熊肖雷 張慧芳

摘 要：新時代鄉(xiāng)村振興背景下，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鄉(xiāng)要素自由流動是實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵，是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的加速器。基于產(chǎn)業(yè)融合視角，對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的概念進(jìn)行界定，以貴州省為例，指出貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展存在的主要問題，提出促進(jìn)貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的六點對策建議：一是創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)高層次人才引進(jìn)模式，二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營人才供給機制，三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)振興的科企協(xié)同攻關(guān)模式，四是創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展投融資機制，五是創(chuàng)新農(nóng)作物生產(chǎn)完全成本保險機制，六是創(chuàng)新小農(nóng)戶與綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的長效機制。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合;城鄉(xiāng)融合;綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;協(xié)同發(fā)展;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;貴州

中圖分類號：F303.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）13-0017-05

引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展是推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的必由之路?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全，要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。中國農(nóng)業(yè)專家咨詢團主任、中國工程院院士盧良恕指出，綠色農(nóng)業(yè)是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。按照經(jīng)濟學(xué)分工理論，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工遵循先內(nèi)后外的區(qū)域經(jīng)濟運動規(guī)律和技術(shù)路徑進(jìn)行，分工后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向城市市場延伸的區(qū)域空間展現(xiàn)，它延展于城市、城郊（縣域城鎮(zhèn)）和農(nóng)村三個區(qū)域單元[1]。從綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，城市、城郊和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)鏈，分別表現(xiàn)為相對“斷鏈”或“短鏈”的形態(tài)，這樣，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈城鄉(xiāng)要素流動和鄉(xiāng)村振興雙重動力因素的作用下，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)區(qū)域間形成協(xié)同發(fā)展成為可能。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，如何調(diào)整城鄉(xiāng)利益，打破城鄉(xiāng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的封閉和分割狀態(tài)，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，是中國當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的重大現(xiàn)實問題。推動綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動與融合，不僅是可能的，而且是十分必要的。因此，基于產(chǎn)業(yè)融合視角，探索城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展問題具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、文獻(xiàn)述評與概念界定

（一）文獻(xiàn)述評

通過梳理文獻(xiàn)可知，當(dāng)前國內(nèi)外對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究主要聚焦于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的概念、運行模式與發(fā)展路徑三個方面。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概念研究方面，已有文獻(xiàn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度交匯、有機融合的一項系統(tǒng)化工程[2]，產(chǎn)業(yè)鏈增值是指產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升[3]，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵在于讓產(chǎn)業(yè)鏈成為價值鏈，并形成合作、多贏、共享的聯(lián)盟關(guān)系[4]，隨著農(nóng)業(yè)分工的深化，在需求、供給和技術(shù)因素的作用下，具有短鏈或斷鏈形態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)之間延伸，以分享分工帶來的經(jīng)濟利益[1]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行模式研究方面，李宇和楊敬基于產(chǎn)業(yè)融合視角構(gòu)建了面向開放式創(chuàng)新的新型產(chǎn)業(yè)鏈整合模式[5]。唐潤等認(rèn)為，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈多主體共同參與的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同模式，有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[6]?？芄鉂捅R鳳君認(rèn)為，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展模式主要包括合作社主導(dǎo)模式、龍頭企業(yè)主導(dǎo)模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)模式和電商平臺主導(dǎo)模式[7]。韓江波則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)鏈運作模式可分為龍頭企業(yè)帶動型模式、中介組織帶動型模式、專業(yè)市場帶動型模式、科技帶動型模式[8]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑研究方面，Boehlje提出農(nóng)業(yè)自身發(fā)展所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)變化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，需要平臺戰(zhàn)略與其相互適應(yīng)[3]。Higgins等認(rèn)為，未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，將從原來的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗄繕?biāo)運籌優(yōu)化，從原來的單個要素、單個環(huán)節(jié)、單個主體的專業(yè)化分工轉(zhuǎn)變到多要素匹配、多環(huán)節(jié)協(xié)同、多主體融合的體系化發(fā)展[9]。周月書等認(rèn)為，政府應(yīng)加大對新型經(jīng)營主體的扶持力度，鼓勵建立和發(fā)展合作經(jīng)濟組織，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[10]。程華等則認(rèn)為，種植養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工、營銷等不同類型的龍頭企業(yè)，應(yīng)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體形成緊密的結(jié)合，科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值發(fā)展的關(guān)鍵[11]。

