中共中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副教授 郝棟

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部博士生 云霄

《習(xí)近平談治國理政》第三卷第十三專題收錄了黨的十九大以來習(xí)近平總書記關(guān)于“促進(jìn)人與自然和諧共生”的4篇重要文章，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循。

2021年6月19日，西藏自治區(qū)拉薩市當(dāng)雄縣格達(dá)鄉(xiāng)境內(nèi)的天然草場(chǎng)綠草如茵，景色優(yōu)美。圖：張汝鋒/新華社

一、人與自然和諧共生的時(shí)代背景

建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）從工業(yè)文明到生態(tài)文明

工業(yè)革命自18世紀(jì)中葉從英國開始以來，極大地推動(dòng)了近代人類社會(huì)發(fā)展。工業(yè)文明是工業(yè)革命后形成的一種社會(huì)形態(tài)，所謂工業(yè)化是利用機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，是建立在化石能源基礎(chǔ)之上的生產(chǎn)形態(tài)。區(qū)別于之前封閉獨(dú)立的農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明因其跨文化、跨地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，拉開了人類社會(huì)由封建社會(huì)向工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的帷幕，通過加強(qiáng)科技和社會(huì)之間的聯(lián)系，從根本上提升了社會(huì)的生產(chǎn)力，創(chuàng)造出巨大的社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)了資本主義的產(chǎn)生。

在工業(yè)文明出現(xiàn)之前，人與自然的關(guān)系在一定程度上是人依附于自然的。隨著工業(yè)文明在西方興起，人類中心主義開始主導(dǎo)工業(yè)文明的思想發(fā)展。人類中心主義認(rèn)為，人類的一切活動(dòng)都是為了滿足自身的生存和發(fā)展的需要，不能達(dá)到這一目的的活動(dòng)是沒有任何意義的，因此人類活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以人類的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人類為自然立法，自然被視為是人類的生產(chǎn)資料和工具，喪失了整體性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致后來工業(yè)文明的發(fā)展只注重經(jīng)濟(jì)增長，從而帶來生態(tài)危機(jī)。

工業(yè)文明時(shí)期，人類對(duì)發(fā)展不加以控制，對(duì)大自然索取毫不節(jié)制，將大自然當(dāng)作巨大的垃圾排放場(chǎng)所，直接導(dǎo)致了工業(yè)文明弊端的出現(xiàn)，同時(shí)也招致了對(duì)人類自身及其生存環(huán)境的傷害，頻繁的自然災(zāi)害宣示著大自然對(duì)人類的不滿。恩格斯在《自然辯證法》中深刻指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”工業(yè)文明發(fā)展200多年后，西方發(fā)達(dá)國家才逐漸意識(shí)到工業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，在20世紀(jì)50年代開始調(diào)整發(fā)展思路，尋找解決方案。但他們選擇的解決方案是將高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)、工業(yè)垃圾等向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，雖然給發(fā)展中國家?guī)砹硕唐诘慕?jīng)濟(jì)增長，但隨之而來的是不堪承受的嚴(yán)重環(huán)境污染。

當(dāng)自然被無盡索取與破壞成為現(xiàn)實(shí)，作為重新審視人與自然關(guān)系的生態(tài)文明時(shí)代的開創(chuàng)就勢(shì)在必行。德國學(xué)者伊林·費(fèi)切爾被認(rèn)為是最早提出“生態(tài)文明”一詞的學(xué)者，雖然最早提出“生態(tài)文明”概念的是西方學(xué)者，但由于其始終無法跳出資本主義話語體系，解構(gòu)式的方法與資本增值的纏繞使得西方的生態(tài)文明建設(shè)始終無法擺脫頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的尷尬，生態(tài)文明在西方無處生根。美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布多次提到，生態(tài)文明建設(shè)的希望在中國。故此，要以東方的整體性智慧來重新定義人與自然之間的關(guān)系，將和諧作為兩者之間達(dá)到的一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。

（二）中華人民共和國成立以來我們黨探索生態(tài)發(fā)展的歷程

從中華人民共和國成立到進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的探索伴隨著我們黨對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，逐漸自主探索出一條人與自然和諧共生的發(fā)展道路。

