yīng)用與管理的重要中介。應(yīng)用層主要是通過App端和PC端進(jìn)行信息的處理。在App端的應(yīng)用中，風(fēng)險(xiǎn)信息能夠通時(shí)刻強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)。工作人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并且將識(shí)別信息以通知、公告的形式傳遞給所有員工，幫助專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)性地解決問題。在PC端的應(yīng)用中，系統(tǒng)能夠構(gòu)建雙重的預(yù)控工作責(zé)任體系進(jìn)行隱患信息的管理，并通過智能化的綜合分析對(duì)隱患進(jìn)行檢測(cè)與排查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的排查點(diǎn)開展治理與管理。

（2）服務(wù)層。基于煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)的應(yīng)用，需要通過風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的測(cè)評(píng)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析與預(yù)測(cè)服務(wù)。例如，在整個(gè)系統(tǒng)化的操作與應(yīng)用中，通過技術(shù)手段的支持可以提供GPS服務(wù)、RFID服務(wù)、WebDIS服務(wù)等，這些數(shù)據(jù)化的分析服務(wù)功能能夠通過一定的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)對(duì)比、數(shù)據(jù)匹配、數(shù)據(jù)資源共享等為工作人員提供基本的煤礦運(yùn)作信息，幫助工作人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的防控與處理 [5]。隱患排查工作人員也能夠基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析提供的信息與預(yù)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)排查，進(jìn)而強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域與范圍的監(jiān)督與管理。

（3）數(shù)據(jù)層。在煤礦內(nèi)部檢測(cè)管理系統(tǒng)的運(yùn)作中，數(shù)據(jù)信息資源能夠提供各種數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與服務(wù)的基礎(chǔ)性資源。無論是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)還是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，都能夠通過整合與分析后將數(shù)據(jù)分析結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源進(jìn)行比對(duì)，對(duì)超出正常范圍的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行信號(hào)預(yù)警，輔助解決隱患問題。同時(shí)，關(guān)于隱患排查與處理的相關(guān)數(shù)據(jù)與資料也能通過構(gòu)建一個(gè)完善的數(shù)據(jù)資源庫實(shí)現(xiàn)資源共享，通過分布式的數(shù)據(jù)資源將不同類型的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類，并基于不同類別的隱患排除與解決的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)，制訂完善的治理方案。

3.3 資源及外部環(huán)境技術(shù)支撐層

（1）功能管理資源。事故隱患的排查與治理需要基于多元化的功能應(yīng)用與管理保障管控系統(tǒng)的正常運(yùn)作。一方面，對(duì)于隱患的信息管理而言，信息的有效性、信息的可預(yù)測(cè)性都是系統(tǒng)應(yīng)用管理的重要部分與功能，它能夠通過信息的管理與應(yīng)用拓展服務(wù)功能。另一方面，隱患的整改情況、重大隱患的督辦執(zhí)行情況、隱患的復(fù)查管理情況等都需要通過統(tǒng)計(jì)后構(gòu)建整改數(shù)據(jù)資源信息庫，并且通過整改數(shù)據(jù)資源信息庫中的信息對(duì)隱患監(jiān)測(cè)的功能、覆蓋范圍進(jìn)行拓展，完成隱患的治理與檢收工作。

（2）數(shù)據(jù)系統(tǒng)資源。在數(shù)據(jù)應(yīng)用與處理的過程中，需要建設(shè)與完善煤礦工程信息數(shù)據(jù)庫，為工作人員提供多樣化的隱患處理方案，保障煤礦施工的安全。針對(duì)煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)形成多樣化的數(shù)據(jù)總表，例如風(fēng)險(xiǎn)文檔信息表、安全風(fēng)險(xiǎn)庫、風(fēng)險(xiǎn)清單庫、年度辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施等，為施工隱患的解決提供信息支持，輔助工作人員高質(zhì)量地完成隱患排除工作。

4 結(jié)語

綜上所述，煤礦安全隱患的排查與治理工作是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，煤礦企業(yè)要不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理工作，科學(xué)地對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，基于等級(jí)測(cè)定實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制。同時(shí)，需要開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，對(duì)系統(tǒng)展示層、內(nèi)部應(yīng)用管理層及技術(shù)支撐層進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)作的有序性、規(guī)范性，提高煤礦風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的效率，保障工作人員的生命安全。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]呂禮國(guó).淺談煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“一體化管理”[J].煤炭科技，2020，41（5）：65-67.

[2]劉輝，王文強(qiáng)，韓安，等.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].電子世界，2019

（19）：116-118.

[3]姚絨絨，馬漢鵬，王語萌.煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理相關(guān)性初探[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，16（4）：109-113.

[4]曹家齊.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查工作分析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2019（15）：153，155.

[5]雷小平.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2018.