摘 要：隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化，構(gòu)建中國特色對外話語體系已成為一項重要議題，受到社會各界的廣泛關(guān)注。為了贏得海外民眾的認同，提升話語的說服力并引發(fā)共鳴，構(gòu)建中國特色對外話語體系首先要明確其世界意義，即它是破解西方話語霸權(quán)現(xiàn)實之需、參與引領(lǐng)全球治理的應(yīng)有之舉和應(yīng)對世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的必經(jīng)之道。

關(guān)鍵詞：中國特色;對外話語體系;世界意義

中圖分類號：D61 ?文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2021）05-0056-08

基金項目：2020年國家社科基金一般項目“‘中國故事話語體系構(gòu)建研究”（20BKS132）;湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心2019年委托項目“‘一帶一路對外話語體系構(gòu)建路徑研究”（19WTC08）;2019年湖南省教育廳優(yōu)秀青年項目“我國‘一帶一路對外話語體系的構(gòu)建模式研究”（19B300）;2020年湖南省高校思想政治工作骨干教師建設(shè)“名師工作室建設(shè)項目”（20GG049）的階段性成果。

作者簡介：何娟（1984-），女，湖南華容人，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南人文科技學(xué)院基地特約研究員、講師，貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化、中國特色對外話語體系。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把構(gòu)建中國特色對外話語體系、提升國際話語權(quán)擺在前所未有的戰(zhàn)略高度。由此，構(gòu)建中國特色對外話語體系作為我國目前亟待解決的一項重要任務(wù)，引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注。構(gòu)建中國特色對外話語體系首先要明確其價值追求和意義指向?？v觀學(xué)界對相關(guān)問題的研究成果，大多從我國自身利益的角度來進行剖析，提出構(gòu)建中國特色對外話語體系有助于增強中國文化軟實力、改善中國形象和提升國家話語權(quán)等。然而，中國特色對外話語體系作為中國面向外部世界闡述中國特色社會主義思想理論體系，以及用中國思維闡述外部世界的知識體系的總和[1]，其話語客體是海外受眾。如果僅從自身立場出發(fā)闡釋話語構(gòu)建的深遠意義，就難以贏得海外民眾的認同，難以提升話語的說服力和引發(fā)有效共鳴。鑒于此，本文嘗試對構(gòu)建中國特色對外話語體系的世界意義進行初步探討，以期喚起大家對這個問題的關(guān)注和重視。

一、構(gòu)建中國特色對外話語體系是破解西方話語霸權(quán)的現(xiàn)實之需

從宏觀的角度看，當(dāng)今全球話語傳播最顯著的一大特征是不均衡性，即話語在全球范圍內(nèi)的流動呈現(xiàn)非雙向性和不對等性。也就是說，全球話語的流向和流量在地區(qū)間是不對稱的。有學(xué)者指出：“當(dāng)我們考察全球傳播流的時候，我們很容易就能看到，這種流動是不成比例地從美國（中心地區(qū)）流向世界其他國家（邊緣地區(qū)），相反方向上的流動及邊緣國家之間的橫向流動很少。”[2]這種不均衡和不對等的話語流動模式勢必造成了“一超”（美國）、“多強”（英國、法國、德國、俄羅斯等）的全球話語傳播格局，即以美國為首的西方資本主義國家在全球話語體系中占據(jù)中心地位，在引導(dǎo)世界輿論方面發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。打破“西強東弱”的國際話語格局，為廣大發(fā)展中國家贏得更多的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，是發(fā)展中國家多年來的共同訴求和愿望，而構(gòu)建中國特色對外話語體系則是對這一現(xiàn)實需要的積極回應(yīng)。

中國特色對外話語體系的話語內(nèi)容不僅包含了中國向外部世界闡述中國特色社會主義思想理論體系，而且涵蓋了用中國思維闡述外部世界的知識體系。那么，何謂中國思維？這里我們不能簡單地把中國思維等同于中國傳統(tǒng)文化所蘊含的思想觀念和人文精神。中華傳統(tǒng)文化是滋養(yǎng)和孕育中國思維的母體，而中國思維則是以馬克思主義為指導(dǎo)，對中國傳統(tǒng)文化批判性繼承、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的科學(xué)思維方式。馬克思主義原理是中國思維的靈魂和精髓所在，用中國思維闡釋外部世界，就是始終堅持用馬克思主義立場、觀點和方法觀察、認識和分析外部世界。

（一）有助于揭露西方話語霸權(quán)的實質(zhì)

