付萍萍 曾崇 曾杏婷

摘 要：為探究桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險管理現(xiàn)狀，建構(gòu)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險管理體系，文章采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、邏輯分析法、數(shù)理統(tǒng)計法等方法，從人員風(fēng)險和場地器材風(fēng)險兩方面著手，對桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)潛在風(fēng)險進(jìn)行識別與評估。人員風(fēng)險多為學(xué)生相互打鬧、活動不充分、未穿運動裝受傷，教師為理論不足、課前未檢查器材造成的運動事故;器材風(fēng)險多為器材不達(dá)標(biāo)造成，提出加強體育課堂管理、加強場地器材財政投入、為教師及學(xué)生購買保險等建議。

關(guān)鍵詞：桂中地區(qū);小學(xué);教學(xué)活動;風(fēng)險管理

中圖分類號：G807.2 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.02.005

基金項目：廣西科技師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目資助（編號：202011546047）。

收稿日期：2021-01-05

作者簡介：付萍萍（2000-），女，湖北大冶人，本科

研究方向：體育教育

教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國每年有將近1.5萬的小學(xué)生出現(xiàn)意外受傷，其中體育事故占據(jù)較大比重[1]。小學(xué)生運動受傷多以扭傷、擦傷、骨折為主，甚至部分學(xué)生會出現(xiàn)運動猝死的情況，雖然小學(xué)體育教學(xué)事故時有發(fā)生，但是體育活動可以促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生勇于拼搏的精神、塑造學(xué)生完善的人格，所以，小學(xué)體育教學(xué)不會因為風(fēng)險的存在而停止[2]。體育活動風(fēng)險具有一定的客觀性，怎樣識別、評估和規(guī)避體育教學(xué)風(fēng)險，成為了體育教學(xué)工作者面臨的難題，文章采用現(xiàn)代風(fēng)險管理的辦法，對桂中地區(qū)部分小學(xué)體育教學(xué)風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，最終提出有效規(guī)避體育教學(xué)風(fēng)險的對策，旨在促進(jìn)桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動健康發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險管理為研究對象，以桂中地區(qū)部分小學(xué)為調(diào)查對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究所需，登錄中國知網(wǎng)官方網(wǎng)站檢索小學(xué)體育教學(xué)風(fēng)險管理相關(guān)的論文，通過學(xué)校圖書館查閱體育風(fēng)險管理的書籍，并對近十年的有關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究分析，借助前人的研究積累，奠定研究的理論基礎(chǔ)。

1.2.2 問卷調(diào)查法

在廣泛查閱資料和實地考察的基礎(chǔ)上，編制《桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)風(fēng)險調(diào)查表》 、《桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)風(fēng)險評估表》，對桂中地區(qū)40名小學(xué)體育教師進(jìn)行問卷調(diào)查，獲取可靠數(shù)據(jù)，為研究開展提供有效支撐。

1.2.3 專家訪談法

對桂中地區(qū)部分小學(xué)體育教學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對面的交談，就體育教學(xué)風(fēng)險發(fā)生狀況、體育安全問題成因、學(xué)校體育風(fēng)險聯(lián)防機制展開交流，并對他們提出的建議做好記錄，以便更深入地了解問題。

1.2.4 實地考察法

通過走訪和考察桂中地區(qū)的部分小學(xué)，發(fā)現(xiàn)小學(xué)場地器材及教學(xué)過程中存在的安全隱患，從而獲取一手資料，填補文獻(xiàn)資料和專家訪談中的空白，對研究的開展起到了重要作用。

1.2.5 數(shù)理統(tǒng)計法

借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方法，把收集的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，得出的結(jié)果制作成表格和圖形，使研究更加清晰。

2 桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險識別

風(fēng)險識別采用風(fēng)險檢查表進(jìn)行，即事先將所有桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險情況羅列成一個表格，供桂中地區(qū)部分小學(xué)的體育教師進(jìn)行核對，用以判別表格中的風(fēng)險問題是否會出現(xiàn)，從而有利于潛在風(fēng)險、已知風(fēng)險、常見風(fēng)險的識別[3]。

第一，在文獻(xiàn)資料和專家訪談的基礎(chǔ)上，根據(jù)桂中地區(qū)小學(xué)的實際情況，按照人員、場地器材風(fēng)險的框架進(jìn)行分類，初步制定出《桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險檢查表》，以便為后期的識別做準(zhǔn)備。

第二，為了使初步形成的檢查表更加有效，邀請一些專家學(xué)者對此表展開校對和審查，對一些風(fēng)險調(diào)整，最終制定出《桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險檢查表》。

