劉巖冬 李佳昕

摘 ? ?要：大學生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分?？茖W把握提升大學生黨建工作質(zhì)量的引導(dǎo)力、向心力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力是提升大學生黨建工作質(zhì)量的有力措施，關(guān)系到我國教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到高校落實立德樹人根本任務(wù)，關(guān)系到從嚴治黨落地生根，關(guān)系到黨的各項建設(shè)工作穩(wěn)步推進。

關(guān)鍵詞：大學生黨建;提升質(zhì)量;“四重力”

中圖分類號：G641 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2021）06-0045-03

提升大學生黨建工作質(zhì)量關(guān)系到從嚴治黨向縱深發(fā)展，關(guān)系到高校黨建工作的質(zhì)量發(fā)展，也關(guān)系到高校培養(yǎng)人的質(zhì)量提升。提升大學生黨建工作要以思想建設(shè)為引領(lǐng)，以組織建設(shè)為核心，以組織生活為載體，以思政工作為渠道，進而使大學生能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮大學生專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮高知識群體人才優(yōu)勢，切實增強黨建工作質(zhì)量的引導(dǎo)力、向心力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。

一、以思想建設(shè)為引領(lǐng)，不斷增強引導(dǎo)力

（一）堅持用理論武裝頭腦，不斷增強思想自覺

習近平總書記強調(diào)，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證[1]。黨開展工作的基本單元是黨支部，黨支部的思想引領(lǐng)和政治引領(lǐng)直接影響著大學生的黨性教育和政治認同。堅持用理論武裝頭腦，引導(dǎo)大學生形成思想自覺和行動自覺，是高校大學生黨建工作的基礎(chǔ)。

高校應(yīng)建立三級組織學習體系，高校黨委、二級單位黨組織、黨支部要各盡其責，發(fā)揮作用，創(chuàng)新理論學習形式，搭建理論學習平臺。通過黨委中心組理論學習平臺、支部理論學習平臺幫助大學生學理論、用理論，指導(dǎo)大學生增強組織觀念和政治觀念。建立健全各級黨委黨校，發(fā)揮其職能，成立理論宣講團，使大學生不斷理解馬克思列寧主義，學習毛澤東思想、鄧小平理論，熟知馬克思主義中國化最新理論學習成果，學會用習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮馬克思主義理論學科優(yōu)勢，堅持推進“四進四信”，使大學生能夠自覺用黨的理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）堅持踐行社會主義核心價值觀，不斷增強行動自覺

高校應(yīng)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務(wù)，以《新時代公民道德建設(shè)實施綱

要》為抓手，不斷引導(dǎo)大學生培育和踐行社會主義核心價值觀。高校各級黨組織應(yīng)將社會主義核心價值觀充分融入到各類培訓(xùn)中，完善培訓(xùn)體系，搭建培訓(xùn)平臺，充分調(diào)動校內(nèi)外紅色資源，創(chuàng)新形式，線上線下相結(jié)合，激勵大學生將理論修養(yǎng)轉(zhuǎn)化為行動自覺，切實用社會主義核心價值觀衡量自己、檢視自身。學校黨組織要發(fā)揮陣地作用，搭建實踐載體，使大學生能夠適應(yīng)時代發(fā)展新要求、新變化。大學生肩負著歷史使命和社會責任，只有打通“思想關(guān)卡”，才能使他們將理論化為行動自覺，使社會主義核心價值觀成為他們的基本遵循，并身體力行地大力將其推廣到全社會去[2]。

（三）堅持運用主題教育階段成果，不斷增強政治自覺

開展主題教育，不僅是加強政治建設(shè)的需要，也是不斷加強黨員黨性建設(shè)的需要。黨的十八大以來，從開展“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”專題教育到開展“兩學一做”學習教育，再到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，從客觀現(xiàn)實層面來說，給全體大學生進行了生動的國情教育、黨性教育和思想政治教育，從主觀需要層面來說，讓全體大學生進行了政治教育和思想洗禮。高校各級黨組織應(yīng)科學運用主題教育階段成果，切實做到主題教育常態(tài)化、制度化，切實提升大學生黨建工作質(zhì)量。高校應(yīng)不斷加強大學生對從嚴治黨的認知和了解，引導(dǎo)大學生堅定理想信念和宗旨意識;不斷增強大學生馬克思主義群眾觀點教育，引導(dǎo)大學生積極向黨組織靠攏;不斷激勵大學生學習黨史、黨規(guī)、黨章，引導(dǎo)大學生學習優(yōu)秀黨員、爭做先進黨員;不斷增強大學生思想政治認同，實現(xiàn)經(jīng)常性教育、集中性教育，將黨的政治建設(shè)做在日常、抓在日常。