雖有文獻(xiàn)為本研究提供了一定的理論依據(jù)，但現(xiàn)有研究也存在明顯的不足，有研究把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村看成兩大獨立板塊，忽視了城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合與協(xié)同發(fā)展，對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題一直未引起足夠重視，而關(guān)于“城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的研究，當(dāng)前尚處于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究攻關(guān)的前沿課題，鮮有能查到的文獻(xiàn)。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展問題是黨的十九大提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的階段性產(chǎn)物，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑，是對綠色發(fā)展理念的實踐和推廣應(yīng)用，需要深入挖掘和探討。基于此，本文的貢獻(xiàn)在于：基于產(chǎn)業(yè)融合視角，對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的概念進(jìn)行界定。以貴州省為例，指出貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展存在的主要問題，提出促進(jìn)貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的對策建議。

（二）概念界定

1.綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。梳理關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵的相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究更多地關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵定義而較少拓展研究綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵。究其原因，可能是綠色農(nóng)業(yè)是新時代鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求所致。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，非常有必要對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵進(jìn)行新的界定?，F(xiàn)有研究更多地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈界定為種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、運輸、銷售環(huán)節(jié)，而忽視了科研、三品認(rèn)證、儲藏、物流、消費、市場監(jiān)管和電子商務(wù)環(huán)節(jié)，與現(xiàn)有研究對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵界定不同的是，本研究進(jìn)一步向前向后拓展和延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，把科研、三品認(rèn)證、儲藏、物流、消費、市場監(jiān)管和電子商務(wù)納入綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，因此，本研究所指的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分布于大中小城市、特色農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)和具有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的廣大鄉(xiāng)村。為此，本文從產(chǎn)業(yè)融合的角度，對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵進(jìn)行新的界定，認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且跃G色生態(tài)為導(dǎo)向，以滿足人們對“無污染、安全、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”的需要，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，在增加主要農(nóng)產(chǎn)品綠色供給的同時兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，包括科研、三品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、儲藏、物流、銷售、消費、市場監(jiān)管和電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)從農(nóng)田到餐桌到售后服務(wù)的全過程。

2.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。梳理城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的研究較少，而更多地關(guān)注城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在區(qū)別和聯(lián)系缺乏科學(xué)的詮釋，導(dǎo)致二者經(jīng)?；鞛橐徽?，因此，非常有必要對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的內(nèi)涵進(jìn)行新的界定。本研究認(rèn)為，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同是指城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源在政府宏觀主導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，合理配置城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源要素，使得生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源能夠在城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間雙向自由無障礙流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)六次產(chǎn)業(yè)融合共生的過程。

二、貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展存在的主要問題

本研究基于貴州綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采用2011—2019年貴州統(tǒng)計年鑒與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合專家訪談和實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展存在如下六個主要問題。

（一）城鄉(xiāng)制度供給不協(xié)調(diào)制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和深度融合

2011—2019年貴州統(tǒng)計年鑒與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究結(jié)果表明，貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度較低的根本原因在于城鄉(xiāng)制度供給不協(xié)調(diào)制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和深度融合，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.貴州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化尚未實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化脫節(jié)，過于強調(diào)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化大數(shù)據(jù)發(fā)展對GDP增速的推動作用，忽視了與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的銜接和同步發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度低、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，造成農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)村空心化和農(nóng)民老齡化的“新三農(nóng)問題”，城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)出擴大趨勢，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈和短鏈。

2.貴州城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)收入差距仍然很大，農(nóng)業(yè)戶籍人口非農(nóng)就業(yè)傾向在經(jīng)濟寬裕地區(qū)依然很大，而貴州城鎮(zhèn)化步伐的加快，導(dǎo)致許多小鄉(xiāng)鎮(zhèn)被合并為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)或變?yōu)榻值?，城市日益膨脹?/p>

3.貴州近年來的大扶貧戰(zhàn)略，導(dǎo)致許多貧困鄉(xiāng)村撤村并點，異地搬遷，從而造成村委會近年來大量減少，鄉(xiāng)村開始出現(xiàn)萎縮。

4.貴州省城鎮(zhèn)常住居民家庭人均可支配收入無論從工資性收入、經(jīng)營性收入還是從財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入來看，都表現(xiàn)為持續(xù)正增長態(tài)勢，且增長的幅度較大，說明貴州省城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極度不協(xié)調(diào)，城市產(chǎn)業(yè)集中度高、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中度低，必然導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)膨脹，結(jié)果造成貴州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)凋敝。

5.貴州省農(nóng)村常住居民人均可支配年收入年度增長率呈現(xiàn)出波浪型的增長特征，且有持續(xù)下降的趨勢，農(nóng)村居民生產(chǎn)經(jīng)營收入較低，增收效應(yīng)不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益低，說明大多數(shù)農(nóng)民尚未選擇綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從城鎮(zhèn)延伸到鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)偏少，城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚未真正實現(xiàn)深度融合發(fā)展。