第三，對已經(jīng)確定的風(fēng)險檢查表進(jìn)行二選一的方式識別，要求參與風(fēng)險識別的體育教師嚴(yán)格按照識別規(guī)定，對事先列出的風(fēng)險進(jìn)行一一識別，在風(fēng)險問題前面標(biāo)出可能出現(xiàn)或者不可能出現(xiàn)兩種情況，如果認(rèn)為還有其他風(fēng)險沒有在檢查表中列出來，可以在表的最后空白頁上進(jìn)行補充。

3 桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險評估

3.1 風(fēng)險評估的有關(guān)內(nèi)容

單項風(fēng)險在小學(xué)體育教學(xué)中出現(xiàn)的概率是很小的，容易被多數(shù)人忽視，但是很多小概率的風(fēng)險聚集在一起，發(fā)生的可能性就很大了，一定程度上會成為必然事件。研究采用定量和定性相結(jié)合的方式評估小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險內(nèi)容，主要從以下三個方面著手，一是風(fēng)險發(fā)生可能的概率，二是風(fēng)險發(fā)生的嚴(yán)重程度，三是風(fēng)險發(fā)生的可控性，部分風(fēng)險是不可能控制的，例如自然災(zāi)難[4]。

3.2 風(fēng)險評估采用的方法

風(fēng)險評估以列表排序法為主，所謂列表排序法就是按照原先制定的標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險問題展開逐項量化打分，從風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、可控性著手，每項都是五星級評判，然后利用三個分?jǐn)?shù)的乘積去衡量風(fēng)險量的大小。最終風(fēng)險量（Rv）=風(fēng)險可能性（P）×風(fēng)險嚴(yán)重性（S）×風(fēng)險可控性（C），比如，一項體育教學(xué)風(fēng)險比較有可能、不嚴(yán)重、控制有難度，其量化分?jǐn)?shù)為Rv=4×2×3=24，以此來排序風(fēng)險量的大小[5]。

3.3 風(fēng)險評估的結(jié)果

3.3.1 人員風(fēng)險評估的結(jié)果

3.3.1.1 列表排序法對人員風(fēng)險評估的結(jié)果

評估的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，學(xué)生風(fēng)險因素同類排名前三的為：體育課上學(xué)生相互打鬧造成受傷、學(xué)生課前準(zhǔn)備活動不充分造成運動損傷、學(xué)生未穿運動裝造成運動損傷;教師因素同類排序前二的為：教師課前未檢查器材導(dǎo)致學(xué)生運動損傷、教師理論知識不足引起教學(xué)事故，說明這些因素存在的風(fēng)險量較大，應(yīng)引起體育教育工作者的重視。

3.3.1.2 帕累托分析法對人員風(fēng)險評估的結(jié)果

帕累托分析法即為主次分析法，最早是由意大利的經(jīng)濟學(xué)家維爾弗雷多·帕累托創(chuàng)造的，依據(jù)累積百分比，0%-80%區(qū)間內(nèi)為主要因素，80%-90%區(qū)間內(nèi)為次要因素，90%-100%區(qū)間內(nèi)的因素為一般因素[6]。

依據(jù)圖1發(fā)現(xiàn)，人員風(fēng)險的主要因素一共有8個，分別為體育課上學(xué)生相互打鬧造成受傷、學(xué)生課前準(zhǔn)備活動不充分造成運動損傷、教師課前未檢查器材導(dǎo)致學(xué)生運動損傷、學(xué)生未穿運動裝造成運動損傷、學(xué)生擅自做高難度動作受傷、教師理論知識不足引起教學(xué)事故、教師被運動中的學(xué)生撞倒、學(xué)生跳遠(yuǎn)時抽筋造成運動損傷，這些情況是體育教學(xué)中經(jīng)常出現(xiàn)的事故。

3.3.1.3 桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動人員風(fēng)險評估的分析

觀察列表排序和帕累托分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，二種方法都把體育課上學(xué)生相互打鬧造成受傷、學(xué)生課前準(zhǔn)備活動不充分造成運動損傷、學(xué)生未穿運動裝造成運動損傷作為學(xué)生風(fēng)險的重要風(fēng)險因素，這兩種方法的結(jié)果也就不謀而和了，因此，教師在體育教學(xué)時要重視課堂紀(jì)律，對學(xué)生嚴(yán)格要求，避免學(xué)生相互打鬧。教師風(fēng)險因素中教師課前未檢查器材導(dǎo)致學(xué)生運動損傷、教師理論知識不足引起教學(xué)事故、教師被運動中的學(xué)生撞倒為主要因素，故體育教師一定要注意自身安全，課前應(yīng)檢查器材，多學(xué)習(xí)理論知識。