二、以組織建設(shè)為核心，不斷增強向心力

（一）切實加強制度建設(shè)，不斷加強黨建保障

運行良好的黨建機制既是引導(dǎo)黨建創(chuàng)新發(fā)展方向的“指揮棒”，也是保障黨建創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量的“安全閥”[3]。高校各級黨組織要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基

層組織工作條例》，推動高校完善、加強大學生黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。結(jié)合實際，制訂并推進大學生黨員教育培訓(xùn)制度、大學生黨員志愿服務(wù)活動制度、大學生黨員培養(yǎng)制度、大學生黨員答辯制度、大學生黨員組織生活規(guī)范制度、大學生黨員管理考核監(jiān)督制度等，解決制度體系不健全、內(nèi)容不具體、程序不合規(guī)等問題。充分發(fā)揮大學生黨組織科學性、民主性特征，發(fā)揮主觀能動性，鼓勵大學生黨組織參與學校重要相關(guān)事情決策。此外，高校黨委應(yīng)給予大學生黨支部建設(shè)經(jīng)費支持，鼓勵其黨組織開展特色組織活動，引導(dǎo)大學生黨員通過黨組織發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）切實加強陣地建設(shè)，不斷增強黨建活力

2018年11月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（簡稱《條例》）對基層黨支部工作做出了全面規(guī)范，對于加強黨的組織體系建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

大學生黨支部是黨組織聯(lián)系大學生的橋梁紐帶，是引領(lǐng)學生成長成才的基層組織。高校各級黨組織要準確把握《條例》內(nèi)容，指導(dǎo)和加強陣地建設(shè)。第一，合理設(shè)置黨支部。探索實施博士研究生帶碩士研究生、碩士研究生帶本科生、老黨員帶新黨員、高年級帶低年級的縱向設(shè)立黨支部的形式，鼓勵以系、專業(yè)為單位，鼓勵黨支部在班級、試驗小組、寢室以及大學生支教團、社會實踐團上，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。第二，積極搭建黨員之家。學生活動室和黨員之家兩者應(yīng)兼而有之，大學生黨員在黨員之家開展理論交流、學習研討、培訓(xùn)積極分子等需要固定場所的活動，不僅能夠增強黨務(wù)工作的正式感和儀式感，也對大學生產(chǎn)生一個正面引導(dǎo)的效果。第三，建立健全各級學生組織。大學生黨建工作與學生組織密不可分。建立健全高校各級學生會、共青團、學生社團、班集體等各類組織有助于與黨建工作形成有效載體合力，充分發(fā)揮高校大學生黨建對學生組織的引導(dǎo)和帶動作用。

（三）切實加強隊伍建設(shè)，不斷增強黨建動力

大學生黨建隊伍成員一般為兼職，而且黨建理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。切實加強大學生黨建隊伍建設(shè)是提升大學生黨建工作質(zhì)量的直接要求。首先，配齊配強大學生黨支部的支部班子成員。一般應(yīng)選擇黨齡較長、黨務(wù)能力較強的黨組織書記或者輔導(dǎo)員擔任，大學生一般于在校期間入黨，其政治覺悟和業(yè)務(wù)能力不足以承擔支部書記工作，不建議選擇本科生作為大學生黨支部的支部書記。其次，選配專職組織人員參與大學生黨建工作，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有利于提升大學生黨建工作質(zhì)量。最后，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》發(fā)展黨員，嚴把黨員“入口關(guān)”，充分征求意見后，將大學生中優(yōu)秀骨干、先進分子吸收進黨組織的隊伍中。

三、以組織生活為載體，不斷增強創(chuàng)新力

（一）以創(chuàng)建樣板支部為目標，開拓黨建新載體

2018年，中共教育部黨組下發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃的實施意見》，至今開展了兩批新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，各級黨組織積極響應(yīng)并以此為契機創(chuàng)新黨建工作新載體。大學生黨建工作應(yīng)以創(chuàng)建樣板支部為目標，以“七個有

力”為基礎(chǔ)，創(chuàng)新黨建形式、豐富組織活動內(nèi)容、搭建黨建工作載體，發(fā)揮黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強大學生黨支部在推進思政工作、專業(yè)學習、志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進黨建工作與中心工作充分融合，切實提升黨建工作質(zhì)量。

