蔣忠華

摘 要：在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的過程中，我國高度重視文物的保護工作。而想要做好這項工作便要注重從基層著手。目前，我國基層文物保護工作仍存在一定的問題和不足。因此，文章針對廣德市文物管理所（博物館）文物保護現(xiàn)狀進行分析和研究，根據(jù)其在文物保護方面的各項舉措提出相應的文物保護策略，推動我國文物保護工作能取得進步和發(fā)展。

關鍵詞：研究探索;基層文物保護;現(xiàn)狀分析;應對策略

在“十二五”期間，我國對于文物保護的投入力度不斷加大，借此廣德市文物保護工作緊密圍繞黨和國家大政方針，在傳承中華文脈以及推進文化遺產(chǎn)保護和傳承工作上做出了較為良好的成績。但由于諸多因素的限制，廣德市文物保護工作仍然呈現(xiàn)出一些問題和不足。在“十三五”以及“十四五”期間，廣德市文物管理所（博物館）在市委、市政府以及主管局的堅強領導下，有效解決了這些問題以及彌補了不足之處，值得借鑒和學習。

1 針對基層文物保護工作的重要性分析

文物是中華民族在歷史發(fā)展過程中的一種文化產(chǎn)物，具備很高的研究價值以及藝術價值，非常珍貴①。對其做出有效保護和研究，有利于繼承和弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對于提升民族文化自信以及推動我國社會主義事業(yè)快速發(fā)展都有非常重要的價值和作用?，F(xiàn)今，在物質(zhì)生活水平不斷提升的狀態(tài)下，廣大民眾對于精神文化的需求正在不斷增多，有效開展文物保護工作能夠讓更多文物所具備的深厚內(nèi)涵以及思想展現(xiàn)在廣大民眾面前，有助于我國社會主義精神文明建設的高效推進。同時做好文物保護工作還能夠帶動旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展，這對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展也有著良好的促進作用。

2 廣德市文物管理所（博物館）現(xiàn)狀分析

2.1 廣德市文物管理所（博物館）文物保護環(huán)境方面的現(xiàn)狀

在我國社會主義精神文明建設工作不斷開展的推動下，文物保護工作受到了高度重視，并且取得了較為良好的成就②。不過對于基層地區(qū)來講，因為工作經(jīng)費以及場所等各因素的限制，很多基層文物保護環(huán)境管理至今仍然不夠完善，部分文物處于相對惡劣的環(huán)境中。

廣德市文物管理所（博物館）文物儲存場所的濕度以及溫度方面未能達到相應標準、保存場所面積過于狹小以及存在蟲蚊鼠害等問題，這對于文物保護工作產(chǎn)生了極為不利的影響。此外，目前我國多數(shù)基層地區(qū)的文物保護場所基本上都已經(jīng)呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，而且現(xiàn)有保存條件相對有些簡陋，難以妥善保存文物，甚至部分地區(qū)的文物在實際保存過程當中產(chǎn)生損壞以及遺失等問題。

2.2 廣德市文物管理所（博物館）技術人員方面的現(xiàn)狀

對于基層地區(qū)的文物保護隊伍來說，其內(nèi)部成員的組成相對較為復雜，文物保護人員在業(yè)務能力以及文化水平方面存在一定的差異。在這種條件下，部分基層文物保護人員未能充分認識到自身所需要承擔的責任以及義務，無法切實有效地做好文物的保護工作。專業(yè)技術人才屬于基層文物保護過程中的一個重要力量，然而一般基層地區(qū)提供的工作環(huán)境以及薪資待遇等方面相對較差，無法吸引高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術人員來此工作，導致基層地區(qū)文物保護隊伍的整體素質(zhì)難以有效提升，在保護以及開發(fā)文物時往往呈現(xiàn)出較強的隨意性。

在“十二五”期間，廣德縣文物管理所在編人員7名，從事業(yè)務工作的只有4名，其中一人即將退休，早已不能滿足文物保護工作的實際需要。特別是博物館新館開館在即，工作人員更顯得配置不合理。人才是文物事業(yè)發(fā)展的基礎和原動力，文物保護隊伍薄弱帶來的直接影響就是文物保護工作整體水平的滯后和后續(xù)發(fā)展動力的不足。

2.3 廣德市文物管理所（博物館）文物保護重視程度現(xiàn)狀

文物見證了一個時期的歷史變遷，因此積極努力地做好文物開發(fā)以及保護工作是實現(xiàn)文物自身價值的一個重要途徑①。通過科學合理地開發(fā)與保護文物，可以讓現(xiàn)代人了解更多的歷史文化知識，掌握歷史發(fā)展進程。同時做好文物發(fā)掘與開發(fā)工作，還能夠有效帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。從現(xiàn)狀來看，部分地方政府未能給予基層文物開發(fā)與保護工作足夠的重視或者過于重視開發(fā)文物但是卻沒有注重有效保護文物，導致文物保護工作與經(jīng)濟建設并沒有形成一個齊頭并進的狀態(tài)。

