（山東科技大學(xué),山東青島 266000）

在現(xiàn)在與時俱進的人民高文化需求的時代洪流中，如何通過公共文化的服務(wù)建設(shè)有效率高效能的提升國民文化素質(zhì)與修養(yǎng)是一個重要的時代問題，其中，隨著一些不好的社會現(xiàn)象時有發(fā)生，給社會的和諧造成了一定的影響，根本原因在于公眾的文化素養(yǎng)不高，因此如何提升人民群眾的公共文化的素養(yǎng)，這其中，對于文化館的建設(shè)是當屬最主要的途徑，文化館是展現(xiàn)政府公共文化服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，它最主要的建設(shè)含義是為人民大眾群體提供基本的公共文化服務(wù)，是給人們帶來中國文化。它可以給人們引導(dǎo)正確積極的文化與政治觀念，他整理梳理以及保護中國民間的偉大文化遺產(chǎn)。所以文化館在中國公共文化建設(shè)中的地位是舉足輕重的，地位是不可撼動的，文化還具有海外宣傳的積極作用，文化館的管理人員開展活動邀請外國人來感受中國神秘而偉大的本土文化，并且文化館與人們之前是沒有距離的可以對沒讀過書的老人，年紀尚幼的孩童都起到了一個重要的作用。是它即是人們休閑活動娛樂的重要場所也是人民對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施參與度最高的場所之一。在現(xiàn)在急需提高國民素質(zhì)和文化精神境界的時代，開展公共文化服務(wù)建設(shè)顯得尤其重要。

一、文化館在公共文化服務(wù)建設(shè)中的重要作用

（一）是人民提高文化修養(yǎng)的重要途徑

雖然現(xiàn)在時代一直在進步，人民的物質(zhì)生活條件充裕，但是現(xiàn)在國民文化實力與經(jīng)濟發(fā)展實力處于不平衡的發(fā)展階段，經(jīng)濟生活條件的改善不代表著文化精神境界的提高，比如現(xiàn)在一些地區(qū)毆打老人，子女棄養(yǎng)，家暴，老人碰瓷甚至等上升到更嚴重社會危害等社會現(xiàn)象時有發(fā)生，造成這樣因素產(chǎn)生的根本原因是群眾文化素質(zhì)修養(yǎng)過低，沒有精神沒有文化的積累就沒有行為的克制，因此為了減少甚至避免這類不和諧甚至擾亂社會公共治安現(xiàn)象的發(fā)生，就應(yīng)該加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，在多個地區(qū)建立公共文化館，文化館里有豐富的文化寶藏也有完善的公共服務(wù)設(shè)施，里面有安靜的閱讀氛圍，在文化館內(nèi)還可以進行有獎競賽，答題競賽獲得獎勵等娛樂活動增加人民參與的熱情與積極性，通過舉辦知識活動的途徑增強國民的文化內(nèi)涵，也可以通過舉辦非常豐富多彩的，有娛樂趣味引起群眾積極性的流動文化活動，可以是在館內(nèi)舉辦的文化活動，比如常識競賽，古詩競賽，中國文化瑰寶鑒賞大賽，成語接龍大賽，也可以是流動的形式組織室外的文化館大賽，比如根據(jù)主持人說的成語去踩氣球等趣味活動，高一級文化館還可以鼓舞下級文化館進行文化交流，創(chuàng)新文化館的交流形式，使人民更加寓教于樂，在活動中也潛移默化的給大眾帶來教育與積極文化傳播的意義。鼓舞人群積極去公共文化館學(xué)習(xí)提升文化素質(zhì)也是重要的途徑，而文化館的建設(shè)發(fā)展就是一切國民文化修養(yǎng)提升的主要基礎(chǔ)，是人民提升文化修養(yǎng)的重要實現(xiàn)途徑。

（二）是充分符合國情的提升文化修養(yǎng)的重要設(shè)施

現(xiàn)在隨著國家對公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展越來越重視，文化館作為公共文化服務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一，它是提升公共文化服務(wù)建設(shè)效率與能力的重要方式之一。通過現(xiàn)在的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，分析了文化館對各方面提升的重要作用，首先，文化館是符合現(xiàn)在中國特色社會主義發(fā)展國情不同于國外而走自己的路而建立的文化發(fā)展途徑，分析文化館在現(xiàn)在文化保障，文化建設(shè)、文化服務(wù)效率與能力方面起到了舉足輕重的作用，文化館的建設(shè)滿足了人民基本的閱讀學(xué)習(xí)文化需求，可以帶給群眾正確積極的生活閱讀方式的引領(lǐng)，也可以給人民群眾樹立文化館中所有正確價值觀的引領(lǐng)，還可以引領(lǐng)人民往共同的文化政治目標前行，這對于現(xiàn)在公共文化發(fā)展來說尤為重要。第二，公共文化館大力建設(shè)可以實現(xiàn)群眾文化需求的均勻性發(fā)展，在文化館內(nèi)舉辦的文化演說，服務(wù)效能總結(jié)以及定期公共文化服務(wù)建設(shè)民意問卷調(diào)查，并定期舉行提升服務(wù)探討與總結(jié)大會都是現(xiàn)在提升國民文化實力的成功案例。第三，針對地域性文化館發(fā)展不均等的情況，國家目前也是積極發(fā)動政府財政，管理，建設(shè)，監(jiān)管力量，動員社會企業(yè)合作，為國家的公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展以及提升人民參與度制定了合理舉措。根據(jù)因地制宜因時制宜的文化館建設(shè)標準，省時省力高質(zhì)量高保障高效率地進行文化館的建設(shè)。