（二）以打造特色品牌活動為載體，構(gòu)建黨建新路徑

大學生黨支部開展組織活動，應(yīng)以專業(yè)為背景，以學生活動為依托，以主題黨日活動為載體，打造一批有內(nèi)涵、有特色、有影響力的品牌活動。學生支部活動不限于支部內(nèi)部，可以和教師支部聯(lián)合，根據(jù)專業(yè)情況開展如翻譯、朗誦、原創(chuàng)音樂、宣傳普法等專業(yè)活動，可以和相關(guān)志愿服務(wù)團體聯(lián)合開展服務(wù)社區(qū)、愛心助力等活動，可以和學生組織、校外學生支部聯(lián)合進行理論研究、頭腦沙龍等活動，著力推進黨務(wù)與專業(yè)、黨建工作與中心工作深度融合，達到黨建工作有品牌、支部建設(shè)有特色的目標，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的大學生特色支部。

（三）以創(chuàng)新組織生活為依托，創(chuàng)新黨建新思路

隨著融媒體時代、智媒體時代的到來，大學生的組織生活受到了一定的沖擊和挑戰(zhàn)。大學生接受新鮮事物較快，傳統(tǒng)的黨組織生活不足以滿足大學生的客觀需要。創(chuàng)建以“組織生活+”為思路的大學生支部組織生活成為了新的趨勢。“組織生活+網(wǎng)絡(luò)”將提供一種新型的黨員交流、分享平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)紅色資源，合理運用網(wǎng)上黨校和數(shù)據(jù)資源，將其融入到組織生活工作中，有利于組織生活質(zhì)量的提升。“組織生活+媒體”將書本上、文獻上的理論學習資料通過聲音、影像的方式展示在大學生面前，開展“微黨課”“媒體講黨課”可以有效避免因空間、時間受到的限制?！敖M織生活+智能”可以創(chuàng)新大學生組織生活形式，網(wǎng)絡(luò)繳納黨費、隨時通過APP分享感悟及心得、網(wǎng)絡(luò)智能投票等改變了傳統(tǒng)形式的組織生活。大學生可以通過開發(fā)智慧網(wǎng)絡(luò)設(shè)立微信公眾號、建設(shè)專題網(wǎng)站等加深對黨務(wù)工作及相關(guān)知識的了解，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)枯燥的組織生活，取而代之的是主動參與生動的組織生活。

四、以思政工作為渠道，不斷增強戰(zhàn)斗力

（一）落實從嚴治黨，推進大黨建工作思路

黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。從嚴治黨是提升黨建工作質(zhì)量的保障，是黨保持先進性和純潔性的保證。推進大黨建工作思路就是要把大學生黨建工作納入到高校黨建工作中來，統(tǒng)籌推進學校中心工作與大學生黨建工作深度融合，統(tǒng)籌推進學校事業(yè)發(fā)展與大學生培養(yǎng)、教育、發(fā)展的總目標相融合。加強大學生理想信念、黨員意識、意識形態(tài)等教育，強化黨性修養(yǎng);加強大學生黨員政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等紀律教育，強化紀律執(zhí)行;加強大學生黨組織述職評議、年終考核建設(shè)教育，強化責任擔當。著力推進大學生黨建工作向教學、科研、思政工作縱向延伸。