中華人民共和國成立以來，最早從政府層面出臺(tái)的政策可追溯至1951年林墾部出臺(tái)的《保護(hù)森林暫行條例（草案）》。1973年召開的首次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議通過了我國第一個(gè)具有法規(guī)性質(zhì)的環(huán)境保護(hù)文件——《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。改革開放初期，我們黨通過橫縱對(duì)比認(rèn)識(shí)到生態(tài)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，開始強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律制度建設(shè)。如1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》、1982年《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)的頒布，使我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)與治理的相關(guān)法律建設(shè)逐漸步入正軌。從正式將生態(tài)環(huán)境保護(hù)上升為我國的一項(xiàng)基本國策，再到“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”、“排污收費(fèi)制度”等制度的提出，以及《中國跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃》等環(huán)境工程規(guī)劃，都體現(xiàn)出我國在20世紀(jì)對(duì)環(huán)保問題的重視與探索。這些法規(guī)與政策的頒布與實(shí)施，說明我國逐步著手協(xié)調(diào)生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系。

2021年2月24日，浙江省湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)移沿山村河長帶隊(duì)在移沿山村開展巡河、保潔作業(yè)（無人機(jī)照片）。圖：翁忻旸/新華社

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境問題的累積效應(yīng)相互作用，使得生態(tài)保護(hù)在21世紀(jì)開始成為熱點(diǎn)問題。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善時(shí)期，我們黨開始了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的偉大探索，通過實(shí)踐探索進(jìn)行理論創(chuàng)新。黨的十七大把“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章，以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論體系的重要組成部分。黨的十八大在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，將生態(tài)文明建設(shè)提到了“五位一體”總體布局的高度，將綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展作為首要任務(wù)。黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，表明了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重大意義。生態(tài)文明理論研究和生態(tài)文明建設(shè)已受到黨中央及社會(huì)各界的高度重視。

（三）新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新主線

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與自然環(huán)境保護(hù)方面取得了重大進(jìn)步。黨的十九大召開以后，黨和國家對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)也邁向了新的臺(tái)階。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的第十部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”，從民族發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將中華民族的偉大復(fù)興與生態(tài)文明相結(jié)合，助力我國生態(tài)文明建設(shè)。

進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨和國家始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并從多方面提出多項(xiàng)重大舉措，著力于滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。從生態(tài)文明的角度來看，矛盾的轉(zhuǎn)化對(duì)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)提出了新任務(wù)。不平衡不充分的發(fā)展也包括生態(tài)文明發(fā)展的不平衡不充分，頻發(fā)的環(huán)境問題與日益緊縮的資源出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，給人類的生存環(huán)境帶來嚴(yán)重生態(tài)問題，極大打擊了人們對(duì)美好生活的幸福憧憬。這些都說明新時(shí)代進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的重要性，我們要走生態(tài)良好與文明的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

2021年6月20日，河北省石家莊市滹沱河畔景色宜人。圖：駱學(xué)峰/新華社

二、如何理解人與自然和諧共生

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。廣大人民群眾熱切期盼加快提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（一）人與自然和諧共生是基本的發(fā)展理念

人與自然和諧的思維在中國古人所從事的各種實(shí)踐中已初見端倪。4000多年前，在汲取了共工與鯀治水的失敗經(jīng)驗(yàn)后，禹采取了區(qū)別于前人“壅塞”的方法，通過“疏川導(dǎo)滯”成功治水，順應(yīng)了自然規(guī)律，為利天下。中華文化孕育了人對(duì)自然的辯證認(rèn)識(shí)和人與自然關(guān)系中所蘊(yùn)含的智慧，古代眾多賢哲均提出過極為豐富的生態(tài)文明思想，用以指導(dǎo)實(shí)踐。