2.4 廣德市文物管理所（博物館）資金方面的現(xiàn)狀

基層文物保護工作具備一定的公益性，工作經(jīng)費往往都是由政府投入。部分地區(qū)至今仍然處于經(jīng)濟不夠發(fā)達的狀態(tài)，政府并沒有足夠的資金去支持相應的基層文物保護工作，導致一些重點文物保護單位當中的文物古跡等難以得到良好的保護，這對文物的保存產(chǎn)生了不利影響。

在“十二五”期間，廣德市文物管理所（博物館）縣財政每年僅撥付6萬元文物保護經(jīng)費，但是廣德市有1處國保、12處省保、22處市保、300多處文物點，這些資金就文物保護工作來說是遠遠不夠的。

2.5 廣德市文物管理所（博物館）文物保護意識方面的現(xiàn)狀

目前，我國在文物保護方面制定了很多法律法規(guī)，如《中華人民共和國文物保護法》等。但是對于這些法律法規(guī)的宣傳力度仍然不夠，導致文物保護工作并沒有引起基層民眾以及相關部門的廣泛重視。部分地區(qū)的農(nóng)民群眾的文物保護意識相對薄弱，主觀認為這些事情應該交給政府和國家來管，自己并沒有保護職責。

2.6 廣德市文物管理所（博物館）管理制度方面的現(xiàn)狀

對于各項管理工作來講，制度屬于重要的依據(jù)也是管理工作開展過程中一個重要指導?；鶎游奈锉Ｗo工作想要規(guī)范有效地開展下去，便需要有一個科學合理的制度作為支撐。

從廣德市文物管理所（博物館）管理制度方面的現(xiàn)狀來看，其文物保護管理機構并沒有一個較為完善的管理制度，這使得文物歸類保管還有相關工作人員的工作職責等難以做出清晰、準確的劃分，導致管理效率難以提升。

3 針對廣德市管理所基層文物保護的對策分析

3.1 廣德市文物管理所（博物館）應注重加大資金投入力度

基層文物保護工作屬于一個具備復雜性以及長期性的工作，想要保證基層文物保護工作順利有效地開展下去，并且在歷史研究等方面充分發(fā)揮出應有的價值和作用，便需要注重加大資金投入力度，改善文物保護環(huán)境②。因此，相關部門以及當?shù)卣块T要結合基層文物保護工作現(xiàn)狀科學合理地進行資金投入，以此促進基層文物保護工作得以高效開展。相關政府部門應注重建立一個文物保護專項財政撥款機制，保證?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕財政撥款挪作他用，有效緩解基層地區(qū)文物保護工作存在的資金短缺問題。

廣德市文物管理所（博物館）積極爭取市委、市政府和上級業(yè)務部門的支持，大力開展文物保護和維修工作。具體如下：2018年自籌資金12萬元對縣保單位護河武士周邊環(huán)境進行整治;2019年爭取省級資金40萬元，修繕完成了省保耿姓民宅第二進，投入資金35萬元修繕完成省保橋頭村祠山廟戲樓;2020年爭取省級資金45萬元再次修繕耿姓民宅第二進;從2016年開始，廣德市財政每年安排85萬元的文化遺產(chǎn)保護資金，利用這筆資金，2018年修繕鼓角樓城臺、新四軍蘇浙皖邊區(qū)司令部舊址和梅啟東宅;2019年修繕完成熊義斌宅、保安寺;2020年，計劃修繕梁其昌故居、胡御史墓、楊偉廣宅等，目前正在實施。

3.2 廣德市文物管理所（博物館）注重加強工作隊伍建設力度

想要提升基層文物保護工作的工作質(zhì)量以及工作效率，基層文物保護部門便需要注重加強基層文物保護工作隊伍的建設力度，建立健全培養(yǎng)體系，針對每個工作人員開展定期的專業(yè)知識學習以及培訓工作，以此促使工作人員都可以具備豐富的專業(yè)知識以及良好的專業(yè)技能③。

此外，基層文物保護部門還應該有效引進先進文物保護技術以及修復技術，并要求相關工作人員對這些先進技術有一個充分的了解和掌握，注重利用實踐操作來不斷提升相關工作人員的工作水平。另外，基層文物保護部門還應該針對相關工作人員開展有關文物保護方面的法律法規(guī)的培訓，不斷增強工作人員的法律意識，以避免在實際工作當中產(chǎn)生違規(guī)以及違法行為。同時還應該加強打擊倒賣文物行為的力度，保證文物的完整性以及安全性。

