楊曉東 馬樹(shù)華

新修的水泥馬路整潔平坦，新居前的院壩干凈敞亮，村民的臉上洋溢著幸福的笑容……走進(jìn)四川省眉山市丹棱縣各個(gè)鄉(xiāng)村院落，一股親切、清新之風(fēng)迎面撲來(lái)。這些都是丹棱縣推行“道德銀行”后帶來(lái)的新氣象。近年來(lái)，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，丹棱縣探索創(chuàng)立并推行了“道德銀行”，建立“道德可積分、文明又加分、滿(mǎn)意度得分”的家庭道德積分激勵(lì)機(jī)制，讓德者有得，讓文明有價(jià)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好習(xí)慣、形成文明新風(fēng)。

培育文明新風(fēng)，以“德治”破除陳規(guī)陋習(xí)

臨近初夏，丹棱縣張場(chǎng)鎮(zhèn)廖店村因海拔較高而涼風(fēng)習(xí)習(xí)。這時(shí)，丹棱縣民政局派駐的第一書(shū)記張慧正忙著接待一群來(lái)自友鄰縣的客人，向他們講述著廖店村被大山隔絕的過(guò)去和幫扶開(kāi)始后引入“道德銀行”模式的變化。

2021年4月1日，又是廖店村“道德銀行”為該村“儲(chǔ)戶(hù)”兌現(xiàn)的日子，盡管天氣開(kāi)始變得炎熱，但100多位村民早早就趕到“銀行”門(mén)口。下午3點(diǎn)，張慧現(xiàn)場(chǎng)公布每家每戶(hù)第一季度在“道德銀行”的積分和物資兌換情況。會(huì)場(chǎng)一片寂靜，人人側(cè)耳傾聽(tīng)。

這樣的積分兌現(xiàn)大會(huì)，每個(gè)季度都會(huì)在廖店村如期舉行，前來(lái)兌換的村民臉上都洋溢著開(kāi)心的笑容?！傲蔚甏逯笆且粋€(gè)典型的省級(jí)貧困村，經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)的傾力幫扶，廖店村硬化了村組道路，通了自來(lái)水，用上了安全電，修起了巴山新居，有了中藥材種植等產(chǎn)業(yè)，順利脫貧。”張慧說(shuō)。

脫貧只是奔小康的起點(diǎn)。幫扶干部發(fā)現(xiàn)，不少村民缺乏健康的生活常識(shí)，有些村民還存在“等、靠、要”的思想，鄰里之間關(guān)系淡薄……

“針對(duì)村民思想不脫貧的現(xiàn)狀，市、縣多次探討制訂一個(gè)具有可操作性、可持續(xù)性的鄉(xiāng)村文明培育計(jì)劃，最終決定以德治為切入口?！钡だ饪h民政局局長(zhǎng)嚴(yán)忠池介紹。經(jīng)過(guò)半年的逐戶(hù)調(diào)查、村民大會(huì)討論等程序，丹棱縣最終形成了以“黨政引導(dǎo)、村組實(shí)施、群眾主體、活動(dòng)引領(lǐng)、常態(tài)推進(jìn)”的“道德銀行”積分管理模式，并率先在廖店村試點(diǎn)。

銀行“存善積德”，用積分兌換生產(chǎn)生活物資

“今天兌換了4把掛面，下個(gè)季度，我再努把力，爭(zhēng)取多兌換點(diǎn)東西?！?021年4月5日，在仁美鎮(zhèn)雄義村“道德銀行”外，剛用積分兌換了物資的張麗春高興地說(shuō)。

走進(jìn)雄義村“道德銀行”，貨架上擺滿(mǎn)了各種生活物資，和超市不同的是，商品標(biāo)簽上標(biāo)注的不是價(jià)格而是積分。村民挑選好自己中意的商品后不需要付款，而是用積分兌換，這些積分都是他們平日善行義舉和參加志愿服務(wù)積攢下來(lái)的?！斑@些商品都是通過(guò)整合社會(huì)捐助資金、農(nóng)村精神文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金以及村集體經(jīng)濟(jì)的一部分資金采購(gòu)的。”村黨支部書(shū)記張亮如是說(shuō)。

在“道德銀行”，村民可用自己的道德積分，兌換米、面、衛(wèi)生紙、洗衣液等。道德積分的計(jì)算，根據(jù)各村《村規(guī)民約》分為遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、勤勞致富、清潔衛(wèi)生、孝老愛(ài)親等項(xiàng)目，并細(xì)化分值，內(nèi)容涵蓋群眾日常行為和民風(fēng)的方方面面，每完成一個(gè)道德加分項(xiàng)，由評(píng)審組進(jìn)行評(píng)定后積分上漲3至5分不等，出現(xiàn)問(wèn)題則進(jìn)行相應(yīng)地扣分，積分實(shí)行“一月一共議共評(píng)，一季一公示兌現(xiàn)，一年一通報(bào)表彰”的程序。

講道德成主流，村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好

“說(shuō)起現(xiàn)在的我，大家都夸我的變化大?！?019年，廖店村70歲的老人沈六軍因易地扶貧搬遷住進(jìn)了小洋樓，但生活習(xí)慣仍然沒(méi)有改變，鍋碗瓢盆隨意擺在地上，好好的房子弄得亂七八糟。

當(dāng)時(shí)村里剛成立“道德銀行”，村“兩委”正四處物色評(píng)審組成員，生活習(xí)慣不好的沈六軍被納入了候選名單?！熬褪且屗鲃?dòng)學(xué)習(xí)找差距?！惫黄淙?，村“兩委”做了正確的決定。

“去別人家評(píng)定時(shí)，看到家家戶(hù)戶(hù)整潔干凈，我恨不得找個(gè)地縫鉆進(jìn)去?！鄙蛄娬f(shuō)。如今，沈六軍家里實(shí)現(xiàn)了大變樣，整體面貌煥然一新。當(dāng)看到“道德銀行”評(píng)分細(xì)則中創(chuàng)業(yè)能加分時(shí)，沈六軍還搞起了副業(yè)，發(fā)展起了魚(yú)塘養(yǎng)殖和中藥材種植，2020年僅川烏就賣(mài)了1.7萬(wàn)元，獲得20分的加分。

楊場(chǎng)鎮(zhèn)小林村村民李良兵，因母親患有慢性病，便辭去高收入的工作回家照料母親，還種植了30畝的金銀花來(lái)提高經(jīng)濟(jì)收入。在村“道德銀行”的年度評(píng)選中，李良兵被評(píng)為“孝道之星”和“致富之星”?！熬退銢](méi)有‘道德銀行，我該做的一樣要做，但是現(xiàn)在我做的事得到了大家的肯定，心里就更有干勁了?！崩盍急吲d地說(shuō)。

小林村黨支部書(shū)記杜偉對(duì)“道德銀行”實(shí)施后的效果不禁感慨：“以前，村里召集村民開(kāi)會(huì)很難到齊，現(xiàn)在只要通知一聲，大家都來(lái)了。我當(dāng)著全村點(diǎn)名批評(píng)得分低的幾戶(hù)人時(shí)，他們也都心服口服?！?/p>

目前，丹棱縣104個(gè)村都在推行“道德銀行”，其目的就是以“德治培育鄉(xiāng)風(fēng)文明”為切入點(diǎn)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，讓廣袤的農(nóng)村大地呈現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”的美好局面。

（四川省眉山市民政局? ?楊曉東? ?馬樹(shù)華? ?郵編：620000）