當(dāng)今世界，西方國家的話語霸權(quán)地位已經(jīng)是一個毋庸置疑的事實。那么，中國特色對外話語體系是如何運用馬克思主義的立場、觀點和方法，揭示這一現(xiàn)象的本質(zhì)和原因呢？長期以來，西方一些學(xué)者、政客和媒體為論證其霸權(quán)地位的合法性，常常無限地夸大和神化西方話語，甚至為它貼上了永恒真理和絕對精神的標(biāo)簽。其中最具代表性的是美國學(xué)者弗朗西斯·福山，他以黑格爾的歷史觀作為理論基礎(chǔ)，即把歷史看作是絕對觀念的外化過程和矛盾運動的表現(xiàn)，將自由民主的西方話語視為“人類意識形態(tài)的終點”“人類統(tǒng)治的最后形式”和“歷史的終結(jié)”。在他看來，資本主義的自由民主制度是人類社會最理想的狀態(tài)，整個世界歷史都朝著這個目標(biāo)前進。正是基于這種制度優(yōu)越感，西方話語不斷膨脹，以“放之四海而皆準”的姿態(tài)，一次又一次為陌生的國度勾勒發(fā)展“藍圖”。然而，這種凌駕于一切現(xiàn)實社會生活之上的“話語神話”是否真正先驗地存在呢？答案自然是否定的。從唯物史觀的角度來看，話語作為“思想的直接現(xiàn)實”[3]，不是從來就有的，而是從“勞動中并和勞動一起產(chǎn)生的”[4]。不是一經(jīng)產(chǎn)生就亙古不變的，而是始終處于不斷生成、不斷流變的“未完成”狀態(tài)。正如馬克思所說：“人們按照自己的生產(chǎn)率建立相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，正是這些人又按照自己的社會關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、概念和范疇。所以這些觀念、范疇也同他們所表現(xiàn)的關(guān)系一樣，不是永恒的。他們是歷史的、暫時的產(chǎn)物?！盵5]由此看來，話語作為思想的外在表達，根源于社會存在，是對現(xiàn)實生活的反映。根本不存在什么純粹抽象的絕對話語觀念，任何話語都是隨著社會發(fā)展變化而不斷發(fā)展變化的。當(dāng)代西方話語提供的是現(xiàn)代化的西方版本，是對西方經(jīng)驗的概括和總結(jié)，作為人類現(xiàn)代化文明的重要成果之一，有其進步合理一面，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。然而，我們也必須清楚認識到，西方話語是對西方特殊情勢的反映，有其自身適用的條件和范圍，一旦離開原有的生存環(huán)境，它是否還具有生命力就是一個懸而未決的問題。

既然西方話語的內(nèi)容并非是永恒真理和普世價值，無法為其話語霸權(quán)地位提供合法性支撐，那么，這一地位由何而來呢？唯物史觀指出，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟實力是決定一個國家國際話語權(quán)強弱的主要因素。西方國家的話語霸權(quán)地位更多的源自于其在經(jīng)濟、政治、軍事和科技等領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢。經(jīng)過三次工業(yè)革命和科技革命的洗滌，西方資本主義國家已迅速成長為經(jīng)濟飛速增長、資本積累雄厚，科技遙遙領(lǐng)先的發(fā)達國家。這些看似“無與倫比”的硬實力，孕育了西方世界“不可一世”的文明優(yōu)越感，他們秉持“西方中心主義”的思維，給西方話語披上了一層普世話語的神圣面紗，將西方標(biāo)準設(shè)置為評判話語優(yōu)劣的終極標(biāo)準，進而排擠和打壓其他話語的生存空間。中國特色對外話語體系堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，向海外民眾科學(xué)揭示西方國家話語的霸權(quán)地位的實質(zhì)。這不僅有利于削弱西方話語的影響力、說服力和感召力，而且能夠在一定程度上消除某些發(fā)展中國家對西方話語和西方模式的迷戀和神往。

（二）有助于戳穿西方話語普適性的謊言

在雄厚的資本和先進的技術(shù)支撐下，西方國家將自身的國家利益、制度安排、價值取向和生活方式裹挾著文化普遍主義和消費主義的外衣，在全球范圍內(nèi)廣泛傳播。他們精心炮制了一套極具偽裝性、欺騙性和誘惑性的話語體系，大肆鼓吹資本主義制度是人類最好的歸宿，是維護人類自由、權(quán)力和利益的根本保障，極力宣揚資本主義價值觀是超越階級利益、超越國家和民族利益，體現(xiàn)全人類共同的價值追求，著力推出諸如“自由”“平等”“民主”“人權(quán)”和“法治”等標(biāo)識性話語概念，不遺余力地向世界各個地區(qū)兜售自己的社會制度、思想文化和價值觀念等。以“民主”的話語生態(tài)為例，西方資本主義國家打著“普世價值”的幌子，幾乎壟斷了民主的定義權(quán)、民主標(biāo)準的制定權(quán)、民主模式的主導(dǎo)權(quán)，以及民主是非的裁定權(quán)，極力宣揚與資本主義聯(lián)姻的西式民主，布設(shè)了大量的民主理論陷阱，諸如：民主萬能論、民主終結(jié)論、選舉至上論等[6]。在西方話語華麗辭藻的誘惑下，有些發(fā)展中國家不知不覺打開了國門，欣然接受這些話語理論，全面推進其所謂的“民主進程”，并用以衡量國家繁榮、政治開明和文明進步的程度。這種做法顯然是跌入了西方話語陷阱而無法自拔，其危害不言而喻。從蘇聯(lián)的轟然解體到南斯拉夫的四分五裂，從烏克蘭“橙色革命”的黯然失色到海地的一貧如洗，這些歷史事實無一不向我們昭示：迷信西方話語，以西方政治制度為圭臬，只能是死路一條。

