米晨艷

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界各國之間的商業(yè)貿(mào)易往來逐漸頻繁。從法律市場的視角來看，國際商事仲裁制度在各國商業(yè)貿(mào)易往來之中發(fā)揮著重要的作用，是世界各國經(jīng)濟(jì)合作的主要依據(jù)與法律支撐。在全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多國際貿(mào)易上的糾紛，法律服務(wù)需求不斷增加，這對原有的國際商事仲裁制度提出了更高的專業(yè)化、便利性的要求。新時(shí)代背景下，尤其是我國“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，國際商事仲裁制度如何進(jìn)行改革與完善是值得深思的問題。因此，有必要對我國國際商事仲裁制度的發(fā)展歷程、存在的問題和未來發(fā)展方向進(jìn)一步加以分析，以期助推我國國際商業(yè)貿(mào)易往來。

關(guān)鍵詞：國際商事仲裁制度;發(fā)展歷程;未來方向

中圖分類號：D915.7? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）13-0155-04

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國綜合國力的不斷提高，在世界上的影響力越來越大。經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國與世界各國之間的國際商業(yè)貿(mào)易往來越發(fā)頻繁，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，對法律服務(wù)的需求也逐步增加。法律市場視角下，國際商事仲裁制度一直是我國面向國際商業(yè)貿(mào)易往來中各種問題處理的重要法律支撐與憑借。國際商事仲裁制度作為一種具有國際性、法律性、專業(yè)性的法律制度之一，有著多年的發(fā)展歷史。隨著國際商事仲裁制度在國際貿(mào)易中重要作用的發(fā)揮，其重要價(jià)值逐漸得到了國際法律界及當(dāng)事人的高度認(rèn)可。新形勢下，隨著我國與世界接軌程度逐步加深與經(jīng)濟(jì)地位的提升，國際商事仲裁制度也需要不斷地完善與更新，我國也需要建立相關(guān)機(jī)構(gòu)與機(jī)制。

一、國際商事仲裁概述

（一）國際商事仲裁的內(nèi)涵

國際商事仲裁是指解決對外商業(yè)貿(mào)易往來中所出現(xiàn)的問題的主要法律方式之一。從國際商事的仲裁的機(jī)制視域出發(fā)，其一般是在爭議發(fā)生時(shí)，雙方當(dāng)事人通過已簽訂的仲裁協(xié)議，將爭議事項(xiàng)提交到仲裁協(xié)議中規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。國際商事仲裁的實(shí)施，對雙方均有約束力，同時(shí)由雙方自動的執(zhí)行。倘若敗訴方不予執(zhí)行，則勝訴方有權(quán)利向法院或其他執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出相對應(yīng)的申請，強(qiáng)制要求敗訴方執(zhí)行相關(guān)內(nèi)容。國際商事仲裁是由國際商事交易中發(fā)展而來的，其主要目的是服務(wù)于國際上各國之間的商業(yè)貿(mào)易往來，維護(hù)全球商業(yè)合作環(huán)境，并保護(hù)商業(yè)參與者的合法利益[1]。根據(jù)國際商事仲裁制度的服務(wù)對象，其主要體現(xiàn)在以下案件：國際貨物買賣合同中的爭議、國際貨物運(yùn)輸中的爭議、國際保險(xiǎn)中的爭議、支付結(jié)算中的爭議、技術(shù)貿(mào)易及合資、合作經(jīng)營的爭議、國際工程承包方面的爭議等等。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際商事仲裁制度的重要性日益凸顯，其逐漸成為商界首選的國際商事爭議的解決方式之一。

（二）國際商事仲裁的特點(diǎn)

國際商事仲裁的種類較多，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可體現(xiàn)出不同的分類特點(diǎn)。但是一般而言，其主要有按協(xié)議主體的法律地位不同分類、按利害關(guān)系人數(shù)不同的分類、按是否有固定名稱、章節(jié)及辦公地的分類三種分類方法。首先，按協(xié)議主體的法律地位不同的分類方面，其主要特點(diǎn)是不同國家的國民之間的商事仲裁、國家與他國國民之間的商事仲裁。其中，此處的國民不僅包括自然人、法人，也包括了其他的法律實(shí)體，因此其最大的特點(diǎn)是：盡管制度中的雙方處于不同的國家，但是雙方在法律中的地位與權(quán)力是相同的，他們擁有著相等的權(quán)利與義務(wù)，需要共同履行相應(yīng)的內(nèi)容[2]。其次，按是否有固定名稱、章程及辦公地上分類，其主要特點(diǎn)是涵蓋臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)、常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)兩方面。臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的最大特點(diǎn)是程序上的靈活性、成本上的節(jié)省性。而常設(shè)機(jī)構(gòu)與臨時(shí)性仲裁機(jī)構(gòu)相比，在保障制度上更加完善，其法律服務(wù)功能也更加全面。

