廖小文

2020年12月28日，人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》，其中提出，以支持高技能人才參加工程系列職稱評審為工作重點，將貫通領(lǐng)域擴大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。進(jìn)一步破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向，強化技術(shù)技能貢獻(xiàn)，突出工作業(yè)績，保持“兩類人才”評價標(biāo)準(zhǔn)大體平衡，適當(dāng)向高技能人才傾斜。

上述政策的出臺，對廣大中職教師而言無疑是一種“福音”。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職業(yè)教育體量逐漸擴大，中職教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與技能型人才職業(yè)發(fā)展不相適、不匹配等問題日漸突顯，很大程度上阻礙了中職教師的職稱晉升，不利于構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。為此，進(jìn)一步改革中職教師職稱評審體系，細(xì)化中職教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，成為現(xiàn)代職業(yè)教育改革的必然選擇。

事實上，關(guān)于如何解決技能型人才職稱評審問題，國家近年來進(jìn)行了改革探索。2019年9月，人社部、教育部印發(fā)《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，其中明確提出，要遵循中等職業(yè)教育特點和中職教師發(fā)展規(guī)律，通過完善制度體系、細(xì)化評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價機制等措施，構(gòu)建分類清晰、名稱統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度。2020年9月，教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》也提出了“健全完善職業(yè)院校教師職稱評聘制度”“改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師晉升和評價機制”“將企業(yè)生產(chǎn)項目實踐經(jīng)歷、業(yè)績成果等納入評價標(biāo)準(zhǔn)”等系列要求。從國家出臺的有關(guān)改革政策來看，創(chuàng)新中職教師職稱評審方式、細(xì)化中職教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)已是大勢所趨。

細(xì)化中職教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，要突出技能型人才的工作特點，注重考評職業(yè)能力和工作業(yè)績，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技能操作規(guī)程、解決技術(shù)難題、參與技術(shù)改造及工藝創(chuàng)新、帶徒弟傳技藝等方面的能力與貢獻(xiàn)作為制定中職技能教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。評審過程可將中職技能教師的有關(guān)技能競賽獲獎情況、行業(yè)技能操作情況、完成的有關(guān)項目技術(shù)報告、相關(guān)的技能傳授總結(jié)等作為評審的參考材料，必要時可創(chuàng)新申報材料審核方式，運用信息技術(shù)審核相關(guān)材料。

在我國的職稱評審中，論文、學(xué)歷、外語成為繞不開的話題。對許多中職技能教師而言，上述三樣是“揮之不去的痛”。受職業(yè)特點限制，技能型教師的論文、學(xué)歷、外語水平與其具備的技能水平往往不成正比。在此背景下，要細(xì)化中職教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，還須進(jìn)一步破除唯論文、唯學(xué)歷、重外語的傾向，打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價的界限，對具有絕技、絕活并長期堅守在中職教學(xué)一線的“高精尖缺”技能人才，可建立職稱評審“綠色通道”，讓技能人才的價值得到充分的尊重和體現(xiàn)。

細(xì)化中職教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)的另一項重要舉措是創(chuàng)新相應(yīng)的評價方式。對中職技能教師進(jìn)行評價，可探索使用技能操作考核、業(yè)績評審、面試答辯、競賽選拔等多種方式進(jìn)行，鼓勵和支持有條件的地方或單位單獨對職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行單獨評審或分組評審。同時優(yōu)化中職教師評審委員會專家結(jié)構(gòu)，注重吸納更多精通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、掌握相應(yīng)技術(shù)、熟悉中職一線教學(xué)的有關(guān)人員作為評審專家，進(jìn)一步提高中職技能教師職稱評審的科學(xué)性和權(quán)威性。

中職教師職稱評審，事關(guān)廣大中職教師切實利益，事關(guān)中職學(xué)校教師隊伍穩(wěn)定，事關(guān)職業(yè)教育的未來。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)中職教師職稱評審改革的重要性，按照國家有關(guān)部門提出的改革政策要求，聚焦關(guān)鍵問題，制定可行方案，暢通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供制度保障和人才支撐。