近代以來，中國的崛起之路也有力地揭露了西方話語和西方模式的局限性和片面性。民國初期，中國民主革命的先行者孫中山先生發(fā)動了具有資產(chǎn)階級民主革命性質(zhì)的辛亥革命，推翻了2000多年的封建帝制，建立了中國歷史上第一個資產(chǎn)階級共和國，頒布了具有資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法。然而，效仿西方建立的“民國”、制定的“憲法”，不僅沒有給中華民族帶來真正的民主和自由，反而造成封建復(fù)辟、軍閥獨裁、連年混戰(zhàn)，帶給人們無盡的屈辱和窮困。正當(dāng)中華民族生死存亡之際，中國共產(chǎn)黨登上了歷史舞臺，創(chuàng)造性地把馬克思主義原理同中國的具體實際相結(jié)合，帶領(lǐng)中國人民浴血奮戰(zhàn)，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，締造了新中國，開辟了中國特色社會主義道路。正是沿著這條道路，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的華麗蛻變。中國特色社會主義道路打破了西方“普世主義”的神話，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。由此，闡釋中國道路的對外話語體系向世界發(fā)出這樣一種聲音：世界上并不先驗地存在唯一正確的現(xiàn)代化模式和唯一形式的民主政治，一個國家選擇怎樣一種發(fā)展道路、建立怎樣的政治制度，是由這個國家的歷史文化傳統(tǒng)和基本國情決定的。

（三）有利于制衡西方國家議程設(shè)置的行為

西方國家推行話語霸權(quán)的策略不僅僅體現(xiàn)在話語包裝上，還表現(xiàn)為巧妙地設(shè)計傳播過程中，傳播學(xué)家沃爾特·李普曼把這種通過傳播過程推行話語霸權(quán)的做法稱為“議程設(shè)置”。該理論認為，媒介對某一事物的強調(diào)程度同大眾對同一事物的重視程度構(gòu)成正比關(guān)系。也就是說，媒介雖然不能左右我們對一件事的具體看法，但可以通過提供信息和安排議題來決定人們談什么或想什么。由此看來，國際議程設(shè)置權(quán)的競爭實際上是一場以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量和博弈。以美國為首的西方國家深諳“議程設(shè)置”的重要作用。長期以來，他們憑借雄厚的經(jīng)濟實力、先進的科學(xué)技術(shù)和強勢的話語地位，采取各種手段使國際社會優(yōu)先關(guān)注和嚴肅對待一些能夠?qū)崿F(xiàn)和維護自身利益的議題。而對于那些威脅或損害其利益的問題，他們則想方設(shè)法阻止其進入國際議程，進而減少問題暴露可能帶來的潛在風(fēng)險?？梢?，西方國家設(shè)置議程的標(biāo)準并非根據(jù)問題本身的重要性和緊迫性，而是基于其自身特殊利益的考量。這勢必導(dǎo)致一些本應(yīng)優(yōu)先關(guān)注或重點考慮的議題，因觸動了西方國家的奶酪，而被擱置或排除在議程之外。

西方國家長期以來牢牢把握著國際議題和議程設(shè)置的主動權(quán)，極力壓縮和排擠發(fā)展中國家的生存發(fā)展空間?？涩F(xiàn)如今，隨著新興市場國家和發(fā)展中國家的群體性崛起，綜合國力明顯增強，在國際事務(wù)中的影響力顯著提升，為滿足自身合理的利益訴求和獲得更大的發(fā)展空間，勢必要求打破和挑戰(zhàn)原有的國際議程設(shè)置格局。同時，與發(fā)展中國家突飛猛進的發(fā)展勢頭相反，近年來，西方國家陷入經(jīng)濟增長乏力、政壇亂象叢生、治理赤字嚴重的困境，原有的地緣政治格局漸漸出現(xiàn)了松動，西方國家的話語霸權(quán)地位呈現(xiàn)下滑和衰落的趨勢，這些因素都為削弱和制衡西方國家的國際議程設(shè)置能力帶來了契機。而中國作為目前世界上國土面積最大、綜合實力最強的發(fā)展中國家，與許多發(fā)展中國家一樣，都曾飽受西方列強的侵略和掠奪，我們在團結(jié)斗爭中獲得了民族獨立和解放，在艱難探索中謀求國家生存和發(fā)展。因此，無論從綜合實力上還是從情感道義上，我國都應(yīng)肩負起推動現(xiàn)有國際秩序調(diào)整和變革、使國際議程設(shè)置由單邊模式向多邊方向發(fā)展的重任。而構(gòu)建中國特色對外話語體系則是有效應(yīng)對西方話語霸權(quán)，制衡西方國家議題設(shè)置的重大舉措。在我國不斷攀升的經(jīng)濟實力和全球領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)等硬實力的支撐下，在我國“一帶一路”倡議踐行實踐的保障下，在習(xí)近平新時代中國特色大國外交思想的引領(lǐng)下，我們有底氣、有信心、有能力將中國日益攀升的綜合國力轉(zhuǎn)化為強勁而持久的軟實力，構(gòu)建一套具有中國立場、世界眼光和人類情懷的中國特色對外話語體系，為謀求和維護廣大發(fā)展中國家的共同利益而勇敢發(fā)聲。

