● 張淑惠 馬原欣 吳雪勤
(1, 2, 3 陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院 西安 710119)
企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中配置社會(huì)生產(chǎn)要素的核心力量,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不言而喻。改革開(kāi)放后涌現(xiàn)出一批精英企業(yè)家,他們帶領(lǐng)中國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大,是肩負(fù)時(shí)代重任的英雄人物。然而,古往今來(lái)“官商勾結(jié)”的刻板印象在我國(guó)企業(yè)家身上烙下“唯利是圖”的印記,新時(shí)代中國(guó)企業(yè)家形象究竟是怎樣的?投資者視其為是否投資的參考,經(jīng)理人市場(chǎng)將其作為是否聘用的重要依據(jù),因此企業(yè)家聲譽(yù)管理尤為重要(Lanis等,2019)。
隨著實(shí)踐的發(fā)展,聲譽(yù)機(jī)制受到更多關(guān)注。社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為聲譽(yù)對(duì)人的行為具有決定性作用(李培林,2015)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明聲譽(yù)在激勵(lì)和約束管理者行為、緩解代理問(wèn)題等方面發(fā)揮著重要作用。Fama(1980)指出經(jīng)理人出于職業(yè)生涯的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮會(huì)約束職業(yè)行為,以期獲得良好的聲譽(yù)謀求未來(lái)更高層次的發(fā)展。然而,兩權(quán)分離下的代理人與委托人利益目標(biāo)并不總是一致,管理者極易利用稅收激進(jìn)實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為,構(gòu)造復(fù)雜隱蔽的財(cái)務(wù)交易從中謀取私利,降低公司透明度,加大利益相關(guān)者對(duì)管理者的監(jiān)管難度,增加股東的非稅收成本,引發(fā)代理問(wèn)題(Phillips,2003;Crocker和Slemrod,2005;劉行和葉康濤,2013)。稅收激進(jìn)在我國(guó)上市公司普遍存在,鑒于CEO擁有企業(yè)稅務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行層面的最終權(quán)力,深入分析CEO對(duì)個(gè)人名利的態(tài)度及其對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的影響是從根本上解決稅收激進(jìn)代理問(wèn)題的關(guān)鍵。
在稅收激進(jìn)中“追名”還是“逐利”取決于管理者對(duì)各項(xiàng)成本收益的權(quán)衡。基于有效契約假說(shuō),聲譽(yù)能夠激勵(lì)經(jīng)理人主動(dòng)減少逆向選擇行為,“聲譽(yù)成本”是稅收激進(jìn)通常提及的成本之一,聲譽(yù)損失會(huì)直接影響經(jīng)理人的薪酬議價(jià)、晉升空間,甚至導(dǎo)致其職業(yè)生涯的終結(jié),聲譽(yù)成本的存在使管理者謹(jǐn)言慎行(江軒宇,2013;Armstrong等,2015)。然而尋租理論認(rèn)為,具有“明星”聲譽(yù)的管理者反而容易利用良好的聲譽(yù)形象從事機(jī)會(huì)主義行為,原因在于公眾認(rèn)為這些管理者是謹(jǐn)言慎行的行業(yè)典范,在稅收激進(jìn)活動(dòng)中抽租的可能性較小。同時(shí),外界對(duì)擁有“明星”聲譽(yù)的管理者抱有更高的市場(chǎng)預(yù)期,當(dāng)管理者無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)時(shí),企圖通過(guò)稅收激進(jìn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以維護(hù)形象。綜上,聲譽(yù)一方面能夠有效約束管理者的機(jī)會(huì)主義行為,另一方面又會(huì)滋生管理者稅收激進(jìn)的抽租行為。聲譽(yù)機(jī)制對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)發(fā)揮了治理作用還是誘導(dǎo)了更為激進(jìn)的稅收激進(jìn)行為呢?
本文以2011年至2018年我國(guó)A股上市公司為研究樣本,基于Scholes和Wolfson的稅收分析思路,在Chen等(2010)管理層視角的避稅成本收益框架下實(shí)證分析CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的影響。考慮到高管聲譽(yù)治理效用的發(fā)揮受到多種因素的影響,本文從公司外部監(jiān)督環(huán)境和內(nèi)部治理有效性?xún)煞矫?,考察媒體負(fù)面報(bào)道和內(nèi)部控制對(duì)CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度之間關(guān)系的影響。本文可能的創(chuàng)新在于:第一,首次從管理層成本收益視角研究CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)的關(guān)系,補(bǔ)充和拓展了企業(yè)稅收激進(jìn)行為的影響因素研究;第二,實(shí)證證明了CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度具有抑制作用,為聲譽(yù)機(jī)制發(fā)揮外部公司治理效應(yīng)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù);第三,本文分別從公司外部監(jiān)督環(huán)境和內(nèi)部治理有效性角度考察CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度的關(guān)系,為理解管理層聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的作用提供了一個(gè)新視角。