（三）文化館的建立與政府強化服務(wù)職能相得益彰

根據(jù)調(diào)研可知，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的公共館內(nèi)部管理與發(fā)展都不均衡，然而政府針對各地文化館發(fā)展維持的不均衡方面還未給出更有效管理的方式途徑，各地文化館服務(wù)的能力與維修能力進度時而跟不上，這也表明了國家在各地方文化館財政投入，文化用品更新，維修監(jiān)管護理，服務(wù)時效以及館內(nèi)文化活動舉辦效率，發(fā)動群眾程度的跟蹤監(jiān)督都出現(xiàn)了發(fā)展不均衡的狀況，公共文化館不僅僅只是修建，更多的是利用好公共文化館帶給群眾的意義與作用，如果管理不善，會導(dǎo)致參與度不高，文化資源跟進落后，甚至倒閉閑置的浪費國家公共資源的狀態(tài)，但是通過文化館的大力建立，以及現(xiàn)在政府的持續(xù)跟進相信未來發(fā)展不均衡的問題會逐步得到緩解和改善這也是大力建設(shè)公共文化館的積極意義與影響，那就是動員干部以及人民參與其中，激發(fā)國家文化的活躍度，激發(fā)國家文化發(fā)展?jié)摿?，并且為政府在監(jiān)督公共文化館服務(wù)的同時跟進最先進的文化館文化用品，讓當?shù)厥苡萌后w感受到國家文化實力與硬件的不斷發(fā)展，我國是為人民服務(wù)的政府，根據(jù)公共文化館的建設(shè)與實施，即促進政府更有效發(fā)揮其職能，也有效推進政府的服務(wù)更細化更深入，做到了真正的為人民服務(wù)，公共文化館建設(shè)與提升政府服務(wù)效能是相互促進相得益彰的。

二、公共文化服務(wù)建設(shè)中如何發(fā)揮文化館的作用

（一）政府要加大與民間力量的合作

中國可以說是世界上社會主義最為發(fā)達的國家，政府的執(zhí)行監(jiān)管能力細致到方方面面，維護著國家的安寧與祥和，因為足夠優(yōu)秀的政府監(jiān)管，目前的公共文化建設(shè)取得了很大的成就，雖然現(xiàn)在依然存在著公共文化用品更新不及時不均衡、服務(wù)人員缺少，財政撥款力度小等一些問題，但是其中最關(guān)鍵的問題是民眾參與文化建設(shè)的例子少之又少，就算有民眾參與與政府合作，因為交涉問題等各種因素導(dǎo)致合作的荒廢。因此，可通過與民間群體或企業(yè)進行合作，走從下自上的一些發(fā)展方式，會帶來建設(shè)中事半功倍的效果，對于文化館的建設(shè)與管理也不會存在嚴重的人員管理不善，人員服務(wù)不積極，人員調(diào)配不過來，文化活動舉辦次數(shù)少，文化用品落后，財政資金緊張等問題，都會得到明顯的改善，都說人多力量大，條理分明的合作會更大大促進我國公共文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展效率。在合作時，首先明確政府與合作企業(yè)彼此之間的分工，在財政分配，管理，物資提供，技術(shù)提供，監(jiān)督維修等各方面要提前制定清晰的合同來保證合作的順利進行，會減少合作過程中出現(xiàn)的問題摩擦，加快文化館建設(shè)效率以及參與力度，在參與方面，還可以邀請高校的大學(xué)生，各地志愿者以及有意向參與的成員進行幫忙。

（二）要與各地特色融合，提升文化館以及國家公共文化建設(shè)形象

在建設(shè)文化館之時要充分考慮地方特色文化，根據(jù)每個地方鮮明的文化特色與文化館融合會更加受用群體的文化認同感與親近感，自然就增加了參與力度，比如根據(jù)資料發(fā)現(xiàn)，成都的文化館是根據(jù)當?shù)氐乃囆g(shù)表演或以特色劇院形式或以街頭表演的藝術(shù)形式融合進行建設(shè)，比如在武漢的曇華林的公共文化館就以本地歷史文化通過書籍以及藝術(shù)的形式來體現(xiàn)曇華林歷史的趣事以及文化，根據(jù)地方特色的融合更加深了文化館的含義與意義，深化了文化館的形象，通過寓情于景的方式吸引著當?shù)氐娜藗兎e極地參與其中，去感受屬于每個地方不一樣的深刻的文化含義與內(nèi)涵，文化館內(nèi)可以加入一些屬于地方特色的小掛件，比如屬于曇華林的手藝工藝品，使人民在深刻感受到了本地文化的同時又會被這些當?shù)靥厣墓に嚻肺?，通過融合就更加深了人民對文化的印象，會有更深刻的感受和理解，那么公共文化館建設(shè)的意義不僅僅只是基本的公共文化教育功能，在基本的服務(wù)功能上使人民群眾建立起積極的學(xué)習(xí)閱讀意識，也是使文化館的宣傳意義得到了事半功倍的宣傳效果，所以通過融合地方文化特色，加強文化館地方特色的融入投入建設(shè)力度，會起到更加積極深刻的影響意義起到文化傳承與熱愛作用。這些都體現(xiàn)了與地方特色融合發(fā)展帶給文化館以及國家形象提升的重要作用?？傊谌姘l(fā)展公共文化建設(shè)的過程中以文化館為建設(shè)的中心與重點，我們也應(yīng)積極參與公共文化建設(shè)的工程，支持文化館發(fā)展，共同為國家公共文化建設(shè)道路再盡一份力。