二、我國國際商事仲裁制度的發(fā)展歷程

（一）國際商事仲裁制度的淵源

國際商事仲裁起源于中世紀(jì)的商人習(xí)慣法，它既不是法學(xué)家們的作品，也不是現(xiàn)代意義上的國家立法機(jī)關(guān)制定的內(nèi)容，而是商人們在漫長的國際商業(yè)貿(mào)易往來中所共同形成的條約體系與價(jià)值目標(biāo)。11—12世紀(jì)，地中海北部沿岸的商事交易逐漸頻繁，并成為世界的商業(yè)貿(mào)易地帶。同時(shí)，意大利各城邦之間商業(yè)活動的開展，使得商事活動發(fā)展走向鼎盛時(shí)期[3]。為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，商人們自發(fā)組織了一些具有裁判權(quán)的機(jī)構(gòu)，用于裁決商事中雙方之間的經(jīng)濟(jì)爭端，維護(hù)商業(yè)貿(mào)易環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，人們逐漸關(guān)注到國際商事仲裁對商事活動的支撐作用，并在原有的仲裁機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展了國際商事仲裁制度。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，仲裁逐漸地成為國際上常用的經(jīng)濟(jì)爭議解決方法，并且得到世界各國的大力支持。

（二）我國國際商事仲裁的雛形

對比于世界其他國家而言，我國的國際商事仲裁立法較晚，其發(fā)展雛形可追溯到北洋政府時(shí)期設(shè)立的商事仲裁局。新中國成立后，1956年設(shè)立了對外貿(mào)易仲裁委員會。此后，我國開始有了屬于自己的仲裁立法方案，其主要涵蓋了1991年《民事訴訟法》中的有關(guān)仲裁規(guī)定、1994年的《仲裁法》制定等等。1994年《仲裁法》的頒布，標(biāo)志著我國國際商事仲裁制度的重要轉(zhuǎn)折。國際仲裁機(jī)構(gòu)方面，國際仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展初期集中在歐洲地區(qū)，后來隨著商業(yè)全球化的延伸，仲裁機(jī)構(gòu)由傳統(tǒng)歐洲型逐漸向亞太型轉(zhuǎn)變。我國綜合國力的提高及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為國際仲裁機(jī)構(gòu)在亞洲地區(qū)的發(fā)展迎來重要契機(jī)。

（三）我國國際商事仲裁的進(jìn)程

國際商事仲裁制度作為一種現(xiàn)代化制度，其在我國有著十分悠久的發(fā)展歷程。我國國際仲裁制度及機(jī)構(gòu)的興起，為我國在國際上的商業(yè)貿(mào)易往來迎來重要契機(jī)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步完善及商業(yè)市場的對外開放，越來越多的國家與中國開展商業(yè)上的合作，我國諸多企業(yè)在世界范圍內(nèi)建立起了多個(gè)商事活動點(diǎn)，跨國企業(yè)數(shù)量增加[4]。與此同時(shí)，基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國國際商事仲裁規(guī)定不斷完善與加強(qiáng)，并推出了多項(xiàng)的仲裁方案與內(nèi)容。尤其是我國“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，沿線國家充分地與我國開展緊密的商業(yè)合作，國際商事仲裁的重要效能越發(fā)凸顯，在國際商業(yè)貿(mào)易往來中發(fā)揮著越來越大的作用。