本文后續(xù)內(nèi)容安排如下:第二部分回顧相關(guān)研究;第三部分通過(guò)理論分析提出假設(shè);第四部分是研究設(shè)計(jì);第五部分是實(shí)證結(jié)果的分析;最后是本文的研究結(jié)論。
Hanlon和Heitzman(2010)從廣義上將稅收規(guī)避定義為能降低和減免企業(yè)稅負(fù)的一切稅收籌劃活動(dòng)。Lanis等(2019)認(rèn)為稅收激進(jìn)既涵蓋稅法允許范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠活動(dòng),也包括逃稅漏稅等稅收欺詐行為。稅收激進(jìn)是對(duì)稅收規(guī)避程度的衡量,涵蓋所有節(jié)稅與避稅行為,本文的稅收激進(jìn)概念指規(guī)避或減輕稅負(fù)的一系列廣泛行為,并不區(qū)分行為合理與否。
基于傳統(tǒng)稅收理論,稅負(fù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中必須面臨的成本,稅收激進(jìn)減少了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流出從而提升了企業(yè)價(jià)值。在最大化股東利益的稅收策略中,稅收激進(jìn)的邊際效益包括為股東節(jié)省的稅額,由于能有效降低企業(yè)成本,激進(jìn)的稅收規(guī)避被視為一種可接受的管理策略(Graham & Tucker,2006)。
然而,學(xué)者們將稅收激進(jìn)問(wèn)題置于公司治理視角下研究發(fā)現(xiàn),管理者稅收激進(jìn)并不總是將股東利益至上。Chen和Chu(2005)將稅收激進(jìn)行為置于委托代理模型下,研究表明管理者的稅收激進(jìn)決策會(huì)導(dǎo)致股東利益損失。Desai等(2007)認(rèn)為,管理當(dāng)局將稅收激進(jìn)作為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為的工具,掏空所有者通過(guò)稅收激進(jìn)行為獲得的收益。稅收激進(jìn)增加了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的復(fù)雜性,加大了稅務(wù)監(jiān)管部門(mén)和外部股東的監(jiān)管難度,進(jìn)一步促進(jìn)了管理者尋租行為的實(shí)施,削減了稅收激進(jìn)帶來(lái)的收益,抵消了稅收激進(jìn)對(duì)企業(yè)價(jià)值的提升作用(廖歆欣和劉運(yùn)國(guó),2016)。投資者期待管理者通過(guò)稅收激進(jìn)策略最大化股東利益,而管理者更容易利用稅收激進(jìn)謀取私利。
學(xué)者們?cè)诙愂占みM(jìn)領(lǐng)域的研究分別從兩類(lèi)公司治理問(wèn)題視角、管理者成本-收益視角以及內(nèi)外部公司治理機(jī)制視角展開(kāi)。Gaertner(2014)發(fā)現(xiàn)股東適當(dāng)?shù)募?lì)可以改變風(fēng)險(xiǎn)厭惡型管理者的避稅策略;Badertscher等(2013)發(fā)現(xiàn)家族企業(yè)更加擔(dān)心稅收激進(jìn)導(dǎo)致的稅務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰影響家族聲譽(yù)。管理層成本-收益視角下的研究旨在說(shuō)明稅收策略的激進(jìn)與否取決于管理當(dāng)局對(duì)各項(xiàng)成本與收益的權(quán)衡。公司治理機(jī)制視角的研究目的是從內(nèi)外部尋找緩解稅收激進(jìn)代理問(wèn)題的機(jī)制。現(xiàn)有研究表明股權(quán)激勵(lì)(Rego & Wilson,2012)、董事會(huì)制度安排(Armstrong et al., 2015)、內(nèi)部控制(陳駿和徐玉德,2015)、稅收征管(江軒宇,2013)、審計(jì)監(jiān)督(金鑫和雷光勇,2011)等均會(huì)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)發(fā)揮治理效應(yīng)。盡管已有文獻(xiàn)從多個(gè)視角展開(kāi)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的影響研究,但并未涉及作為隱性激勵(lì)機(jī)制的管理者聲譽(yù),本文認(rèn)為分析CEO對(duì)個(gè)人名利的態(tài)度及其對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的影響是從根本上解決稅收激進(jìn)代理問(wèn)題的關(guān)鍵。
聲譽(yù)是外界對(duì)個(gè)人能力和品質(zhì)的綜合反映,是個(gè)人人力資本的重要部分,是一項(xiàng)不可替代的無(wú)形資產(chǎn)。經(jīng)理人聲譽(yù)的概念最早由Fama(1980)提出,即經(jīng)理人迫于職業(yè)發(fā)展的壓力會(huì)約束職業(yè)行為,以期在經(jīng)理人市場(chǎng)上獲得良好的聲譽(yù)形象。
從社會(huì)心理學(xué)的角度來(lái)看,聲譽(yù)對(duì)人的行為具有決定性作用(李培林,2015)?;谖鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),聲譽(yù)機(jī)制在激勵(lì)和約束管理者行為、緩解代理問(wèn)題等方面發(fā)揮著重要作用。有效契約假說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)理人聲譽(yù)是長(zhǎng)期重復(fù)博弈下外界市場(chǎng)對(duì)經(jīng)理人的能力和成績(jī)的認(rèn)同和體現(xiàn),聲譽(yù)與經(jīng)理人的職業(yè)發(fā)展密不可分,給予管理者壓力以主動(dòng)減少逆向選擇行為,能夠充分激發(fā)經(jīng)理人的內(nèi)生動(dòng)力從而促進(jìn)其個(gè)人利益與股東利益的統(tǒng)一,更好地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值(Radner,1981)。高管聲譽(yù)的形成主要源于高管以往的業(yè)績(jī)表現(xiàn),高管當(dāng)前的行為會(huì)對(duì)其未來(lái)的聲譽(yù)產(chǎn)生影響,良好的聲譽(yù)形象能幫助高管提高議價(jià)能力(Cambini et al., 2015)。然而尋租理論認(rèn)為,管理者的“明星”聲譽(yù)形象并不一定會(huì)表現(xiàn)為“聲譽(yù)成本”,在公眾看來(lái)具有良好聲譽(yù)的管理者應(yīng)該不會(huì)從事“逾矩”之事,因此可以成功蒙蔽公眾使其抽租行為得到掩飾。同時(shí),外界對(duì)擁有“明星”聲譽(yù)的管理者抱有較高的市場(chǎng)預(yù)期,當(dāng)管理者無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)時(shí),為了維護(hù)來(lái)之不易的美好形象,他們便有動(dòng)機(jī)從事稅收激進(jìn)活動(dòng)(徐寧等,2017)。