二、構(gòu)建中國特色對外話語體系是參與引領(lǐng)全球治理的應(yīng)有之舉

新中國成立70余年來，我國在全球治理體系中的角色經(jīng)歷了從抵抗者到參與者再到引領(lǐng)者的巨大變化。1971年，中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，是中國融入全球治理體系的起點。中國對待國際機制的態(tài)度也由新中國成立之初的疏離和抵制轉(zhuǎn)向了認可和支持，并逐漸從各領(lǐng)域國際機制的“局外人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬种姓摺薄?001年，中國加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著中國全面加入全球治理體系，并由此開啟了深度參與各領(lǐng)域國際機制建設(shè)和國際規(guī)則制定的征程。2008年全球金融危機爆發(fā)后，西方國家為了有效應(yīng)對危機，將G20升級為領(lǐng)導(dǎo)人峰會，中國首次以引領(lǐng)者、創(chuàng)始國和核心參與者身份在全球經(jīng)濟治理機制中亮相?？梢?，隨著中國綜合實力的大幅提升，國際地位和影響力的顯著增強，我國已由最初的國際秩序和規(guī)則的學(xué)習(xí)者和遵循者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和引領(lǐng)者。為了更好地適應(yīng)這一角色的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)中國與外部世界的良好溝通和交流，構(gòu)建中國特色對外話語體系就顯得尤為重要和迫切。

（一）有助于披露全球治理赤字的成因

20世紀60年代以來，隨著國際分工的深化和國際關(guān)系的緩和，在資本擴張的推動下、交通和信息通訊技術(shù)的支撐下以及各國政府解除管制改革的支持下，包括人口、物質(zhì)、資金、信息等在內(nèi)的各種因素在全球范圍加速流動，各個地區(qū)、各個領(lǐng)域的交往活動不斷擴大和深化。全球化的深入發(fā)展在促進經(jīng)濟繁榮、財富激增、民眾生活不變改善的同時，也帶來了恐怖主義、難民危機、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化和重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)。而這些風(fēng)險和問題不僅跨越了國家的地理邊界，也超出了任何單個國家和國家集團的治理能力范圍。由此，越來越多的國家與人們開始意識到，只有加強國際合作、形成整體合力、采取全球治理模式，才能攻堅克難，使人類種族得以延續(xù)。二戰(zhàn)結(jié)束后，包括政府國際組織、非政府國際組織、跨國公司以及民間機構(gòu)在內(nèi)的全球行為主體數(shù)量日趨增多，他們行動涉及的領(lǐng)域日益廣泛，功能不斷完善，成為許多國際問題解決和討論中不可或缺的倡導(dǎo)者和參與者。總而言之，在全球化深入發(fā)展的驅(qū)動下，在全球問題不斷涌現(xiàn)的倒逼下，在多元行為主體的參與下，以謀求人類共同利益為目標(biāo)指向的全球治理體系應(yīng)運而生。

然而，現(xiàn)行的全球治理體系是由以美國為核心的西方國家主導(dǎo)的。二戰(zhàn)后，美國等少數(shù)西方國家為了實現(xiàn)和維護其在全球事務(wù)中的霸權(quán)地位，設(shè)計并主導(dǎo)了國際機制的構(gòu)建，建立了聯(lián)合國、北約等政治、安全機制以及以美元為核心的世界經(jīng)濟和金融體系。然而，隨著國際格局的深刻變革和復(fù)雜調(diào)整，西方中心主義的國際體系在全球治理實踐中呈現(xiàn)出日漸式微或失靈的趨勢。甚至有學(xué)者指出，現(xiàn)行的全球治理體系不僅無助于全球性問題的解決，還在一定程度上導(dǎo)致許多問題走向激化和復(fù)雜[7]。例如，在政治領(lǐng)域，美國大力向中東、中亞以及一些拉美國家輸出“美式民主制度”，這不僅沒有為這些國家?guī)砻裰骱椭刃颍炊篂蹩颂m、敘利亞等國陷入四分五裂、生靈涂炭的悲慘境遇。在經(jīng)濟領(lǐng)域，美國等西方國家的利己主義政策引發(fā)了全球金融危機，面對一些深陷債務(wù)危機、瀕臨破產(chǎn)的國家，美國等西方國家選擇置身事外，不愿采取積極援助措施抑或是在援助條件中附加苛責(zé)條件。

西方中心主義的全球治理體系頻頻陷入全球治理失靈和赤字的困境，那么這種尷尬局面是如何造成的呢？構(gòu)建中國特色對外話語體系、用中國思維闡釋全球治理赤字的成因，是對癥下藥解決這一問題的前提和關(guān)鍵。西方中心主義的全球治理體系出現(xiàn)失靈、失效的跡象，是由錯綜復(fù)雜的多種因素共同所致，但究其根本，主要歸咎于現(xiàn)有全球治理體系的狹隘性和片面性。近年來，隨著發(fā)展中國家的群體性崛起、新興市場國家實力的不斷增強，世界經(jīng)濟版圖和國際格局發(fā)生了深刻變化。從唯物史觀的角度來看，生產(chǎn)力作為最活躍和最革命的因素，它的發(fā)展和進步必然推動著相對穩(wěn)定的生產(chǎn)關(guān)系作出相應(yīng)的調(diào)整和改變。只有當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)時，才能最大限度地激發(fā)生產(chǎn)力的活力和潛能。由此看來，根據(jù)世界經(jīng)濟版圖和國際格局的變化，對全球治理體系作出相應(yīng)的調(diào)整，增加廣大發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，既是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也是符合時代潮流的正確選擇。然而，西方國家卻憑借其自身雄厚的資本、精良的技術(shù)和壓倒性的話語權(quán)，主導(dǎo)著全球治理議題和理念的選擇權(quán)，把控著全球治理規(guī)則和規(guī)范的制定權(quán)。他們想方設(shè)法操縱各種國際和地區(qū)組織為其利益服務(wù)，以單邊、強迫、片面的方式治理和領(lǐng)導(dǎo)世界，迫使世界絕大多數(shù)國家處于服從和受制的狀態(tài)。西方單邊主義的全球治理模式顯然是與國際格局多元化、多極化的發(fā)展趨勢背道而馳的，與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要不相適應(yīng)的。構(gòu)建中國特色對外話語體系，用馬克思主義的立場、觀點和方法破解全球治理赤字之謎，為進一步推動建設(shè)公正、合理的全球治理體系奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