6.貴州省城鄉(xiāng)人均可支配收入差距表現(xiàn)為持續(xù)正增長態(tài)勢，且增長的幅度較大，城鄉(xiāng)人均可支配收入差距幅度正日益加大，說明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的制度供給明顯不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不能有效吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近就業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

（二）優(yōu)勢資源要素不能在城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間雙向自由流動

2011—2019年《貴州統(tǒng)計年鑒》與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究結(jié)果表明，貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度較低的關(guān)鍵原因在于優(yōu)勢資源要素不能在城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間雙向自由流動，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.貴州省農(nóng)村常住居民家庭人均可支配收入來自種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財產(chǎn)性收入和第二產(chǎn)業(yè)的比例較低，而來自轉(zhuǎn)移性收入、工資性收入、家庭經(jīng)營收入、第三產(chǎn)業(yè)收入、牧業(yè)收入的比例較大，說明貴州省城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極度不協(xié)調(diào)，城市產(chǎn)業(yè)集中度高、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中度低，綠色農(nóng)業(yè)增收效果不顯著，影響了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè)，直接導(dǎo)致農(nóng)村土地撂荒和農(nóng)業(yè)邊緣化的出現(xiàn)，由于大量農(nóng)村青壯年勞動力、農(nóng)村戶籍的鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村資本單向流入城市，支持了大中小城市的建設(shè)和發(fā)展，形成新的城市產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群，而大中小城市的知識、人才、技術(shù)、資金、信息、管理、市場、政策等優(yōu)勢資源要素卻存在自由流向鄉(xiāng)村的障礙，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)效果不顯著，導(dǎo)致城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源分配不均等，結(jié)果造成貴州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日益凋敝，導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度低，農(nóng)業(yè)增收效應(yīng)不明顯，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然存在，急需加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)程。

2.貴州綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力弱，尚未形成有效的、長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研單位和涉農(nóng)高校的農(nóng)業(yè)科研成果未能有效轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，而涉農(nóng)企業(yè)大都不具有科研的職能部門，由于長期缺乏農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才或農(nóng)業(yè)科學(xué)家的加盟，與農(nóng)業(yè)科研單位和涉農(nóng)高校的合作深度較淺，使得大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)科研能力弱，不具備科技競爭優(yōu)勢，直接影響到綠色農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和銷路，進(jìn)而形成城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各自為陣的格局，城鄉(xiāng)要素尚未實現(xiàn)雙向自由流動，農(nóng)業(yè)科研單位和涉農(nóng)高校的高端人才和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)不能自由進(jìn)入涉農(nóng)企業(yè)，而涉農(nóng)企業(yè)的市場、管理和資金等優(yōu)勢資源等也不能自由進(jìn)入農(nóng)業(yè)科研單位和涉農(nóng)高校。這在很大程度上，使得優(yōu)勢要素資源不能在城鄉(xiāng)之間得到優(yōu)化配置，導(dǎo)致市場失靈，而市場不能真正發(fā)揮對城鄉(xiāng)資源配置決定性作用的結(jié)果必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度較低，進(jìn)而導(dǎo)致貴州綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)間出現(xiàn)斷鏈和短鏈現(xiàn)象。

3.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和廣大小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)參與度較低，仍然存在為了提高農(nóng)作物單產(chǎn)而大量使用農(nóng)藥、化肥和塑料薄膜的情況，這在很大程度上反映出貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在科研、生產(chǎn)、加工、儲藏、物流、銷售、市場、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在斷鏈和短鏈的客觀情況，表明貴州的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展剛剛起步，城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源要素分配不均，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合尚有一個創(chuàng)新發(fā)展的過程，優(yōu)勢要素資源不能在城鄉(xiāng)之間得到優(yōu)化配置，導(dǎo)致市場失靈，而市場不能真正發(fā)揮對城鄉(xiāng)資源配置決定性作用的結(jié)果必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度較低，進(jìn)而導(dǎo)致貴州綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)間出現(xiàn)斷鏈和短鏈現(xiàn)象。

（三）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局不合理制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合