隨著我國(guó)經(jīng)理人市場(chǎng)的不斷完善,管理者聲譽(yù)機(jī)制備受關(guān)注,相關(guān)研究也已經(jīng)探索到管理者聲譽(yù)的經(jīng)濟(jì)后果。但聲譽(yù)對(duì)稅收激進(jìn)影響的探討僅有Austin和Wilson(2015)的研究,他們認(rèn)為社會(huì)知名度通過(guò)增加管理層稅收激進(jìn)的成本降低企業(yè)稅收激進(jìn)程度。管理者聲譽(yù)作為一種隱性激勵(lì)機(jī)制,能夠激發(fā)管理者的內(nèi)生動(dòng)力,給予管理者壓力,總之通過(guò)管理者對(duì)企業(yè)行為產(chǎn)生影響。目前管理者聲譽(yù)機(jī)制的實(shí)證證據(jù)不足,探究其對(duì)公司行為的影響意義重大。
Dyreng等(2010)指出CEO是影響企業(yè)稅收激進(jìn)十分重要的決定因素,通過(guò)設(shè)定公司稅務(wù)活動(dòng)的“高層基調(diào)”以及決定和執(zhí)行稅務(wù)戰(zhàn)略高管的激勵(lì)措施對(duì)稅收激進(jìn)結(jié)果產(chǎn)生影響(Gaertner,2014)。眾所周知,董事會(huì)決定CEO的任命或解雇,在評(píng)估聘用候選人時(shí)CEO未來(lái)的表現(xiàn)并不可被觀察到,往往將CEO當(dāng)前的聲譽(yù)作為他們成績(jī)和能力的代名詞(Lanis et al., 2018)。聲譽(yù)是CEO賴(lài)以生存的金字招牌,CEO有極強(qiáng)的動(dòng)機(jī)維護(hù)其職業(yè)聲譽(yù),由此會(huì)對(duì)其職業(yè)行為產(chǎn)生促進(jìn)或約束作用。
本文基于管理層視角的避稅成本-收益框架探討CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)的關(guān)系。Scholes和Wolfson(1992)認(rèn)為,企業(yè)稅收激進(jìn)策略既要考慮稅收成本也要考慮非稅收支出形式的非稅成本的影響。CEO稅收激進(jìn)必然會(huì)權(quán)衡各項(xiàng)成本與收益,最終通過(guò)影響CEO稅收激進(jìn)的成本-收益關(guān)系作用于企業(yè)稅收激進(jìn)。CEO稅收激進(jìn)的收益主要表現(xiàn)為兩方面:一是基于稅后薪酬的獎(jiǎng)勵(lì),如果CEO薪酬激勵(lì)與有效的稅收籌劃掛鉤,CEO就會(huì)直接從稅收激進(jìn)中獲得好處(Phillips,2003)。二是利用稅收激進(jìn)留存稅收資源,他們通過(guò)對(duì)稅收激進(jìn)的包裝進(jìn)行隱蔽的在職消費(fèi)、關(guān)聯(lián)交易、過(guò)度投資等(廖歆欣和劉運(yùn)國(guó),2016)。他們通過(guò)構(gòu)造復(fù)雜的財(cái)務(wù)交易增加監(jiān)管難度與信息不對(duì)稱(chēng)程度,從而滋生更多的機(jī)會(huì)主義行為(Desai & Dharmapala,2009)。CEO稅收激進(jìn)的成本也表現(xiàn)在兩方面:一是外部投資者保護(hù)自身利益不受損失導(dǎo)致CEO基于股票折價(jià)減少的薪酬收入。二是從事稅收激進(jìn)活動(dòng)的個(gè)人聲譽(yù)成本,稅收籌劃活動(dòng)越激進(jìn),越容易受到監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注,灰色區(qū)域的稅收激進(jìn)行為被識(shí)破的概率越大,對(duì)涉事主體聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響的可能性也就越大,由此影響其再就業(yè)前景(李辰穎和徐穎,2011)。
管理者都抱有“名利雙收”的期望,但現(xiàn)實(shí)中往往“魚(yú)和熊掌不可兼得”,迫使管理者在權(quán)衡當(dāng)下決策的各項(xiàng)收益與成本后對(duì)自身名利做出取舍,在稅收激進(jìn)決策中同樣面臨著“追名”和“逐利”。首先,經(jīng)理人聲譽(yù)是外界對(duì)經(jīng)理人能力和成績(jī)的反映,高聲譽(yù)意味著經(jīng)理人高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)能力和突出的工作成績(jī)。任職多家公司的CEO職業(yè)經(jīng)歷廣泛,在公司各項(xiàng)決策中積累了豐富經(jīng)驗(yàn),能夠有效規(guī)避上市公司在稅收籌劃活動(dòng)中的冒險(xiǎn)行為,并提供合理的稅收籌劃策略。同時(shí)能夠?qū)⑵髽I(yè)的稅務(wù)決策與企業(yè)整體戰(zhàn)略相結(jié)合,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮制定稅務(wù)決策,而非在乎當(dāng)下有限的稅收激進(jìn)收益(王建瓊和陸賢偉,2013)。其次,基于前景理論,決策者在面對(duì)“潛在收益”和“潛在損失”的選擇時(shí),即使兩者具有相同的量值,決策者也會(huì)努力避免“潛在損失”而非爭(zhēng)取“潛在收益”(Tversky & Kahneman,1981)。聲譽(yù)較低的CEO將主要精力集中在通過(guò)提高公司業(yè)績(jī)以獲得外界更多的關(guān)注和認(rèn)可,此時(shí)利用稅收激進(jìn)獲取“利”的作用明顯。