任炳
“懶政”是潛伏于權力機關的一種病毒,其特點是種類繁多,時隱時現,且不斷變異,花樣翻新。比如“做樣子”就是遇事只做表面文章而不下功夫落實。這樣做既給足了上級面子,自己又省心省力。過去最熱衷的是搞“形象工程”“政績工程”,現在最常見的是口號型表態(tài)、填鴨型傳達、打卡式學習和先定調子再找例子的研討等。另外還有“打太極”,就是遇到難事、不出政績的事,或推出去,或拖下來,或繞過去。至于騰挪躲閃、裝聾作啞的“裝孫子”和花錢買穩(wěn)定、買人心的“買政績”等現象也遠未消失,已向更深層隱去。
“懶政”最明顯的變異,是粗暴型趁勢而發(fā),一些部門和地區(qū)的工作不同程度地出現了強制性推進、高壓性落實的現象。
突出表現:一是靠“一嚇二壓”,解決問題,獲取績效。遇到矛盾,采取簡單的威嚇手段。個別干部把查出問題作為主要任務,查不出就把“工作力度不夠”帽子扣上,把改革探索中的一些成績變成了問題,嚴重影響基層干部的干事熱情。二是“一刀切”。這是常犯常新的老問題。目前的變化是,下刀的對象更廣了,蠻力更大了,傷害性更強了,某些地區(qū)甚至出現上訴告狀的景況。三是事事“留痕”。搞不切實際的量化,大量索要文字、圖片、佐證材料,且層層加碼,甚者出現層層查處的連坐問責、補充追記多年情況的歷史式問責、對問責者問責的反式問責。結果是文山越堆越高,績效卻越來越低。四是督察扎堆。還有的,以調研督察之名,隨意對地方或單位工作提要求,并據此搞評比打分、排名通報、責任追究,使督察的初衷走向了反面。
“懶政”本來就是被人們唾棄的病毒,如果發(fā)生毒性更強的變異,必然激化社會矛盾,不可不防、不可不治。
(摘自《北京日報》)