三、我國國際商事仲裁制度運(yùn)行的審視

（一）臨時(shí)仲裁制度的問題

目前，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)市場對外的開放及中外商事合作的加深，雖然國際商事仲裁不斷地完善與調(diào)整，助推著商業(yè)貿(mào)易的往來。但是，就目前階段而言，我國在臨時(shí)仲裁制度方法依然缺少較為完善、系統(tǒng)性的構(gòu)建，臨時(shí)仲裁制度也常處于缺位狀態(tài)。臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁雖然都是為了解決國際商事活動中的相關(guān)爭議，但是，兩者仍然存在著一定的差別。首先，臨時(shí)仲裁具有極大的靈活性與自治性，在世界其他國家都普遍肯定臨時(shí)仲裁的情況下，我國臨時(shí)仲裁的缺席，不利于保護(hù)我國當(dāng)事人的利益[5]。其次，臨時(shí)仲裁比機(jī)構(gòu)仲裁的發(fā)展歷史更為悠久，在國際商事仲裁的發(fā)展歷程中，臨時(shí)仲裁成功解決了諸多商事爭議，具有獨(dú)特的優(yōu)勢。但是，我國臨時(shí)仲裁相關(guān)規(guī)定的缺乏，僅僅依靠機(jī)構(gòu)仲裁不容易實(shí)現(xiàn)國際商事仲裁的全面性。

（二）網(wǎng)上仲裁制度尚待完善

網(wǎng)上仲裁基于信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用應(yīng)運(yùn)而生。但是，該詞最早發(fā)源于歐美國家，源于英文中的“Online Arbitration”或“Cyber Arbitration”。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，電子商務(wù)的興起及互聯(lián)網(wǎng)全球化趨勢的延伸，商業(yè)貿(mào)易中出現(xiàn)了大量的電子商務(wù)爭議糾紛，而這些新型的糾紛已經(jīng)很難通過傳統(tǒng)的仲裁方式解決。就目前階段而言，國際上對網(wǎng)上仲裁的性質(zhì)劃分仍然不明確，網(wǎng)上仲裁制度的使用也存在著較大的盲區(qū)。具體來說，國際學(xué)界對網(wǎng)上仲裁的認(rèn)定主要在于三個(gè)方面：第一種觀點(diǎn)是認(rèn)為網(wǎng)上仲裁需要完全依賴于互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn);第二種觀點(diǎn)是只要使用了網(wǎng)上仲裁系統(tǒng)或軟件便可認(rèn)定為網(wǎng)上仲裁;第三種觀點(diǎn)則是以網(wǎng)絡(luò)信息交流的方式進(jìn)行網(wǎng)上仲裁。由于國際上對網(wǎng)上仲裁制度的劃分模糊，且現(xiàn)實(shí)中商事活動對其高度需求，造成相關(guān)爭議越積越多。

（三）仲裁管轄權(quán)的確定權(quán)歸屬問題

當(dāng)前，我國在仲裁管轄權(quán)的確定歸屬上仍然存在著較大的盲區(qū)。根據(jù)《仲裁法》中的第20條第一款項(xiàng)規(guī)定：當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力存在著異議的，當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁委員會做出決定。其中，一方請求仲裁委員會決定，而另一方則請求人民法院作出裁定的，則最終由人民法院裁定。該條的相關(guān)規(guī)定，將國際商事仲裁的判定權(quán)交給了仲裁委員會和人民法院，與《示范規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定出入較大[6]。根據(jù)《示范規(guī)則》中的相關(guān)內(nèi)容，仲裁協(xié)議的效力要交給仲裁庭判定，仲裁委員會的職責(zé)只是組織與管理相關(guān)的程序性事項(xiàng)，協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)的操作與運(yùn)行，仲裁庭才是仲裁的主體。另一方面，人民法院的介入，一定程度上會中斷仲裁程序的開展，影響仲裁效率，并違背仲裁設(shè)立的初衷，不利于仲裁制度的發(fā)展。因此，目前仲裁管轄權(quán)方面存在著一定的歸屬問題。

四、我國國際商事仲裁制度的未來方向

（一）臨時(shí)仲裁制度的突破與承認(rèn)