隨著聲譽(yù)的積累,CEO維護(hù)聲譽(yù)的欲望比增加財(cái)富的需求更加強(qiáng)烈,鑒于良好聲譽(yù)來(lái)之不易又極易受損,涉事CEO在具有高知名度的同時(shí),負(fù)面影響的沖擊將遭到更持久的曝光與追蹤,對(duì)已造成的損失也更難修復(fù),“損失厭惡”導(dǎo)致高聲譽(yù)的CEO表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,放棄爭(zhēng)取“潛在收益”并極力避免“潛在損失”(徐寧等,2017)。再者,利益相關(guān)者對(duì)CEO的期望標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的,外界會(huì)給予高聲譽(yù)的CEO更高的期望,使CEO在面對(duì)同樣項(xiàng)目的決策時(shí)承受更大的壓力。期望違背理論認(rèn)為消極的期望違背會(huì)喚起負(fù)面的情緒反應(yīng)并導(dǎo)致認(rèn)知失調(diào),即期望越大失望越大。為了迎合社會(huì)的高期望,高聲譽(yù)的CEO理性謹(jǐn)慎,防止在稅收激進(jìn)領(lǐng)域犯錯(cuò)。最后,從聲譽(yù)資產(chǎn)的價(jià)值視角來(lái)說(shuō),隨著CEO聲譽(yù)資本的增值,CEO在稅收規(guī)避安排中更加傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平低的避稅策略,避免激進(jìn)復(fù)雜的冒險(xiǎn)行為。同時(shí),較高聲譽(yù)的CEO更加注重自身形象的維護(hù),自律意識(shí)更強(qiáng),能夠進(jìn)行有效的自我約束,減少稅收激進(jìn)活動(dòng)中的機(jī)會(huì)主義行為,降低代理沖突。
綜上所述,聲譽(yù)的積累有助于CEO制定合理的稅務(wù)決策,加劇CEO對(duì)聲譽(yù)成本的損失感知度,放大和惡化稅收激進(jìn)的負(fù)面影響,從而影響了CEO稅收激進(jìn)的成本-收益關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的CEO更加規(guī)范自身行為,表現(xiàn)為低程度的稅收激進(jìn)。因此,本文提出如下假設(shè):
H1:在其他條件不變的情況下,CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,媒體在資本市場(chǎng)上扮演著越發(fā)重要的角色,通過(guò)信息中介功能和公司治理功能發(fā)揮外部治理作用。媒體報(bào)道本身的性質(zhì)會(huì)帶來(lái)不同的經(jīng)濟(jì)后果,戴亦一等(2011)發(fā)現(xiàn)管理層對(duì)媒體關(guān)注的反應(yīng)主要是由負(fù)面報(bào)道引起的。就媒體負(fù)面報(bào)道對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的影響來(lái)說(shuō),一方面,媒體負(fù)面報(bào)道的信息中介作用有助于降低信息不對(duì)稱(chēng)性,及時(shí)披露企業(yè)不當(dāng)行為,將管理者最大程度暴露在投資者的視線下,增加管理者構(gòu)建復(fù)雜交易及財(cái)務(wù)報(bào)表的難度,減少管理者利用信息不對(duì)稱(chēng)激進(jìn)避稅的機(jī)會(huì)。另一方面,媒體的負(fù)面新聞報(bào)道會(huì)招致行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入及促進(jìn)公司內(nèi)部治理的完善,加大管理者的“抽租”風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致管理者在經(jīng)理人市場(chǎng)上的“金字招牌”大打折扣,損害其在未來(lái)雇主眼中的形象,對(duì)職業(yè)發(fā)展造成較大影響甚至不可挽回的損失(劉笑霞和李明輝,2018)。綜上所述,媒體負(fù)面報(bào)道對(duì)管理者具有懲罰和震懾作用,強(qiáng)大的媒體輿論報(bào)道環(huán)境將CEO推向風(fēng)口浪尖,增加監(jiān)管成本與聲譽(yù)成本,出于維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)的目的CEO更有動(dòng)機(jī)規(guī)范自己的職業(yè)行為。本文預(yù)計(jì)媒體負(fù)面報(bào)道會(huì)強(qiáng)化CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用。因此,本文提出如下假設(shè):
H2:其他條件不變,相比非負(fù)面報(bào)道的公司,CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用在媒體負(fù)面報(bào)道的公司更為顯著。
內(nèi)部控制通過(guò)提高企業(yè)內(nèi)外部報(bào)告的可靠性以及降低企業(yè)違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮有效的內(nèi)部公司治理作用。激進(jìn)的稅收規(guī)避行為是復(fù)雜隱蔽的,高質(zhì)量的內(nèi)部控制要求稅務(wù)信息更加真實(shí)透明,有效的內(nèi)部控制縮小了管理者稅收激進(jìn)的空間,管理者行事“如履薄冰”。此外,實(shí)務(wù)中的稅收激進(jìn)覆蓋多方面、多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),高質(zhì)量的內(nèi)部控制可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及時(shí)識(shí)別和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)因稅收激進(jìn)導(dǎo)致的違法違規(guī)損失。實(shí)踐證明,稅務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制缺陷導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督功能失效,滋生代理人機(jī)會(huì)主義行為,增加企業(yè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)(陳駿和徐玉德,2015)??梢?jiàn),內(nèi)部控制能夠有效防范CEO道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,對(duì)管理者實(shí)施有效制衡和監(jiān)督,使稅收激進(jìn)的空間受到限制,聲譽(yù)損失的可能性變大,重視聲譽(yù)的CEO擔(dān)心對(duì)職業(yè)發(fā)展受到影響,會(huì)主動(dòng)減少避稅行為。綜上所述,管理者為維護(hù)個(gè)人聲譽(yù)形象,在有效的內(nèi)部控制下更加不會(huì)采取過(guò)于激進(jìn)的納稅策略,本文預(yù)計(jì)內(nèi)部控制會(huì)增強(qiáng)CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用。因此,本文提出如下假設(shè):