（二）有助于推動建設(shè)公正合理的全球治理體系

在全球經(jīng)濟化的浪潮中，中國、俄羅斯、印度、巴西等新興國家迅速崛起，他們在世界經(jīng)濟格局中占據(jù)著越來越重要的位置，在維護世界和平、促進地區(qū)繁榮發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，他們儼然已成為國際舞臺上一股不可小覷的力量。新興國家的崛起對西方中心主義的治理體系和國際秩序提出了越來越多的質(zhì)疑，也對西方國家的單邊主義行動形成了越來越多的制衡與約束。西方國家也清楚地認識到新興國家的重要性，沒有這些國家的參與，全球金融危機和其他全球問題不可能從根本上得到有效解決。因此，在一些國際組織和國際會議中，新興國家的參與度及其擁有的權(quán)力和承擔(dān)的責(zé)任都在不同程度上得到增加。例如：2010年11月，G20首爾峰會同意對國際貨幣基金組織進行大幅度改革，發(fā)達國家將6%以上份額以及兩個理事席位轉(zhuǎn)移向新興國家，“G20”取代“G8”成為未來全球經(jīng)濟治理主要平臺。這些改革都說明以“金磚四國”為代表的新興國家將在全球治理體系中擁有更多的發(fā)言權(quán)，但需要注意的是，這并沒有從根本上改變西方主導(dǎo)的全球治理格局，西方中心主義依舊是現(xiàn)有全球治理體系和國際秩序的主旋律。在二十國集團中，發(fā)展中國家僅占1/4，發(fā)達國家占3/4，顯然，發(fā)達國家在代表性和發(fā)言權(quán)方面都占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢，廣大發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)嚴重不足，陷入普遍失聲或失語的境地，淪為“沉默的大多數(shù)”。對此，習(xí)近平指出：“新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%。過去數(shù)十年，國際經(jīng)濟力量對比深刻演變，而全球治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠?！盵8]因此，為了打破西方主導(dǎo)的全球治理格局，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，給現(xiàn)有的全球治理注入新鮮血液增添新活力，廣大發(fā)展中國家應(yīng)團結(jié)起來，著力解決好我們在全球治理中的失語、失蹤、失聲等問題，積極構(gòu)建自身的話語體系，有效表達自己的價值訴求和治理主張。

經(jīng)過改革開放40余年的艱苦奮斗，中國已迅速成長為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了30%。這種穩(wěn)定增長提振了全球經(jīng)濟的預(yù)期與信心，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇整體乏力的背景下顯得尤為珍貴。同時，中國廣闊的市場空間為其他國家?guī)砭薮蠹t利，中國向國際社會提供越來越多的公共產(chǎn)品。隨著中國硬實力的不斷增強，我國的國際地位日益提高，在國際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。國際社會期待中國為低迷的世界經(jīng)濟開出藥方。我國不僅是經(jīng)濟全球化浪潮的受益者，更是推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的貢獻者，我國已與世界融為一體，不可能脫離世界孤立發(fā)展。因此，面對西方主導(dǎo)的全球治理體系頻頻出現(xiàn)失序、失焦、失靈的現(xiàn)象，面對全球治理體系急切需要新的治理方案和治理理念的迫切愿望，中國有責(zé)任和義務(wù)，更有資格和能力承擔(dān)必要的國際責(zé)任，積極參與和引領(lǐng)全球治理，著力構(gòu)建中國特色對外話語體系，為解決人類面臨的難題提供中國方案、貢獻中國智慧，為廣大發(fā)展中國家爭取更多的國際話語權(quán)而“代言”，極力校正全球治理體系中利益失衡的天平，推動建設(shè)公平、公正、合理的全球治理體系。

（三）有助于讓世界了解全球治理的中國方案

為打破“霸權(quán)主義”“單邊主義”的全球治理舊格局，推動全球治理體系朝著更加公平公正合理的方向發(fā)展，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，從戰(zhàn)略全局的高度提出了一系列關(guān)于全球治理的新論斷新主張。黨的十八大指出：“中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)?！盵9]2014年，習(xí)近平在巴西國會講話時表示：我們應(yīng)該倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益的同時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展[9]。黨的十九大進一步把“構(gòu)建人類命運共同體”確立為習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想?！叭祟惷\共同體”理念的提出，彰顯了我國堅持與各國休戚與共、包容互助、共同發(fā)展、合作共贏的發(fā)展觀和全球觀，也體現(xiàn)了中華民族“和而不同”“義利統(tǒng)一”“天下大同”的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。而在實踐活動領(lǐng)域，“一帶一路”倡議的提出，APEC峰會、金磚領(lǐng)導(dǎo)人會晤、亞信峰會的主辦以及亞投行等機制的建立，都充分表明中國正在用實際行動書寫著完善全球治理體系的時代答卷。