現(xiàn)代生態(tài)思想的發(fā)展主要依據(jù)的是馬克思主義生態(tài)觀，它為我們現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)提供了重要理論依據(jù)。在馬克思看來，歷史與自然并不對(duì)立。歷史是人與自然進(jìn)行互動(dòng)實(shí)現(xiàn)的人類生存與發(fā)展，自然是人類不斷在歷史進(jìn)程中所改造與依存的基礎(chǔ)。人類在歷史中通過不斷勞動(dòng)與自然建立聯(lián)系，并且在其中尋找人與自然之間的存在規(guī)律。在關(guān)于人與自然關(guān)系的論述中，馬克思與恩格斯一道提出了主客體互相融合、和諧共生的思維方式，認(rèn)為人類可以能動(dòng)地改造自然界，但與此同時(shí)人類更應(yīng)該依照自然規(guī)律處理與自然的關(guān)系。由此可見，在馬克思主義生態(tài)觀中，人類與自然是辯證統(tǒng)一的，人類行為并不與自然發(fā)展完全對(duì)立。馬克思在《資本論》中多次強(qiáng)調(diào)自然條件對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要影響，以此告誡人們要在順應(yīng)自然的前提下提升生產(chǎn)力。

2021年6月19日，雨后初霽，位于陜西省華陰市的西岳華山在晚霞映照下，風(fēng)光壯美。圖：陶明/新華社

生態(tài)環(huán)境問題是由人類的不恰當(dāng)行為招致的，全球生態(tài)問題的凸顯嚴(yán)重影響整個(gè)人類社會(huì)的生存和發(fā)展，肆意支配還是重視保護(hù)的倫理問題使人類陷入兩難選擇，這給人類在堅(jiān)持資源緊縮的工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)選擇中帶來反思。然而，全球的生態(tài)文明建設(shè)在部分不負(fù)責(zé)任國家和地區(qū)罔顧環(huán)境倫理的行為下，面臨多重挑戰(zhàn)。2019年末，美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，推動(dòng)氣候變化的全球化進(jìn)程遭遇重創(chuàng)。但與此同時(shí)，聯(lián)合國在2016年就已經(jīng)推出的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在這一時(shí)期取得積極進(jìn)展，世界多國對(duì)生態(tài)的重視日益提升。由此可見，世界性的生態(tài)問題雖愈加突出，但危機(jī)中也孕育新機(jī)，生態(tài)治理越來越成為大國治理的主要任務(wù)。

（二）人與自然和諧共生蘊(yùn)含的哲學(xué)思維

人與自然和諧共生的生態(tài)觀具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵和哲學(xué)意蘊(yùn)，體現(xiàn)出矛盾思維、系統(tǒng)思維和辯證思維等一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼軐W(xué)思維。

1.矛盾思維。人與自然之間存在矛盾關(guān)系，這種關(guān)系反映了他們之間的對(duì)立與統(tǒng)一，看待他們之間的矛盾關(guān)系就體現(xiàn)了矛盾思維。首先，人與自然的存在是對(duì)立的。人類與自然界之間通過人類勞動(dòng)產(chǎn)生人對(duì)自然的作用，這種作用的產(chǎn)生決定了人類要依靠自然而存在。但同時(shí)自然本身具有內(nèi)在創(chuàng)造力，并不依賴于人的改造，便可以有自身的發(fā)展方向，同時(shí)也能夠?yàn)槿祟愄峁┵Y源。人對(duì)自然的作用與自然本身的自我更新是存在矛盾的，這導(dǎo)致了人與自然的關(guān)系對(duì)立。其次，人與自然之間是統(tǒng)一的。人類依靠自然，從自然界中獲取生存資源，利用自然的資源供給得以延續(xù)并產(chǎn)生人類文明?，F(xiàn)代社會(huì)的自然是被人類實(shí)踐活動(dòng)深刻影響的自然，在人類與自然關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化中不斷地轉(zhuǎn)變自身存在，實(shí)現(xiàn)了人與自然的融合。人與自然在對(duì)立統(tǒng)一的系統(tǒng)中維持著動(dòng)態(tài)平衡。

2.系統(tǒng)思維。所謂“生態(tài)”是指生物在自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)，“生態(tài)鏈”則是指各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條，體現(xiàn)了各物種之間的和諧互動(dòng)關(guān)系。生物鏈?zhǔn)棺匀灰刂g的關(guān)系更加緊密，也讓人與自然這個(gè)系統(tǒng)緊密互利、不可分割。人與自然都存在多樣性，但能構(gòu)成共同的整體正是說明了他們之間存在聯(lián)系、相互作用。人與自然之間的相互作用，體現(xiàn)的是這種相互聯(lián)系的系統(tǒng)性，要探索人與自然和諧共生的方式，系統(tǒng)思維必不可少。