H3:其他條件不變,相比內(nèi)部控制較差的公司,CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用在內(nèi)部控制較好的公司更為顯著。
2011年國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)方案,因此本文選取2011年至2018年我國(guó)A股上市公司作為研究樣本。對(duì)初始樣本進(jìn)行如下篩選:①剔除金融行業(yè)樣本;②剔除稅前利潤(rùn)為負(fù)的樣本;③剔除有效稅率大于1和小于0的上市公司樣本;④剔除主要變量缺失的樣本;最終共得到24671個(gè)有效樣本(見(jiàn)表1)。本文的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)自CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù),適用所得稅稅率來(lái)自WIND數(shù)據(jù)庫(kù),媒體報(bào)道數(shù)據(jù)來(lái)自WISENEWS數(shù)據(jù)庫(kù),內(nèi)部控制數(shù)據(jù)來(lái)自迪博內(nèi)部控制數(shù)據(jù)庫(kù)。為了剔除異常值的影響,對(duì)所有連續(xù)變量進(jìn)行1%和99%水平上的縮尾處理。
表1 樣本篩選過(guò)程
4.2.1 被解釋變量
國(guó)外主流會(huì)計(jì)文獻(xiàn)通常使用有效稅率或?qū)嶋H稅率衡量企業(yè)稅收激進(jìn)水平,國(guó)內(nèi)研究主要使用有效稅率(ETR)、會(huì)計(jì)賬面與實(shí)際稅負(fù)差異(BTD)和固定效應(yīng)殘差法計(jì)算的會(huì)計(jì)賬面與實(shí)際稅負(fù)差異(DD_BTD)。本文選擇有效稅率(ETR)描述企業(yè)稅收激進(jìn)程度,其值越小表明稅收激進(jìn)程度越大。此外,Dyreng等(2010)指出企業(yè)避稅是涉及多期的會(huì)計(jì)決策,僅使用當(dāng)期指標(biāo)計(jì)算的避稅水平可能存在誤差,基于此本文同時(shí)采用上市公司3年累計(jì)有效稅率(第t年至第t+3年)(LETR3)和5年累計(jì)有效稅率(第t年至第t+5年)(LETR5)指標(biāo),有效剔除遞延所得稅避稅水平的影響,累計(jì)有效稅率越小,企業(yè)稅收激進(jìn)程度越大。
4.2.2 解釋變量
對(duì)于CEO聲譽(yù)的衡量,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多使用CEO名字的媒體曝光率或權(quán)威主流媒體評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)。然而媒體對(duì)CEO的報(bào)道既有正面的報(bào)道,也有大量中性和負(fù)面的報(bào)道,CEO媒體曝光率不能準(zhǔn)確衡量CEO的良好聲譽(yù)(金雪軍和鄭麗婷,2015)。此外,我國(guó)對(duì)CEO的相關(guān)評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)較少,利用主流權(quán)威媒體或機(jī)構(gòu)發(fā)布的獎(jiǎng)項(xiàng)度量CEO聲譽(yù)的方法也不夠全面(張娟和邢文祥,2016)。Fama和Jensen(1983)認(rèn)為能夠在經(jīng)理人市場(chǎng)上獲得更多外部任職機(jī)會(huì)是個(gè)人能力的體現(xiàn),經(jīng)理人兼職多家公司可以用來(lái)衡量經(jīng)理人聲譽(yù),即擁有董事席位的個(gè)數(shù)可以作為經(jīng)理人聲譽(yù)的代理變量(Laniset al., 2019)。因此本文使用CEO擁有的董事席位個(gè)數(shù)衡量CEO聲譽(yù)。
4.2.3 調(diào)節(jié)變量
媒體報(bào)道涵蓋2011年至2018年主要財(cái)經(jīng)媒體和綜合性媒體發(fā)布的財(cái)經(jīng)新聞以及網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道,參考田高良等(2016)的研究,利用PYTHON軟件進(jìn)行分析,鍵入所有上市公司的名稱(chēng)作為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,在定義了有關(guān)上市公司媒體報(bào)道的基礎(chǔ)上逐一進(jìn)行情感分析,并構(gòu)建媒體負(fù)面報(bào)道變量(Media),當(dāng)負(fù)面語(yǔ)義詞匯數(shù)大于正面語(yǔ)義詞匯數(shù)時(shí)取值為1,否則為0。對(duì)于內(nèi)部控制的度量,借鑒陳駿和徐玉德(2015)的研究,使用深圳迪博公司內(nèi)部控制數(shù)據(jù)庫(kù)2011年至2018年企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù),對(duì)該指數(shù)進(jìn)行200倍的縮小處理并取其對(duì)數(shù),以此構(gòu)建內(nèi)部控制指標(biāo)(IC),且該值越高表明內(nèi)部控制質(zhì)量越好。
4.2.4 控制變量
本文借鑒國(guó)內(nèi)外CEO聲譽(yù)及稅收激進(jìn)相關(guān)研究,選擇公司規(guī)模、市賬比、財(cái)務(wù)杠桿、資產(chǎn)回報(bào)率、是否虧損、可操作性應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的絕對(duì)值、有形資產(chǎn)密集度、無(wú)形資產(chǎn)密集度、存貨密集度、投資收益、境外收益、是否四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所及研報(bào)關(guān)注程度等影響企業(yè)稅收激進(jìn)的變量作為控制變量,所有變量定義見(jiàn)表2。