然而，西方一些人士卻對我國的治理理念、治理話語和治理行為充耳不聞、熟視無睹，而是固守“弱肉強食”的叢林法則和“國強必霸”的思維模式。他們認為，強大起來的中國勢必會對國際體系造成結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，勢必要與美國爭奪世界霸主的地位，而全球治理的“中國方案”只是對中國爭霸野心的一種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上的掩飾。美國學(xué)者亨廷頓曾指出：“中國的歷史、文化、傳統(tǒng)、規(guī)模、經(jīng)濟活力和自我形象，都驅(qū)使它在東亞尋找一種霸權(quán)地位，這個目標(biāo)是中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的自然結(jié)果。”[10]新馬克思主義者哈維曾把中國稱為“正在形成中的另一種帝國主義”。正是基于這種認識，西方國家大肆渲染“中國崩潰論”唱衰中國，極力宣揚“中國威脅論”捧殺中國，蓄意杜撰“中國責(zé)任論”討伐中國，各種丑化、污名化甚至妖魔化中國的聲音此消彼長，不絕于耳。因此，為了在一定程度上消除西方國家對我國治理理念的誤解和偏見，更好地參與和引領(lǐng)全球治理，我國應(yīng)著力構(gòu)建中國特色對外話語體系，突破西方話語的包圍圈，不僅要講清楚全球治理的“中國方案”是什么，而且要講清楚這一方案的價值取向與“弱肉強食”的叢林法則有著本質(zhì)區(qū)別;不僅要講清楚全球治理的“中國方案”反映了人類的美好意愿和訴求，而且要講清楚它著深厚的歷史文化淵源和堅實的理論基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建中國特色對外話語體系是應(yīng)對世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的必經(jīng)之道

中國作為地球村的一員，它的發(fā)展離不開世界，而世界的繁榮也需要中國。當(dāng)前，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。然而，中國不僅僅只是推動世界發(fā)展經(jīng)濟的重要引擎，其對外話語體系的構(gòu)建也在認清世界發(fā)展形勢、順應(yīng)時代前進潮流、促進世界和平發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

（一）有助于全面闡釋大發(fā)展大變革大調(diào)整的現(xiàn)實依據(jù)

習(xí)近平在十九大報告中對當(dāng)今世界格局發(fā)展的總體態(tài)勢進行了科學(xué)研判，他指出：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題?！盵11]如何正確理解大發(fā)展大變革大調(diào)整的深刻內(nèi)涵及其提出的現(xiàn)實依據(jù)，是中國特色對外話語體系亟待回答和闡釋的問題。從字面理解，“大”主要是強調(diào)發(fā)生重要的、影響巨大的發(fā)展和變化，而不是小規(guī)模、局部的突破和改變。從現(xiàn)實出發(fā)，大發(fā)展大變革大調(diào)整的國際形勢是相對于20世紀的世界格局而言的?；仡櫼酝?，世界格局主要呈現(xiàn)以下特點：在世界秩序方面，經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，世界建立了以美國等西方國家為主導(dǎo)的國際關(guān)系秩序規(guī)則。在經(jīng)濟方面，基于開放的秩序，全球化得到擴展，世界得到了前所未有的大發(fā)展。在科技方面，西方國家率先進行了第三次科技革命，極大提升了本國的生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競爭力，由此奠定了其在經(jīng)濟、科技和軍事上的領(lǐng)先地位。在國家權(quán)勢方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一家獨大，自我膨脹，力圖憑借霸權(quán)創(chuàng)建“美國治下的和平”，構(gòu)建“美式天下的社會秩序”。在價值理念方面，“西方中心主義”盛行。西方國家普遍持有強烈的文明優(yōu)越感，將西方文明凌駕于其他文明之上，并向其他國家大量輸出自身的意識形態(tài)和價值觀念。