廣德市文物管理所（博物館）為了對文化遺產(chǎn)進行更為有效的保護，其結合自身實際，對現(xiàn)有人力資源進行合理配置，加強培訓，招考、引進專業(yè)技術人員，逐步建立適合事業(yè)發(fā)展的人才隊伍培養(yǎng)機制，提升文博干部隊伍綜合業(yè)務水平。

除了加強法律法規(guī)以及專業(yè)知識和技能培訓外，基層文物保護部門還應注重增強相關工作人員自身的思想道德品質(zhì)，利用培訓教育來不斷增強相關工作人員對文物的熱愛以及興趣度，促使其能夠全身心地投入到文物保護工作中去。

3.3 廣德市文物管理所（博物館）應注重建立健全管理機制

基層文物保護工作必須要做到與時俱進，相關工作人員也需要擁有良好的競爭意識以及創(chuàng)新意識等，要注重增強與市場的溝通以及交流，以保證準確、有效地了解和掌握市場變化情況①。對此，基層文物保護部門需要注重構建一個有效的管理機制，利用管理機制來明確相關工作人員的具體權責，以保證各項工作能夠順利有效地開展下去。

廣德市文物管理所（博物館）為了保證相關工作人員具有良好的耐心、細心以及責任心，使相關工作人員思想和行為能夠端正，便結合原有的規(guī)章制度開展了相應的修改以及補充工作，使管理機制得到了進一步完善，充分明確了崗位職責。同時還建立健全了崗位考核制度，從而真正地做到了人人有崗位，崗位實時有人在以及人人都有事可做，每件事都有人在做。

3.4 廣德市文物管理所（博物館）注重做好文物保護宣傳工作

基層文物保護部門必須要充分認識到自身的工作職責以及工作的重要性，要結合時代發(fā)展積極轉(zhuǎn)變自身的工作理念，要清楚地意識到基層文物保護工作是一件能夠推動國家發(fā)展以及為歷史研究做出貢獻的重要工作，肩負自身的使命以及職責，努力做好文物保護宣傳工作②。

現(xiàn)如今，網(wǎng)絡信息技術日益進步，功能也越來越強大，基層文物保護部門可以充分利用電視、廣播、新媒體等媒體平臺來進行文物保護宣傳，促使廣大民眾能夠真正地意識到文物保護工作的價值和意義，自覺支持文物保護工作，維護文物安全。此外，基層文物保護部門還可以鼓勵和組織相關工作人員主動走進各個村鎮(zhèn)，去張貼海報或者利用微信公眾平臺等方式進行大力宣傳，讓各個村鎮(zhèn)的百姓都能夠?qū)ξ奈锉Ｗo工作有一個充分的了解和認知，增強百姓的文物保護意識，使其能夠主動參與到有關文物保護的工作中去。

3.5 廣德市文物管理所（博物館）應注重保護管理模式的有效調(diào)整

基層文物保護工作需要具備良好的先進性以及創(chuàng)新性，應準確把握社會發(fā)展趨勢以及市場實際變化情況，針對自身的保護管理模式等方面展開相應的調(diào)整，要保證基層文物保護工作能夠緊隨社會發(fā)展潮流。同時在開展文物保護工作時，還要注重秉持保護為主、搶救第一以及合理利用與加強管理等各項原則，注重堅持科學發(fā)展觀，全方位增強文物保護力度、傳承力度以及利用力度。對于文物要注重加強安全檢查以及管理工作，使得文物的安全能夠得到確切有效的保障。

廣德市文物管理所（博物館）為了保證館藏文物的安全性，主動與省文物局博物館的安全檢測平臺展開了聯(lián)網(wǎng)工作，同時積極做好實時記錄工作，為平臺的不斷完善提供極為良好的數(shù)據(jù)支撐。同時在每月中旬定期針對博物館中的各項安防設備開展檢查以及檢測工作，針對110緊急按鈕開展反復測試，一旦發(fā)現(xiàn)報警裝置存在問題要進行及時更換與維修，此外廣德市文物管理所（博物館）還聘請了專業(yè)的技術公司對庫房以及展廳中具備的安防設備展開了全年度的技術維護，促使文物保護工作更加有效地開展下去。

4 結語

綜上所述，基層文物保護工作已經(jīng)發(fā)展成為我國目前的一項重點工作。因此，相關基層文物保護部門必須要給予足夠重視，充分認清自身的工作職責以及工作的重要性，努力做好相關完善工作，以保證文物保護工作可以切實有效地開展下去，進而推動我國文物事業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定的長遠發(fā)展。