表2 變量定義
為檢驗(yàn)CEO聲譽(yù)是促進(jìn)還是抑制企業(yè)稅收激進(jìn)的程度,構(gòu)建如下模型。
(1)
其中,下腳標(biāo)i,t為i公司在第t個(gè)年份對(duì)應(yīng)的變量,被解釋變量TA為上市公司稅收激進(jìn)程度(ETR、LETR3、LETR5)的代理變量,解釋變量CEOships表示CEO聲譽(yù),為控制可能的內(nèi)生性問(wèn)題,對(duì)CEO聲譽(yù)變量進(jìn)行滯后一期處理。另外,模型加入若干控制變量以及控制年度和行業(yè)固定效應(yīng),α1~α14為各變量的回歸系數(shù),ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),同時(shí)模型在上市公司層面進(jìn)行聚類(lèi)處理。根據(jù)H1可知,本文關(guān)注的變量是CEO聲譽(yù)(CEOships),由于被解釋變量TA表示ETR、LETR3、LETR5,如果CEO聲譽(yù)抑制了企業(yè)稅收激進(jìn)程度,則α1顯著為正,反之α1為負(fù)。
表3為本文主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。由表3可知,CEO平均擁有的外部董事席位為2個(gè),樣本中CEO最少擁有的外部董事席位為0,即除任職單位以外CEO沒(méi)有在其他公司兼職,而CEO最多擁有的外部董事席位達(dá)12個(gè),表明在經(jīng)理人市場(chǎng)上不同CEO個(gè)體的聲譽(yù)存在較大差異。ETR、LETR3與LETR5的均值分別為0.186、0.185、0.186,表明大多數(shù)上市公司具有較低的實(shí)際稅率,避稅行為較為普遍,ETR、LETR3與LETR5的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.131、0.089、0.077,說(shuō)明不同企業(yè)的稅收激進(jìn)水平存在較大差異。其他控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果與同類(lèi)研究相似,此處不再進(jìn)行贅述。表4給出主要變量的皮爾森相關(guān)系數(shù),CEOships與ETR、LETR3、LETR5顯著正相關(guān),初步證明了CEO聲譽(yù)能發(fā)揮外部治理效應(yīng),抑制企業(yè)稅收激進(jìn)程度。其他變量的相關(guān)系數(shù),此處不再進(jìn)行贅述。
表3 變量的描述性統(tǒng)計(jì)表
表4 主要變量相關(guān)系數(shù)表
5.2.1 CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)
表5列示了對(duì)H1進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果,為了控制面板數(shù)據(jù)上市公司個(gè)體固定效應(yīng),在公司層面進(jìn)行聚類(lèi)處理,下同。模型(1)的VIF均值在3.05左右,排除了模型具有多重共線性干擾回歸結(jié)果的可能性。從表5第(1)列回歸結(jié)果可知,當(dāng)因變量為ETR時(shí),CEO聲譽(yù)(CEOships)的系數(shù)是0.0033,在1%的水平下顯著,說(shuō)明CEO聲譽(yù)越高,企業(yè)稅收激進(jìn)程度越低。表5第(2)列和第(3)列將因變量替換為L(zhǎng)ETR3與LETR5,結(jié)果共同驗(yàn)證了H1,控制變量的符號(hào)和顯著性水平與已有研究相似。結(jié)果表明,聲譽(yù)能夠?qū)EO稅收激進(jìn)行為產(chǎn)生約束,表現(xiàn)為低程度的稅收激進(jìn),H1得到驗(yàn)證。
表5 CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)的回歸結(jié)果
5.2.2 CEO聲譽(yù)、媒體負(fù)面報(bào)道與稅收激進(jìn)
表6報(bào)告了對(duì)H2進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果。當(dāng)被解釋變量為ETR時(shí),媒體負(fù)面報(bào)道組的CEO聲譽(yù)(CEOships)系數(shù)大于媒體非負(fù)面報(bào)道組的回歸系數(shù),但都在1%的水平上顯著為正,因此使用Chow test(鄒檢驗(yàn))對(duì)兩組樣本的組間系數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)(chi2=5.080,p=0.024)。說(shuō)明在其他條件相同的情況下,CEO聲譽(yù)對(duì)受到媒體負(fù)面報(bào)道企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用更強(qiáng),當(dāng)媒體報(bào)道企業(yè)更多負(fù)面信息時(shí),會(huì)引來(lái)外界監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者的更多關(guān)注,CEO從事稅收激進(jìn)活動(dòng)的成本更大,從而減少過(guò)于激進(jìn)的避稅行為。然而,將被解釋變量替換為L(zhǎng)ETR3與LETR5后,媒體負(fù)面報(bào)道組與媒體非負(fù)面報(bào)道組的CEO聲譽(yù)(CEOships)系數(shù)并不存在顯著差異(當(dāng)被解釋變量為L(zhǎng)ETR3時(shí),chi2=1.670,p=0.197;當(dāng)被解釋變量為L(zhǎng)ETR5時(shí),chi2=2.620,p=0.106),表明媒體負(fù)面報(bào)道對(duì)CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)的關(guān)系只存在短期效應(yīng),當(dāng)媒體曝光企業(yè)負(fù)面信息時(shí),將公司和管理者推向風(fēng)口浪尖,在當(dāng)期對(duì)CEO的監(jiān)督效力最強(qiáng),隨著時(shí)間的推移,媒體負(fù)面報(bào)道對(duì)CEO的約束作用弱化,進(jìn)而減弱對(duì)CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)關(guān)系的影響。因此,相比非負(fù)面報(bào)道的公司,CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用在媒體負(fù)面報(bào)道的公司更為顯著,只是這種效應(yīng)是短期的,H2得到驗(yàn)證。