（二）推進三全育人，構(gòu)建大思政育人理念

2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出堅持全員、全過程、全方位育人（簡稱“三全育人”）的要求[4]。構(gòu)建大思政育人理念符合時代要求，也符合大學生成長發(fā)展的客觀規(guī)律。高校黨委應(yīng)切實推進大黨建、大思政工作格局，不斷加強大學生思政工作。第一，統(tǒng)籌推進課程思政建設(shè)，課程思政建設(shè)是將思政工作融入教學工作的一項嘗試，是實現(xiàn)三全育人工作的有效載體之一。在馬克思主義理論進支部、進課堂的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮教師優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)課堂載體優(yōu)勢，發(fā)揮實踐教學、專題講座等專業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變教學模式，加強大學生思政教育建設(shè)，有效推進大學生思政工作提升層次。第二，構(gòu)建科學的思政工作體系。大學生思政教育工作不單純是學生工作或輔導(dǎo)員的專項工作，涉及教學、后勤、安全保衛(wèi)、組織宣傳等方方面面的教育和培養(yǎng)。教師、學生、輔導(dǎo)員及管理者互為主體，互相學習。高校應(yīng)積極構(gòu)建學校、社會、家庭多維度一體化協(xié)同育人體系，優(yōu)化思政工作隊伍，積極構(gòu)建組織員、輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師、教師兼職班主任等相關(guān)工作制度，發(fā)揮組織育人、課程育人、服務(wù)育人等體系建設(shè)作用。第三，加強對學生管理相關(guān)部門業(yè)務(wù)及專業(yè)的培訓(xùn)，對教師及學生工作人員進行工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對輔導(dǎo)員及學生管理者進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，發(fā)揮各地教育部高校思政工作隊伍培訓(xùn)中心職能，了解大學生思想狀況，了解學生所想、所求，把思想政治教育貫穿于各項工作和活動，促進大學生全面發(fā)展。第四，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思政模式。大力推進網(wǎng)絡(luò)思政教育，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人功能，加強校園網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，加強正面輿論引導(dǎo)力，引導(dǎo)大學生轉(zhuǎn)變碎片式的學習方式，推進大學生使用新媒體、智媒體來主動研究校園文化作品、學習理論文件、傳播主流旋律，積極參與大學生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，拓展紅色網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵教師、學生工作者通過“兩微一端”與大學生進行有效交流與溝通，積極吸納、利用第三方優(yōu)質(zhì)資源，提升大學生網(wǎng)絡(luò)思政的親和力和影響力。第五，推進學校黨委書記、校長開學第一課，基層黨組織書記專題黨課，單位領(lǐng)導(dǎo)與輔導(dǎo)員共同參與學生家訪工作，專業(yè)教師積極指導(dǎo)學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實踐活動，都是探索和創(chuàng)新思政工作的新模式和新載體。

（三）培育“先鋒模范”，激發(fā)大學生戰(zhàn)斗力

大學生黨支部的戰(zhàn)斗力是黨組織開展各項工作的不竭動力，是大學生承擔社會責任實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代需要。開展培育大學生“先鋒模范”工程，是大學生黨員加強自身建設(shè)的內(nèi)在要求，也是提升大學生黨建工作質(zhì)量的內(nèi)在體現(xiàn)。新形勢下，鼓勵優(yōu)秀大學生向黨組織靠攏，鼓勵黨員大學生向老黨員學習，樹立黨員意識，培育黨員使命感，激發(fā)大學生發(fā)揮黨員先鋒模范作用是一個新課題、新挑戰(zhàn)。當前，在全國抗擊疫情工作中，大學生黨員作為一個重要的參與群體，自發(fā)參與社區(qū)服務(wù)、參與志愿奉獻，加入黨員突擊隊、組織自愿捐款、主動宣傳防疫知識，體現(xiàn)了大學生黨員的責任與擔當。培育大學生“先鋒模范”，不是一個抽象的行為，是需要組織培養(yǎng)、政策保障、評價指標等形成系統(tǒng)的工程，涉及大學生自身思想政治建設(shè)、組織紀律、文化素質(zhì)、作風修養(yǎng)等各方面內(nèi)容。提高大學生黨員自身素質(zhì)、樹立遠大理想，勇于實踐、樂于奉獻，敢于迎接機遇與挑戰(zhàn)，牢記建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標，不斷激發(fā)自身戰(zhàn)斗力是發(fā)揮大學生先鋒模范的有力途徑。

高?；鶎狱h建是黨的建設(shè)的重要組成部分，大學生黨建工作質(zhì)量是高校培養(yǎng)人、踐行立德樹人根本任務(wù)的直接體現(xiàn)，讓大學生在黨的教育和指引下，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，這是高校黨務(wù)工作者和全體教職員工的根本任務(wù)和行動方向。大學生是祖國的未來、民族的希望，高校作為青年人才集聚地，發(fā)揮著吸收新鮮血液的重要作用。切實提升大學生黨建工作要抓好著力點，找好落腳點，發(fā)揮高校黨建工作的指揮作用，實現(xiàn)組織育人、載體育人，堅持問題導(dǎo)向，從實際出發(fā)，不斷探索提升大學生黨建工作質(zhì)量的新理念和新路徑。

參考文獻：

[1]習近平就高校黨建工作作出重要指示強調(diào) 堅持立德

樹人思想引領(lǐng) 加強改進高校黨建工作[J].教育現(xiàn)代化，2014（2）：54.

[2]習近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀——習近平在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2014-05-05（2）.

[3]吳少進，邢存海.高校黨建質(zhì)量提升路徑研究[J].學校黨建與思想教育，2019（23）：55-57.

[4]武貴龍.奏響“三全育人”最強音[N].光明日報，2019-02-26（6）.

編輯∕陳晶

作者簡介：劉巖冬（1985—），男，黑龍江佳木斯人，哈爾濱師范大學黨委組織部講師，博士研究生，研究方向：大學生思想政治教育。