然而，隨著第四次科技革命的到來以及西方自身發(fā)展和治理問題的出現(xiàn)，當(dāng)今世界必將經(jīng)歷一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。首先，第四次工業(yè)革命的來臨不僅為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長點、孕育著經(jīng)濟增長的新動力，而且會引發(fā)世界格局的深刻變革。鑒于三次工業(yè)革命帶給世界巨大的技術(shù)改變和生產(chǎn)力布局的調(diào)整，世界各國都在關(guān)注下一次技術(shù)井噴何時到來。建立在智能化、信息化基礎(chǔ)上的第四次工業(yè)革命的來臨，將大大改變制造業(yè)的新面貌。以機器人、人工智能、3D打印和新材料為代表的高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，將降低制造業(yè)對勞動力的依賴，大大節(jié)省材料和能源，催生新的生產(chǎn)模式，促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。同時，智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用將會對世界變局產(chǎn)生影響。一方面，智能化技術(shù)作為打造新競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，其開發(fā)和利用會更向少數(shù)國家和公司集中，由此，將打破現(xiàn)有的競爭格局。另一方面，智能化技術(shù)會比以往的自動化技術(shù)更需要打造超國家的區(qū)域和全球網(wǎng)絡(luò)，更容易吸納更多的國家加入全球網(wǎng)絡(luò)圈。從這個意義上看，智能化技術(shù)將有利于進一步推進全球化深入發(fā)展。其次，發(fā)展中國家群體性崛起引發(fā)國家力量對比的變化和國際規(guī)則秩序的調(diào)整。長期以來，西方發(fā)達國家一直是世界力量的重心，曾占世界GDP的80%。如今，發(fā)展中國家有了大幅度提升，GDP占全球總量的50%。按購買力平價計算，已經(jīng)超過了發(fā)達國家。據(jù)預(yù)測，到這個世紀中期，發(fā)展中國家的經(jīng)濟總量將顯著超過西方發(fā)達國家。全球經(jīng)濟的增量部分和主要拉動力主要來自發(fā)展中國家，這將是近代以來世界史上的一個重大轉(zhuǎn)變。發(fā)展中國家的群體性崛起勢必要求對現(xiàn)有的國際體系進行調(diào)整和改革，使得新的體系和規(guī)則能夠更好地體現(xiàn)后起者的利益訴求并為其發(fā)揮作用提供平臺和空間。最后，西方發(fā)展范式頻頻引發(fā)危機引發(fā)世界格局的深刻變革。西方創(chuàng)造了工業(yè)化模式，推動了世界經(jīng)濟的大發(fā)展，讓許多國家步入了工業(yè)化發(fā)展模式。然而，現(xiàn)在這個追趕型的現(xiàn)代化模式卻暴露出各種問題，出現(xiàn)了包括資源危機、能源危機和環(huán)境危機在內(nèi)的多種綜合性危機。同時，西方國家在全球范圍內(nèi)大力推行貿(mào)易自由化，開放市場資本和減少政府干預(yù)等自由主義經(jīng)濟政策，這些政策的實施帶來了全球財富分配嚴重不均的問題。世界市場與國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建立，生產(chǎn)要素在世界范圍的流動與布局，極大地拓展了經(jīng)濟規(guī)模效益，推動了經(jīng)濟的增長。然而，在一個開放的大市場空間里，財富積累和收入分配的兩極化，也使得許多地區(qū)因“沒有競爭優(yōu)勢”而變得“空心化”，使許多人，甚至國家被邊緣化，從而導(dǎo)致嚴重的經(jīng)濟與社會問題。隨著全球化的發(fā)展，反全球化的勢力、民粹主義勢力，以及極端勢力也在滋長，甚至形成很強的政治勢力或具有跨國特征的集團。如今，世界的相互連接越來越緊密，這些問題與其他問題交織，形成對經(jīng)濟與社會發(fā)展的挑戰(zhàn)?？梢姡澜缂毙栊碌陌l(fā)展范式以打破西方發(fā)展模式失靈、失效的瓶頸。構(gòu)建中國特色對外話語體系，分析當(dāng)今世界格局的發(fā)展動態(tài)，闡釋大發(fā)展大變革大調(diào)整的深刻內(nèi)涵及其提出的現(xiàn)實依據(jù)，對于人們把握時代脈絡(luò)、找準前進方向、選好發(fā)展路徑具有極其重要的意義。

（二）有助于闡釋中國外交新理念，順應(yīng)和平發(fā)展的時代主題

從世界發(fā)展的大趨勢來說，隨著發(fā)展中國家的群體性崛起，權(quán)勢變局是必然要發(fā)生的，而且正在發(fā)生。世界不會是西方一統(tǒng)天下，而是朝著多樣性方向發(fā)展。正如習(xí)近平所說：“新世紀以來一大批新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，世界多極化加速發(fā)展，國際格局日趨均衡，國際潮流大勢不可逆轉(zhuǎn)?！盵12]然而，從以往的歷史來看，權(quán)勢轉(zhuǎn)變總會引發(fā)大動蕩和大戰(zhàn)爭。所謂的“修昔底德陷阱”，講的就是守成大國與新興大國之間不可調(diào)和的矛盾。在20世紀的歐洲，德國的崛起對既有世界秩序發(fā)起了巨大的挑戰(zhàn)，結(jié)果引起兩次世界大戰(zhàn);美蘇爭霸，導(dǎo)致了長達半個世紀的冷戰(zhàn)格局。在這種國強必霸的慣性思維影響下，面對勢不可擋的中國崛起，人們不禁要產(chǎn)生疑問和擔(dān)憂：21世紀的世界難道又將再次陷入中國與美國冷戰(zhàn)的死循環(huán)嗎？中國會全面挑戰(zhàn)既有世界秩序，替代美國成為霸權(quán)國家嗎？