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為了更好地推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我國對外的商業(yè)貿(mào)易往來，需要對臨時(shí)仲裁制度給予科學(xué)上的承認(rèn)，并采取科學(xué)的方法使得臨時(shí)仲裁得到質(zhì)的突破。首先，法律市場視角下我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展，在臨時(shí)仲裁制度上要摒除臨時(shí)仲裁可靠性、專業(yè)性不如機(jī)構(gòu)仲裁的思想弊端。當(dāng)前，我國雖然對臨時(shí)仲裁存在著較大的爭議，但是，臨時(shí)仲裁的靈活性、效能性卻是不容否認(rèn)的。同時(shí)，借鑒世界他國的臨時(shí)仲裁使用狀況，未來臨時(shí)仲裁將會朝著更深的方向發(fā)展，倘若我國對臨時(shí)仲裁不給予重視，過分地依賴于機(jī)構(gòu)仲裁，將不利于我國當(dāng)事人合法利益的全面保護(hù)[7]。其次，基于臨時(shí)仲裁制度的突破與承認(rèn)，我國可以結(jié)合著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的優(yōu)勢，在全國各地的自貿(mào)區(qū)開展臨時(shí)仲裁的實(shí)踐。其中，建議根據(jù)以下規(guī)定確立自貿(mào)區(qū)的臨時(shí)仲裁：第一，允許當(dāng)事人在自貿(mào)區(qū)內(nèi)選擇符合事宜的臨時(shí)仲裁制度解決糾紛;第二，臨時(shí)仲裁制度即可根據(jù)現(xiàn)有的仲裁制度設(shè)計(jì)，也可在符合國家相關(guān)規(guī)定要求的條件下自行設(shè)計(jì);第三，建立起臨時(shí)仲裁的監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)，明確仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁員的監(jiān)督職能。

（二）網(wǎng)上仲裁制度的推進(jìn)與優(yōu)化

新形勢下，我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展與構(gòu)建，除了要在臨時(shí)制度上下足功夫外，也需要根據(jù)社會發(fā)展趨勢與實(shí)際情況的需求，積極的推進(jìn)網(wǎng)上仲裁制度的發(fā)展與使用。首先，我國應(yīng)該有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢，積極地推廣與建設(shè)網(wǎng)上仲裁。例如，通過宣傳的方式告知國際商事活動糾紛的當(dāng)事人，同時(shí)網(wǎng)上仲裁與傳統(tǒng)仲裁一樣具有不可公開性，要注重對當(dāng)事人商業(yè)秘密與信譽(yù)的保護(hù)。網(wǎng)上仲裁的開展要遵循嚴(yán)格程序，網(wǎng)上仲裁案件不對外公開，任何人不得向外界透露案件實(shí)體和程序的有關(guān)信息。同時(shí)，也要加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的安全保障力度，對信息進(jìn)行嚴(yán)格的加密處理[8]。其次，要對網(wǎng)上仲裁協(xié)議做出限制解釋，由于電文的特殊性，如果當(dāng)事人雙方?jīng)]有對其妥善保存，很容易導(dǎo)致網(wǎng)上仲裁的無法查明甚至仲裁撤銷。因此，需要對網(wǎng)上仲裁協(xié)議做出一些限制性規(guī)定，確保仲裁的穩(wěn)定性與可靠性。網(wǎng)上仲裁制度的推進(jìn)與優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)性、長期性的建設(shè)過程，我國未來很長一段時(shí)間內(nèi)需要不斷地摸索與實(shí)踐。法律市場視角下，只有堅(jiān)持國際商事仲裁制度的創(chuàng)新與優(yōu)化，才能更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐。

（三）仲裁協(xié)議的書面形式擴(kuò)大化解釋

當(dāng)前，我國“一帶一路”的實(shí)施，國際商事仲裁制度的重要作用日益凸顯。一方面，我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，在國際上的話語權(quán)日漸提升，對外商業(yè)貿(mào)易往來的需求量也逐漸增加?；谖覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，國際商事仲裁制度作為一種法律上的服務(wù)，其運(yùn)用到國際商業(yè)貿(mào)易當(dāng)中，能夠助推著我國“一帶一路”政策的實(shí)施。對于當(dāng)前階段的仲裁協(xié)議而言，仲裁協(xié)議在形式上依然是書面化。從國際商事仲裁的機(jī)制視域出發(fā)，仲裁協(xié)議的書面化是由社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所決定的，采取書面化能夠直觀地反映出當(dāng)事人的意愿[9]。但是，經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，互聯(lián)網(wǎng)正在全球范圍內(nèi)崛起，傳統(tǒng)的國際商事仲裁制度的書面化形式遭受到挑戰(zhàn)，倘若仲裁協(xié)議的書面化形式不進(jìn)行升級，很容易被社會發(fā)展所淘汰。因此，為了使得國際商事仲裁制度符合社會發(fā)展趨勢，更好地服務(wù)于國際商業(yè)貿(mào)易，需要對仲裁制度的書面形式做擴(kuò)大解釋。例如，國際商事仲裁制度的未來構(gòu)建，可以從法律體系制度中的仲裁協(xié)議解釋擴(kuò)大化入手，進(jìn)行相對應(yīng)的完善與創(chuàng)新，重新定義仲裁協(xié)議的書面形式。