2021年6月18日，游客在河北省第五屆園林博覽會(huì)的皇家山水院游覽。這里曾是煤炭開采區(qū)，項(xiàng)目所在地唐山市開平區(qū)用3年時(shí)間對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，昔日垃圾遍地、“散亂污”企業(yè)聚集的采煤塌陷區(qū)，如今成為花團(tuán)錦簇的“城市后花園”和生態(tài)城市建設(shè)的新名片。圖：楊世堯/新華社

3.辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系且永恒發(fā)展的，所以人與自然也是相互聯(lián)系的。歷史告訴我們，人類并不僅僅簡單地適應(yīng)自然，還可以通過勞動(dòng)實(shí)踐有意識(shí)地改造自然。雖然自然界的發(fā)展受人類活動(dòng)影響，但討論人與自然的關(guān)系時(shí)也應(yīng)看到人與自然相互適應(yīng)、和諧相處所能產(chǎn)生的更大效益。人類社會(huì)經(jīng)歷了從原始文明時(shí)代對(duì)大自然的敬畏與依賴到農(nóng)業(yè)文明時(shí)期開發(fā)與利用自然資源，再到工業(yè)文明時(shí)期人類主觀想要主宰與對(duì)抗自然的歷史演進(jìn)。而現(xiàn)實(shí)也給人類上了一課，對(duì)于自然的過度改造與破壞使人類遭到自然的報(bào)復(fù)，迫使人們重新審視人與自然的關(guān)系。

（三）人與自然和諧共生在習(xí)近平生態(tài)文明思想中的定位

堅(jiān)持人與自然和諧共生是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要原則。既體現(xiàn)了對(duì)人與自然關(guān)系的高度總結(jié)，又說明了對(duì)待生態(tài)文明的科學(xué)自然觀。

“生態(tài)興則文明興”的歷史觀使我們通過歷史縱向?qū)Ρ鹊姆椒ǎ瑢?duì)過去與現(xiàn)在文明發(fā)展進(jìn)行比較。人類文明的發(fā)展史，更是人與自然相互依存的發(fā)展史。面對(duì)人類過去對(duì)自然實(shí)施的過度改造所導(dǎo)致的自然破壞，時(shí)刻都在提醒著我們要積極彌補(bǔ)這段破裂的關(guān)系，開創(chuàng)人類生態(tài)文明發(fā)展新階段，實(shí)現(xiàn)興生態(tài)的同時(shí)興文明，助力中華民族永續(xù)發(fā)展。“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀是對(duì)人類合理改造自然，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的生動(dòng)闡釋。將可持續(xù)發(fā)展理念融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，要始終堅(jiān)持以民為主，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)人民健康有重大影響的環(huán)境與生態(tài)問題。積極解決在生態(tài)文明建設(shè)中遇到的棘手問題，讓良好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)成為促進(jìn)人民健康發(fā)展的重要指標(biāo)?！吧剿痔锖菔巧餐w”的系統(tǒng)觀體現(xiàn)人與自然、自然與自然之間的整體思維。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)要全面，涉及生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)鏈中的每一環(huán)都是我們要關(guān)注的焦點(diǎn)，人與自然的和諧相處是實(shí)現(xiàn)人與自然系統(tǒng)的和諧相處?！坝米顕?yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的法治觀，是從法治角度提出對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的生態(tài)問題的管理與制約。大自然是我們賴以生存的家園，當(dāng)不法分子越過環(huán)境保護(hù)的紅線，觸碰道德與法律的底線，就必須用最嚴(yán)格的法律、最科學(xué)的制度織牢織密生態(tài)文明建設(shè)的防護(hù)網(wǎng)?！敖ㄔO(shè)美麗中國全民行動(dòng)”的共治觀，說明生態(tài)環(huán)境治理與每個(gè)人息息相關(guān)，維護(hù)人與自然和諧共生需要所有人的共同努力。要讓全民提升生態(tài)思維與綠色發(fā)展意識(shí)，形成全民共同參與的良好態(tài)勢(shì)。“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的全球觀體現(xiàn)出中國為世界生態(tài)治理所展現(xiàn)的擔(dān)當(dāng)和形成全球共治生態(tài)文明建設(shè)的必要。讓各國在共同參與生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)中真正意識(shí)到人類命運(yùn)共同體的重要意義，為全球?qū)崿F(xiàn)綠色生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。