表6 CEO聲譽(yù)、媒體負(fù)面報(bào)道與稅收激進(jìn)的回歸結(jié)果
5.2.3 CEO聲譽(yù)、內(nèi)部控制與稅收激進(jìn)
表7報(bào)告了對(duì)H3實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果。當(dāng)被解釋變量為ETR時(shí),內(nèi)部控制較好組與內(nèi)部控制較差組的CEO聲譽(yù)(CEOships)系數(shù)均在1%水平下顯著,組間系數(shù)差異通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)(chi2=4.360,p=0.037)。當(dāng)被解釋變量為L(zhǎng)ETR3時(shí),CEO聲譽(yù)(CEOships)系數(shù)在兩組樣本中的回歸結(jié)果不同,內(nèi)部控制較好組的CEO聲譽(yù)(CEOships)系數(shù)在1%的水平下顯著,內(nèi)部控制較差組的CEO聲譽(yù)(CEOships)系數(shù)在10%的水平下顯著,組間系數(shù)差異通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)(chi2=3.530,p=0.060)。當(dāng)被解釋變量為L(zhǎng)ETR5時(shí),CEO聲譽(yù)(CEOships)的系數(shù)只在內(nèi)部控制較好組中顯著。結(jié)果表明,在其他條件相同的情況下,CEO聲譽(yù)對(duì)內(nèi)部控制較好企業(yè)的稅收激進(jìn)程度的抑制作用更強(qiáng),即企業(yè)的內(nèi)部控制制度越完善,對(duì)CEO的監(jiān)督效力與制衡作用越明顯,CEO從事稅收激進(jìn)活動(dòng)的成本越高,從而減少過(guò)于激進(jìn)的避稅行為。因此,相比內(nèi)部控制較差的公司,CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用在內(nèi)部控制較好的公司更為顯著,H3得到驗(yàn)證。
表7 CEO聲譽(yù)、內(nèi)部控制與稅收激進(jìn)的回歸結(jié)果
馬連福和劉麗穎(2013)的研究指出,聲譽(yù)發(fā)揮作用因所有權(quán)的不同存在差異,聲譽(yù)效應(yīng)必須依賴(lài)競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)理人市場(chǎng),即管理者通過(guò)業(yè)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)得以被選拔和任命。我國(guó)國(guó)有企業(yè)控股股東是政府,企業(yè)繳納稅負(fù)和上繳利潤(rùn)并無(wú)實(shí)質(zhì)區(qū)別,國(guó)有控股公司的稅收與股利是相互替代的,直接削弱了國(guó)企高管稅收激進(jìn)的積極性,并且大部分管理人員直接由上級(jí)政府任命,這些管理者同政府部門(mén)公務(wù)員制度相掛鉤,因而國(guó)企高管對(duì)政績(jī)和升遷的要求更為明顯。民營(yíng)企業(yè)不像國(guó)有企業(yè)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)更多的稅收責(zé)任,稅收支出增加則股利支付減少,因此管理者對(duì)稅收支出更加敏感,稅收激進(jìn)的動(dòng)機(jī)更強(qiáng),高管薪酬與激勵(lì)也主要來(lái)自公司業(yè)績(jī),高管績(jī)效考核的不一致導(dǎo)致選拔與任命的市場(chǎng)化程度存在顯著差異。本研究按照上市公司實(shí)際控制人性質(zhì)將樣本拆分為國(guó)有企業(yè)(STATE=1)與民營(yíng)企業(yè)(STATE=0)子樣本,分別進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。表8為區(qū)分實(shí)際控制人性質(zhì)之后CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果,結(jié)果表明,民營(yíng)企業(yè)的CEO從事稅收激進(jìn)的積極性更高,CEO聲譽(yù)對(duì)稅收激進(jìn)的抑制作用在更具競(jìng)爭(zhēng)性的民營(yíng)企業(yè)中更易發(fā)揮作用。
表8 CEO聲譽(yù)、實(shí)際控制人性質(zhì)與稅收激進(jìn)的回歸結(jié)果
5.4.1 PSM模型
雖然研究設(shè)計(jì)中采用上一期的CEO聲譽(yù),但CEO聲譽(yù)與稅收激進(jìn)之間仍然可能存在內(nèi)生性問(wèn)題。CEO很可能受益于積極履行納稅義務(wù)的企業(yè),也可能因?yàn)槠髽I(yè)過(guò)高水平的稅收激進(jìn)行為受到牽連,因此可能產(chǎn)生一定的自選擇偏誤。首先使用傾向匹配得分法控制自選擇問(wèn)題,將樣本按照CEO聲譽(yù)高低分為兩組,CEO聲譽(yù)高于同年同行業(yè)中位數(shù)的設(shè)置為高聲譽(yù)組(HIGHREPTATION=1),低于同年同行業(yè)中位數(shù)的設(shè)置為低聲譽(yù)組(HIGHREPTATION=0)。將兩組樣本混合后使用公司規(guī)模、市賬比、無(wú)形資產(chǎn)密集度、存貨密集度、投資收益、境外收益與是否四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所等因素,對(duì)高聲譽(yù)樣本進(jìn)行一對(duì)一無(wú)替代最近鄰匹配,表9中Panel A的結(jié)果顯示結(jié)論依然穩(wěn)健。傾向匹配得分法的模型如下:
(2)
表9 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
5.4.2 公司層面固定效應(yīng)
加入公司層面固定效應(yīng),進(jìn)一步討論模型的穩(wěn)健性,表9中Panel B的結(jié)果表明估計(jì)結(jié)論穩(wěn)定??紤]到回歸方程的誤差項(xiàng)在時(shí)間序列上可能會(huì)存在相關(guān)性,使用Fama-MacBeth回歸來(lái)控制誤差項(xiàng)因素的影響,表9中Panel C的回歸結(jié)果顯示結(jié)論依然是穩(wěn)健的。