中國政府為了消除世界人民的恐慌和疑慮，果斷提出了中國永遠不爭霸、永不稱霸、捍衛(wèi)和平發(fā)展道路的政治主張。然而，隨著中國綜合實力的不斷攀升、國際影響力和國際地位的不斷提高，美國等西方國家擔(dān)心崛起的中國會引領(lǐng)其他發(fā)展中國家“修正”西方主導(dǎo)的國際體系與秩序，因此把中國黑化為一個暗藏著推翻西方制度大陰謀的“百年馬拉松”競爭對手。美國國防部前部長馬蒂斯曾斷定，中國所要構(gòu)建的是恢復(fù)明朝時期的朝貢體系。美國總統(tǒng)特朗普更是悍然發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)，全力打壓、封堵華為等中國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。在此情況下，中國似乎正在面臨著要與美國發(fā)生“大對抗”的局面。為了處理好權(quán)勢轉(zhuǎn)變帶來的矛盾和糾紛，中國多次提出了構(gòu)建新型大國關(guān)系的政治主張。新型大國關(guān)系的基本要義是“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”，其中，“不沖突不對抗”是原則，“相互尊重”是基礎(chǔ)，“合作共贏”是目的。同時，為了消除西方國家關(guān)于中國將會顛覆和推翻現(xiàn)有國際秩序的擔(dān)憂和顧慮，習(xí)近平更是明確指出：“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻者，同時也是受益者。改革和完善現(xiàn)行國際體系，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展?！盵13]因此，為了讓世界各國民眾清楚地了解中國的外交理念和政治主張，我們要積極構(gòu)建中國特色對外話語體系，講清楚新型大國關(guān)系的基本要義，破解“修昔底德陷阱”的魔咒，減少因誤解與隔閡而產(chǎn)生的國際紛爭，為維護和平發(fā)展的世界環(huán)境貢獻一份力量。

（三）有助于分享中國道路的成功經(jīng)驗，提供世界發(fā)展新范式

如上所述，近年來，西方國家的工業(yè)化發(fā)展范式頻頻出現(xiàn)社會紊亂甚至失序的現(xiàn)象。如金融危機、暴恐頻發(fā)、難民危機、疫情危機、選舉出現(xiàn)“黑天鵝”事件、民粹主義高漲、右翼極端主義暗流涌動、種族歧視引發(fā)社會抗議和騷亂等。面對“西方之亂”，西方社會要么無視，要么失語，既不能給出合理解釋，又無法找到解決問題的良方，而是一味地操持著“西方中心主義”的論調(diào)，在自滿自傲中走向自閉，失去了應(yīng)有的反思和批判能力[14]。這種自以為是、故步自封的狀態(tài)與后發(fā)崛起的中國形成了鮮明對照。

新中國成立70余年來，波瀾壯闊，成績斐然，我們實現(xiàn)了從封閉落后到開放進步，從溫飽不足到全面小康，從積貧積弱到繁榮富強的華麗蛻變，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上一個又一個偉大奇跡。其根本原因在于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過億萬人民艱苦努力和不懈探索，為中華民族尋找到并成功走上了中國特色社會主義道路。中國開創(chuàng)的這條具有自身特色的發(fā)展道路，不僅是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，而且具有不可低估的世界歷史意義。美國哈佛大學(xué)教授本杰明·史華茲就指出：中國問題研究是人類探討自身問題的智庫和博大的實驗室，有助于深化和豐富對人類發(fā)展經(jīng)驗的認識。首先，中國的發(fā)展道路實現(xiàn)了對西方發(fā)展模式的成功突破。西方發(fā)達國家向世界大力推銷西方模式，把“華盛頓共識”作為標(biāo)準處方推銷給廣大發(fā)展中國家，結(jié)果給這些國家?guī)砹藶?zāi)難性后果。而基于東方文化之上的中國道路真正使西方模式走下神壇，解構(gòu)了西方中心主義的話語體系。中國特色社會主義道路是在根植中國歷史文化、符合中國國情、廣泛吸收借鑒人類文明成果的同時，自主創(chuàng)新的結(jié)果。它不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的“模板”，不是延續(xù)中國傳統(tǒng)社會的“母版”，不是其他國家社會主義實踐的“再版”，也不是西方模式的“翻版”，而是經(jīng)過長期探索、反復(fù)比較、實踐驗證的“新版”。它秉持著實事求是的原則，成功避免了包括“休克療法”、全盤私有化、金融危機在內(nèi)的一個又一個政治和經(jīng)濟陷阱，實現(xiàn)了中國今天的全面振興。其次，“中國道路”以尊重各國國情為前提、強調(diào)多樣化發(fā)展道路、不干涉別國內(nèi)政、強調(diào)互利共贏、共同發(fā)展，這為廣大發(fā)展中國家提供了新的參照。正如江澤民所說，世界是豐富多彩的，各國國情千差萬別。每個國家的發(fā)展道路、經(jīng)濟模式、社會制度和價值觀念等，都應(yīng)該由本國根據(jù)自己的國情來決定。試圖用某種單一的模式來套住豐富多彩的世界，是不現(xiàn)實的、有害的，甚至是危險的。因此，中國無意對外輸出自己的發(fā)展道路，更不會將自己的模式強加于其他國家。有些發(fā)展中國家愿意了解、參考和借鑒中國的發(fā)展理念、道路和模式，正如中國吸收世界人類文明成果一樣，在全球化背景下，是再自然不過的事了。面對風(fēng)險積聚、危機四伏的國際社會，面對經(jīng)濟乏力、復(fù)蘇疲軟的西方發(fā)展模式，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，有責(zé)任和義務(wù)積極構(gòu)建中國特色對外話語體系，用中國話語和中國理論向世界各國闡釋好中國道路、回答好中國問題、分享好中國經(jīng)驗，為促進世界文明多樣化發(fā)展、繁榮世界發(fā)展理論，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案，為世界現(xiàn)代化發(fā)展道路的多樣性增添濃墨重彩的一筆。

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【責(zé)任編輯：閆生金】