（四）優(yōu)化國際商事仲裁機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入要求

法律市場視角下，我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展需要在國際商事仲裁機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求上及仲裁管轄權(quán)的確定歸屬進(jìn)一步優(yōu)化。首先，國際商事仲裁機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入要求方面，我國在未來的很長一段時(shí)間內(nèi)可以嘗試著適當(dāng)開放國際商事仲裁在中國的仲裁服務(wù)。一方面，國際商事仲裁在中國市場上的服務(wù)，有利于為我國當(dāng)事人提供更多的選擇，有效轉(zhuǎn)變當(dāng)前仲裁機(jī)構(gòu)選擇的局限性。另一方面，國際商事仲裁在中國的仲裁服務(wù)，可以很大程度上催動著國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使得國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)更加專業(yè)化、市場化、獨(dú)立化[10]。其次，仲裁管轄權(quán)的歸屬優(yōu)化方面，需要充分地考慮到仲裁協(xié)議適用于當(dāng)事人的自治原則。根據(jù)國際商事仲裁制度的發(fā)展歷程可知，仲裁庭審理已經(jīng)具備了當(dāng)事人在仲裁協(xié)議上的直治特質(zhì)[11]。因此，我國在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，對國際商事仲裁制度的優(yōu)化應(yīng)該充分吸收示范規(guī)則與先進(jìn)制度，促進(jìn)《仲裁法》的不斷調(diào)整與修改。

（五）構(gòu)建我國的國際商事仲裁中心

構(gòu)建我國的國際商事仲裁中心是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下解決商業(yè)糾紛，維護(hù)我國合法權(quán)益的最佳途徑。關(guān)于我國國際商事仲裁中心的構(gòu)建需要遵循以下目標(biāo)。其一，我們需要完善我國的國際商事仲裁制度，不斷推動我國的國際仲裁制改革并逐漸與國際接軌，提升我國的國際商事仲裁競爭力和在國際上的公信力;其二，構(gòu)建我國的國際商事仲裁中心能夠使其成為向外展示我國法治建設(shè)成果的外部窗口，在國際上樹立我國作為國際法治建設(shè)堅(jiān)定維護(hù)者和積極建設(shè)者的良好形象，還可以成為國家間的誠信交往提供平臺;其三，這個(gè)仲裁中心將成為有利于我國在商業(yè)糾紛的解決中提升自身國際話語權(quán)和影響力[12]。

結(jié)語

綜上所述，法律市場視角下，國際商事仲裁制度一直是我國面向國際商業(yè)貿(mào)易往來中各種問題處理的重要法律支撐與憑借[13]。國際商事仲裁不僅能夠保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，更能夠?yàn)槭澜绺鲊芷鹨蛔鶞贤ǖ臉蛄?，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的深化。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的今天，人們之間的商業(yè)交往日益頻繁，從而產(chǎn)生的商事糾紛也日益復(fù)雜。與此同時(shí)，具有服務(wù)性的國際仲裁制度也在發(fā)生翻天覆地的變化，朝著更加高效的方向變革。仲裁因?yàn)槠渥陨淼撵`活、高效、便捷等特性深受人們的歡迎，因而，仲裁永遠(yuǎn)不會停下為人們的商業(yè)往來保駕護(hù)航的步伐。我們應(yīng)基于我國的國家利益，結(jié)合著國際商事仲裁制度的機(jī)制改革與完善，對我國國際商事仲裁制度的運(yùn)行進(jìn)行全面審視，并分析其未來發(fā)展方向，為我國國際貿(mào)易交流及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思路。

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[責(zé)任編輯 文 遠(yuǎn)]