2011—2019年《貴州統(tǒng)計年鑒》與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究結(jié)果表明，貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度較低的重要原因在于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局不合理制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.規(guī)模持續(xù)遞減的企業(yè)主要包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)，這三類企業(yè)大多是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化時代，國有企業(yè)和集體企業(yè)的優(yōu)勢逐漸消退，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已不適應(yīng)市場對資源優(yōu)化配置的需要，而股份合作企業(yè)也面臨小型企業(yè)、微型企業(yè)、股份有限公司、私營企業(yè)的沖擊，市場逐漸萎縮，這就造成貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟舉步維艱，其結(jié)果必然是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度低。

2.貴州省農(nóng)村常住居民家庭人均可支配收入來自種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財產(chǎn)性收入和第二產(chǎn)業(yè)的比例較低，而來自轉(zhuǎn)移性收入、工資性收入、家庭經(jīng)營收入、第三產(chǎn)業(yè)收入、牧業(yè)收入的比例較大，說明貴州省城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極度不協(xié)調(diào)，城市產(chǎn)業(yè)集中度高、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中度低，必然導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)膨脹，結(jié)果造成貴州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)凋敝，綠色農(nóng)業(yè)增收效果不顯著，影響了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè)，直接導(dǎo)致農(nóng)村土地撂荒和農(nóng)業(yè)邊緣化的出現(xiàn)。

3.城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合度低，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)效果不顯著，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟衰退，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)凋敝，農(nóng)村青壯年勞動力單向流入城市依然是貴州當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要表現(xiàn)形式，而農(nóng)村青壯年勞動力單向流入城市，直接造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)勞動力供給不足，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度低。

4.當(dāng)前城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，城鄉(xiāng)創(chuàng)新要素分配不均等，生產(chǎn)要素從農(nóng)村單向流向城市的趨勢仍然在加劇，鄉(xiāng)村對城里人吸引力較小，而城市對農(nóng)村人依然具有較大吸引力，城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在各自為陣的格局，城鄉(xiāng)要素尚未實現(xiàn)雙向自由流動，優(yōu)勢資源要素不能在城鄉(xiāng)之間得到優(yōu)化配置，導(dǎo)致市場失靈，而市場不能真正發(fā)揮對城鄉(xiāng)資源配置決定性作用的結(jié)果必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度較低，進(jìn)而導(dǎo)致貴州綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)間出現(xiàn)斷鏈和短鏈現(xiàn)象。

5.當(dāng)前貴州城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不興旺，農(nóng)業(yè)戶籍人口非農(nóng)就業(yè)傾向在經(jīng)濟寬裕地區(qū)依然很大，許多邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村缺乏產(chǎn)業(yè)的支撐，勞動力大量外出務(wù)工，鄉(xiāng)村出現(xiàn)空心化和老齡化，導(dǎo)致邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村被合并，城鄉(xiāng)收入差距仍然很大。

6.貴州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體處于初級階段，農(nóng)副食品加工業(yè)的附加值較低，除茶葉外，大多數(shù)綠色農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工均不具有競爭優(yōu)勢，綠色食品競爭力最弱，說明綠色農(nóng)產(chǎn)品在科研、生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重脫節(jié)，這就必然導(dǎo)致貴州綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)間出現(xiàn)斷鏈和短鏈現(xiàn)象。

（四）城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合

2011—2019年《貴州統(tǒng)計年鑒》與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究結(jié)果表明，貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度較低的主要原因在于城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.貴州工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)有力拉動了GDP高速增長，根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，當(dāng)前貴州處于投資驅(qū)動引領(lǐng)GDP高速增長時期，尚未進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)GDP高速增長時期，由于投資乘數(shù)的增長效應(yīng)，使得城市就業(yè)機會增多，勞動力價格大大提高，而城鄉(xiāng)勞動力價格的巨大差異吸引了大量農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村勞動力在大中小城市的非農(nóng)就業(yè)加劇了農(nóng)村空心化和農(nóng)民老齡化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動力流失，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象在貴州許多鄉(xiāng)村頻繁出現(xiàn)。

2.貴州大中小城市社會保障體系較健全，吸引了鄉(xiāng)村精英和大量農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)支持城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會保障體系不健全，卻不能吸引城市農(nóng)科教人才和管理精英進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從而造成鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏農(nóng)科教精英人才和農(nóng)村勞動力的支撐，導(dǎo)致城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在科研與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的斷鏈現(xiàn)象。

（五）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合

2011—2019年貴州統(tǒng)計年鑒與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究結(jié)果表明，貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度較低的主要原因在于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.城鎮(zhèn)化建設(shè)占用了大量良田耕地，導(dǎo)致高產(chǎn)田比例下降，中低產(chǎn)田比例上升，綠色農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和品質(zhì)受到較大影響，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同時存在自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風(fēng)險能力弱，大多不愿意投資農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品供給明顯不足，導(dǎo)致城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的短鏈，制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)之間的雙向延伸。