5.4.3 工具變量法
為避免互為因果的內(nèi)生性問(wèn)題,本文在進(jìn)行基本回歸時(shí)已將自變量滯后一期,為保證結(jié)果的穩(wěn)健性,借鑒羅進(jìn)輝(2014)的做法,采用企業(yè)年齡作為工具變量進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),結(jié)果仍然顯著(見(jiàn)表10)。
表10 穩(wěn)健性檢驗(yàn)——工具變量法
5.4.4 重新界定CEO聲譽(yù)
首先,在前述檢驗(yàn)中以CEO擁有的董事席位數(shù)量作為CEO聲譽(yù)的代理變量,其中包括CEO兼職的上市公司和非上市公司,參考王建瓊和陸賢偉(2013)的研究,剔除CEO兼職的非上市公司,即用CEO擁有的上市公司董事席位數(shù)量(CEOshipsL)重新衡量CEO聲譽(yù),對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表11中Panel A所示。其次,借鑒金雪軍和鄭麗婷(2015)的研究,鑒于權(quán)威媒體機(jī)構(gòu)對(duì)管理者的評(píng)選內(nèi)容綜合全面、過(guò)程公正透明,因此選取權(quán)威媒體發(fā)布的管理者獲獎(jiǎng)名單重新作為聲譽(yù)的代理變量(award_l),具體收集了由《財(cái)富》(中文版)發(fā)布的“中國(guó)最具影響力的50位商界領(lǐng)袖”榜單數(shù)據(jù),對(duì)模型再次進(jìn)行檢驗(yàn),表11中Panel B報(bào)告的結(jié)果與前文估計(jì)結(jié)果一致,表明結(jié)論仍然是穩(wěn)健的。
表11 穩(wěn)健性檢驗(yàn)——替換變量
本文以2011年至2018年我國(guó)A股上市公司為研究樣本,實(shí)證分析CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的影響,考慮到高管聲譽(yù)治理效用的發(fā)揮會(huì)受到多種因素的影響,本文從公司外部監(jiān)督環(huán)境和內(nèi)部治理有效性?xún)煞矫?,考察媒體負(fù)面報(bào)道和內(nèi)部控制對(duì)CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度關(guān)系的影響,并進(jìn)一步討論了不同產(chǎn)權(quán)下CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)的關(guān)系。
研究結(jié)果表明:(1)上市公司CEO聲譽(yù)越高,企業(yè)稅收激進(jìn)程度越低;(2)從公司外部監(jiān)督環(huán)境來(lái)看,媒體報(bào)道傾向越負(fù)面,CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度的負(fù)相關(guān)關(guān)系越強(qiáng),但這種效應(yīng)是短期的;(3)從公司內(nèi)部治理有效性來(lái)看,內(nèi)部控制質(zhì)量越高,CEO聲譽(yù)與企業(yè)稅收激進(jìn)程度的負(fù)相關(guān)關(guān)系越強(qiáng);(4)進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),相比國(guó)有企業(yè),CEO聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)程度的抑制作用在民營(yíng)企業(yè)中更強(qiáng);(5)在采用傾向匹配得分法、公司層面固定效應(yīng)、工具變量法以及替換CEO聲譽(yù)代理變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,上述研究結(jié)論仍然穩(wěn)健成立。
本文補(bǔ)充和拓展了企業(yè)稅收激進(jìn)行為的影響因素研究,為聲譽(yù)機(jī)制發(fā)揮外部治理效應(yīng)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù),也為理解管理層聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收激進(jìn)的影響提供了一個(gè)新視角。本文結(jié)論具有一定的政策啟示:第一,稅務(wù)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)充分重視管理者利用稅收激進(jìn)實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為對(duì)投資者保護(hù)的負(fù)面效應(yīng),以保護(hù)中小投資者的利益。第二,深入推進(jìn)資本市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制的建立,良好的聲譽(yù)機(jī)制能夠促使高管著眼于長(zhǎng)期而非短期利益,是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的重要保障。第三,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革,促進(jìn)經(jīng)理人市場(chǎng)的完善,保證聲譽(yù)機(jī)制治理效應(yīng)的有效發(fā)揮。第四,逐步完善媒體的市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化媒體對(duì)上市公司報(bào)道和披露的動(dòng)機(jī),發(fā)揮媒體的外部監(jiān)督作用。第五,重視企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與規(guī)范運(yùn)行,使內(nèi)部控制制度對(duì)管理者經(jīng)營(yíng)行為真正發(fā)揮效力,避免管理者因違規(guī)的稅收激進(jìn)行為而導(dǎo)致的處罰與聲譽(yù)損失。第六,稅務(wù)監(jiān)管部門(mén)可適當(dāng)加大對(duì)稅收激進(jìn)行為的監(jiān)管力度和懲罰強(qiáng)度,增加管理者稅收激進(jìn)的成本,從而抑制企業(yè)稅收激進(jìn)程度。