2021年5月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗境內(nèi)的毛烏素沙地生態(tài)治理項(xiàng)目區(qū)。圖：李云平/新華社

三、如何貫徹人與自然和諧共生

我們黨高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是黨的十八大以來，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)更加重視，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“美麗中國”、“綠色發(fā)展”等治國理念。黨的十九屆四中全會(huì)就“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出了制度安排。

（一）綠水青山如何轉(zhuǎn)換為金山銀山

“綠水青山就是金山銀山”，是習(xí)近平生態(tài)文明思想中的重要科學(xué)論斷。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，就要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山作為“十四五”時(shí)期發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要路徑，將生態(tài)文明理念貫徹到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、融入各項(xiàng)政策。在明確保證資源開發(fā)使用滿足人類需求與經(jīng)濟(jì)增長正常生產(chǎn)需要的同時(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到自然資源的有限性。實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換，要重視以下幾點(diǎn)。

1.守住綠水青山。守住綠水青山是保證向金山銀山轉(zhuǎn)換的前提。過去各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，可以看見一些地區(qū)走了“先污染后治理”的錯(cuò)誤道路，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，而后經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了瓶頸。還有一些地區(qū)過度重視環(huán)境保護(hù)，因而一味追求環(huán)保，并沒有為地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)收益實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。守住綠水青山并不是故步自封，而是要認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡狀態(tài)，并且堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。綠水青山的保護(hù)與開發(fā)，需要各地政府與相關(guān)部門引起重視，提高科學(xué)治理水平，把握開發(fā)與保護(hù)的度，摒棄盲目開發(fā)的錯(cuò)誤思想與政績觀，對(duì)大自然進(jìn)行合理開發(fā)，打破惡性循環(huán)的魔咒。

2021年6月16日，甘肅省張掖市臨澤縣北部干旱荒漠沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，經(jīng)過多年治理，如今生態(tài)環(huán)境煥然一新。圖：范培珅/新華社

2.治理綠水青山?！坝碇疀Q瀆也，因水以為師?！贝笥碇嗡猿晒κ且?yàn)樗槕?yīng)了自然規(guī)律，這啟發(fā)我們?cè)诃h(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)中尤需重視自然規(guī)律，并且將人與自然和諧共生所蘊(yùn)含的哲學(xué)思維融會(huì)貫通，切忌急功近利、飲鴆止渴。逐步建立起政府重視、社會(huì)參與、民眾共建的環(huán)境保護(hù)科學(xué)治理理念，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，從源頭上摒棄過去那種片面追求GDP的錯(cuò)誤發(fā)展理念，減輕生態(tài)環(huán)境背負(fù)的壓力，利用有限的資源創(chuàng)造無限可能。要在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)上重點(diǎn)抓落實(shí)，從源頭保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極參與實(shí)施山水田林湖草沙一體化保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，利用科學(xué)技術(shù)手段不斷幫助大自然增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力。在這個(gè)新的歷史時(shí)期，齊心協(xié)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住綠水青山，造福人民，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記所愿的“我們要維持地球生態(tài)整體平衡，讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財(cái)富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香”。

3.實(shí)現(xiàn)對(duì)綠水青山的有效利用。綠水青山是大自然給我們的珍貴資源和寶貴財(cái)富。片面地在綠水青山與金山銀山之間作單項(xiàng)選擇，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)無積極意義。要致力于綠色發(fā)展，做大做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。將綠水青山作為地方發(fā)展生態(tài)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)注入生態(tài)思想。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，并與高校及企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展，借助生態(tài)系統(tǒng)自身循環(huán)功能，在循環(huán)中尋找創(chuàng)新價(jià)值與升值空間。通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)”進(jìn)行傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)改造，用科學(xué)制度引領(lǐng)新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮良好生態(tài)，形成品牌效應(yīng)。將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主線，利用開放的系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)系統(tǒng)循環(huán)、多層次共同發(fā)展的思維引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）生態(tài)現(xiàn)代化治理