2.由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移從事非農(nóng)工作不具有吸引力，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)早已不是異軍突起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模持續(xù)萎縮，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的凋敝和城市產(chǎn)業(yè)的相對興旺，制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)之間的雙向延伸。

3. 2016年是貴州石油農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的1個標(biāo)志性拐點，表明貴州的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自2016年開始取得了明顯進(jìn)展，但目前貴州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品供給明顯不足，制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)之間的雙向延伸，產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升已成為推動貴州綠色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的必然選擇。

（六）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接不緊密制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合

2011—2019年《貴州統(tǒng)計年鑒》與城鄉(xiāng)融合相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究結(jié)果表明，貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度較低的主要原因在于小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接不緊密制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與深度融合，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.貴州小農(nóng)戶與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，大多數(shù)小農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品尚未達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營水平低下，農(nóng)產(chǎn)品綠色供給能力不足，自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)依然存在。

2.綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在貴州許多鄉(xiāng)村發(fā)展滯后，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同時存在自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，而小農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力較弱，這直接影響到小農(nóng)戶綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性，一些小農(nóng)戶仍然選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，產(chǎn)值低、經(jīng)濟效益差、務(wù)農(nóng)機會成本高，導(dǎo)致小農(nóng)戶對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識模糊，看不到綠色農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全所帶來的高收益，導(dǎo)致城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的短鏈和在科研加工環(huán)節(jié)的斷鏈。

3.綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)，限制農(nóng)藥和化肥施用量，使得綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量受到很大影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多小農(nóng)戶不愿意采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，仍然選擇靠施用大量農(nóng)藥和化肥來增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)不到綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，銷路受到很大影響，很多農(nóng)產(chǎn)品低價出售，谷賤傷農(nóng)影響了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，制約了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在城鄉(xiāng)間的雙向延伸與深度融合。

三、促進(jìn)貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的對策

基于上述貴州城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展存在的六大主要問題，本文從城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的角度，提出如下六點對策建議。

第一，創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)高層次人才引進(jìn)模式，在鄉(xiāng)村建立院士工作站和博士工作站，全職或兼職引進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)家、農(nóng)學(xué)博士（博士后）和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理博士（博士后）到院士工作站和博士工作站進(jìn)行一線科研教學(xué)工作，支持農(nóng)業(yè)科學(xué)家組建新型綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，培訓(xùn)地方農(nóng)業(yè)科技人員、涉農(nóng)企業(yè)管理人員和小農(nóng)戶，提升鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新能力和綠色科技創(chuàng)新意識。

第二，以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念為指導(dǎo)，以看得見山，望得見水的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵社會各界精英到鄉(xiāng)村投資經(jīng)營，吸引更多優(yōu)秀人才投身綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職，創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營人才供給機制，培養(yǎng)新興綠色職業(yè)農(nóng)民，提升綠色農(nóng)業(yè)科技人才對城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

第三，創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)振興的科企協(xié)同攻關(guān)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)家與農(nóng)業(yè)企業(yè)家進(jìn)行長期穩(wěn)定的深度合作，延長綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈，提升綠色農(nóng)業(yè)價值鏈，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供智力支持和資金支持。

第四，創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展投融資機制，建立財政資金、企業(yè)資金與民間資金融合的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金融合發(fā)展長效機制，采用財政投入資金引導(dǎo)，涉農(nóng)企業(yè)投入資金為主，民間籌集資金為輔的籌資模式，保障城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求，加大對綠色新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小農(nóng)戶的財政支持力度。

第五，明確國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，優(yōu)先支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展金融貸款，加大對鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款優(yōu)惠幅度，以低利率貸款支持城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)作物生產(chǎn)完善成本保險機制，開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)加工物流保險品種，加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，改善綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高綠色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，保障綠色農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

第六，創(chuàng)新小農(nóng)戶與綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的機制，探索開展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系，調(diào)動綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)同起到了巨大的推力作用，是城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部協(xié)同的關(guān)鍵指導(dǎo)理論，發(fā)揮著戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，而城鄉(xiāng)融合是實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部動力，是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)所在。城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)是一個網(wǎng)狀協(xié)同的非線性復(fù)雜系統(tǒng)，城鄉(xiāng)創(chuàng)新要素的互補性和雙向流動性是實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的根本路徑。制度供給已成為推動城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公共服務(wù)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，而外部創(chuàng)新環(huán)境則是城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)的外在推動力，對城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的全過程有直接和間接的影響。

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[責(zé)任編輯 毛 羽]