加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系與治理體系建設(shè)，是構(gòu)建新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)、助力“十四五”規(guī)劃落地的重要內(nèi)容。以一系列法律法規(guī)為基本原則，因地制宜制定、完善與執(zhí)行符合各地區(qū)實(shí)際情況的規(guī)章制度與法律規(guī)范，同時(shí)普及環(huán)保與生態(tài)治理法治觀念使其深入人心。

2013年5月24日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！鄙鷳B(tài)文明制度體系的建設(shè)與完善，有利于積極指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，并從立法、執(zhí)法、司法等全方位注入生態(tài)法律意識(shí)，為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等生態(tài)文明建設(shè)提供法律保障。在生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域積極運(yùn)用法治思維，從重視立法入手，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，讓法律覆蓋到環(huán)境保護(hù)的方方面面，為營造山清水秀的自然生態(tài)提供有力的法治武器。同時(shí)，要落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任制，讓生態(tài)保護(hù)責(zé)任觀在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域落地生根。構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、目的明晰的生態(tài)問題治理體系，及時(shí)捕捉有效信號(hào)，全面確保生態(tài)文明制度體系與治理體系建設(shè)。

“十三五”時(shí)期，習(xí)近平總書記多次考察地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”總體布局中通過實(shí)踐不斷完善，并積極融入國家治理體系總體建設(shè)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需要以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，全面提高資源有效利用。推動(dòng)綠色低碳行動(dòng)需要全民參與，讓生態(tài)文明治理體系融入群眾日常生活,以此形成公共治理主體共同參與的創(chuàng)新治理體系，并在資源與生態(tài)之間建立精細(xì)平衡。政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方面要通過不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及優(yōu)化評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新生態(tài)文明治理手段，提升生態(tài)文明科學(xué)精準(zhǔn)治理能力。要以生態(tài)治理現(xiàn)代化為發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域向先進(jìn)科學(xué)制度體系建設(shè)以及體制機(jī)制的創(chuàng)新邁進(jìn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各部分之間的協(xié)調(diào)與高效互動(dòng)。

2020年8月25日，居民將生活垃圾送到?？谑忻捞m區(qū)和平南街道愛心環(huán)保屋，用垃圾換取紙巾、肥皂等生活用品。圖：郭程/新華社

習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)報(bào)告中提出2035年基本建成“美麗中國”的目標(biāo)，這為我國實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指明了方向，同時(shí)也對(duì)如何推動(dòng)綠色發(fā)展提出了任務(wù)。改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就不能遮蔽生態(tài)環(huán)境方面凸顯的問題，雖然在“十三五”期間我們通過努力在生態(tài)建設(shè)方面取得了一定進(jìn)展，但要始終銘記生態(tài)保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。堅(jiān)定“美麗中國”的奮斗目標(biāo)，“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的生態(tài)治理體系現(xiàn)代化添磚加瓦。

（三）提升全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)

生態(tài)文明建設(shè)要立足于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，就要堅(jiān)持從人民群眾中來，又要到人民群眾中去。將人民群眾看作生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，提升全民環(huán)保意識(shí)勢(shì)在必行。

1.建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，要堅(jiān)持發(fā)展中的人民主體地位。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，要將人當(dāng)作實(shí)踐的主體來看待，就是要在解釋自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，求得人與自然和人與社會(huì)的和解。雖然將人看作人與自然社會(huì)關(guān)系的主體，但同時(shí)我們也要充分認(rèn)識(shí)到自然的復(fù)雜性與多樣性，尋找人與自然共同的發(fā)展方向。在對(duì)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行反思的同時(shí)，不能全盤否定科學(xué)與技術(shù)，而是要將生態(tài)文明發(fā)展建立在科學(xué)技術(shù)之上，科學(xué)利用技術(shù)，在人與自然的關(guān)系中嵌入人文關(guān)懷。在理性互動(dòng)中使人類認(rèn)識(shí)到，生態(tài)文明是事關(guān)人類自身未來的頭等大事。

2.建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀?！熬G水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展觀不僅是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的重要樞紐，同時(shí)也是開發(fā)與保護(hù)之間的橋梁。要解決生態(tài)環(huán)境問題，就要樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，進(jìn)而解決發(fā)展問題。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的重要特征，良好生態(tài)環(huán)境是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要體現(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營造良好的綠色發(fā)展氛圍，要發(fā)揮人民群眾的主體力量。人民群眾是生態(tài)文明理念踐行的主體，同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的最直接受益者。樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，是踐行生態(tài)文明理念的重要基礎(chǔ)。

3.建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，要踐行生態(tài)文明理念。要在全社會(huì)積極宣傳綠色生態(tài)思想，加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。在提倡勤儉節(jié)約方面，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行積極踐行綠色健康生活方式、參與環(huán)保行動(dòng)，將生產(chǎn)消費(fèi)與個(gè)人生活消費(fèi)都控制在合理范圍之內(nèi)，使綠色低碳的生活方式成為社會(huì)文明主流。讓合理適度的消費(fèi)觀念與消費(fèi)行為，與全民參與的生態(tài)環(huán)保活動(dòng)成為生態(tài)文明建設(shè)的重要特征。只有人人都崇尚生態(tài)文明，才能使生態(tài)文明在新時(shí)代蔚然成風(fēng)。

（四）為全球生態(tài)治理作出中國貢獻(xiàn)

國家主席習(xí)近平在2019年中國北京世界園藝博覽會(huì)開幕式上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“建設(shè)美麗家園是人類的共同夢(mèng)想。面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身?！蹦壳?，全世界正面臨工業(yè)文明發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境問題，如全球變暖、海洋污染、極端天氣等。為了應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜形勢(shì)、解決全球性生態(tài)屏障問題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)全球化勢(shì)在必行。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國積極開展生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)，努力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，著力將中國方案、中國智慧轉(zhuǎn)化為世界共識(shí)。

1.提出中國主張。中國積極參與世界討論，提高國家話語權(quán)，擴(kuò)大全球環(huán)境治理宣傳，增強(qiáng)全世界全人類需要共同保護(hù)地球這個(gè)人類家園的世界共識(shí)?！叭祟惷\(yùn)共同體”理念的提出，使人類更深刻認(rèn)識(shí)到面對(duì)世界性生態(tài)問題，地球上的每個(gè)生命體都有不可推卸的責(zé)任，共建美好生活、美好社會(huì)、美好世界成為全人類的共同向往。

2.承擔(dān)中國責(zé)任。生態(tài)問題是全球共同面對(duì)的問題，生態(tài)保護(hù)也是全球各國需要共同承擔(dān)的責(zé)任。中國作為世界最大的發(fā)展中國家，在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)助力世界經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身生態(tài)文明建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)國際生態(tài)治理的責(zé)任，樹立負(fù)責(zé)任大國形象。我們積極向世界展示中華民族所具有的深厚文化底蘊(yùn)以及同全世界共命運(yùn)、共發(fā)展的堅(jiān)定決心。同時(shí)，我們呼吁更多的國家參與到全球生態(tài)治理的建設(shè)當(dāng)中，為世界生態(tài)共同負(fù)責(zé)，共謀綠色發(fā)展之路。

3.貢獻(xiàn)中國智慧。生態(tài)文明建設(shè)是基于中國智慧所形成的文明創(chuàng)新道路，這種文明思想具有推廣至世界各國共同參與學(xué)習(xí)的深遠(yuǎn)價(jià)值。我們積極在全世界范圍內(nèi)貢獻(xiàn)中國智慧，分享中國在生態(tài)治理過程中的有效經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力，并以塑造更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?yàn)槠鯔C(jī)，提出世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

構(gòu)建全球生態(tài)文明共同體，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的重要一環(huán)，是通過國際視野構(gòu)建“人與自然和諧共生”的要求，它順應(yīng)了世界大融合的必然趨勢(shì)。因此，全人類都要樹立正確環(huán)保觀念，各國攜起手來，充分利用國際組織的力量，通過思想引領(lǐng)、實(shí)踐先行，共同構(gòu)建生態(tài)文明新世界。

討論題：

1.如何充分認(rèn)識(shí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷第十三專題“促進(jìn)人與自然和諧共生”的重大意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾巍按龠M(jìn)人與自然和諧共生”。