3.3.2 場地器材風(fēng)險評估的結(jié)果

3.3.2.1 列表排序法對場地器材風(fēng)險評估的結(jié)果

通過列表排序法對場地器材風(fēng)險評估表明，排名前三的為：運動場地不平造成人員受傷、體育器材不達(dá)標(biāo)造成運動事故、場地沒有及時進(jìn)行維修造成人員受傷，這些都是資金投入不足造成的風(fēng)險，學(xué)校教育主管部門應(yīng)多加關(guān)注。

3.3.2.2 帕累托分析法對場地器材風(fēng)險評估的結(jié)果

由圖2不難發(fā)現(xiàn)，場地器材風(fēng)險主要集中在運動場地不平造成人員受傷、體育器材不達(dá)標(biāo)造成運動事故、場地沒有及時進(jìn)行維修造成人員受傷、場地太小導(dǎo)致學(xué)生快跑時發(fā)生相撞、沙坑沙子太少導(dǎo)致學(xué)生跳遠(yuǎn)時受傷等，而運動場館里未配備急救箱、缺少人員看守造成閑雜人員進(jìn)入運動場地等為一般因素，不作為研究的重點。

3.3.2.3 桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動場地器材風(fēng)險評估的分析

無論是列表排序法，還是帕累托分析法，場地器材風(fēng)險都主要集中在運動場地不平造成人員受傷、體育器材不達(dá)標(biāo)造成運動事故、場地沒有及時進(jìn)行維修造成人員受傷這三個因素上，因此，教學(xué)主管部門及學(xué)校應(yīng)重點改觀運動場地和器材，從而減少運動事故發(fā)生的概率。

4 桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險應(yīng)對策略

4.1 加強學(xué)校安全管理制度

建立學(xué)校體育教學(xué)活動的責(zé)任管理制度，加強領(lǐng)導(dǎo)和教師的責(zé)任感，做到誰主管誰負(fù)責(zé)的嚴(yán)格要求，對于責(zé)任不落實的學(xué)校，教育主管部門應(yīng)嚴(yán)肅處理。此外，建立場地器材安全保障制度，定期對校園體育器材進(jìn)行檢查及維修，要求每堂體育課之前，體育教師提前排查一下場地器材的安全隱患[7]。

4.2 加強學(xué)校師生的安全意識

學(xué)校應(yīng)定期組織全校師生安全講座，特別是有關(guān)體育活動中存在的安全隱患問題，讓教師和學(xué)生對運動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險提前預(yù)防，即便是一些不可避免的體育活動風(fēng)險也應(yīng)做到心中有數(shù)，提前進(jìn)行防范，盡量把風(fēng)險降低。學(xué)校應(yīng)利用廣播或報欄進(jìn)行安全宣傳，使學(xué)生具備體育應(yīng)急事件的反應(yīng)、應(yīng)對能力。

4.3 鼓勵師生進(jìn)行投保

購買人身保險也是應(yīng)對體育教學(xué)活動風(fēng)險的一種方式，當(dāng)風(fēng)險不可避免時，選擇降低風(fēng)險或者風(fēng)險轉(zhuǎn)移也是可行的，學(xué)校應(yīng)鼓勵師生參加保險，一旦風(fēng)險發(fā)生，可以把風(fēng)險帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給保險公司，不至于對學(xué)生家庭或?qū)W校造成巨大的經(jīng)濟損失。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

通過列表排序法和帕累托分析法評估桂中地區(qū)小學(xué)體育教學(xué)活動風(fēng)險因素發(fā)現(xiàn)，學(xué)生風(fēng)險的主要因素為體育課上學(xué)生相互打鬧造成受傷、學(xué)生課前準(zhǔn)備活動不充分造成運動損傷、學(xué)生未穿運動裝造成運動損傷;教師風(fēng)險的主要因素為教師課前未檢查器材導(dǎo)致學(xué)生運動損傷、教師理論知識不足引起教學(xué)事故、教師被運動中的學(xué)生撞倒;場地器材風(fēng)險的主要因素為運動場地不平造成人員受傷、體育器材不達(dá)標(biāo)造成運動事故、場地沒有及時進(jìn)行維修造成人員受傷等。

5.2 建議

桂中地區(qū)教育主管部門或?qū)W校應(yīng)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對體育教學(xué)活動中的師生做出明確規(guī)定，教師應(yīng)按照學(xué)校要求上課，并不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急事件處理能力，學(xué)生課堂中更不能互相打鬧，避免學(xué)生不穿運動裝去上課;學(xué)校應(yīng)加大對場地器材的資金投入，建造標(biāo)準(zhǔn)的場地，定期對場地器材進(jìn)行檢查和維修，保證基礎(chǔ)設(shè)施的安全，此外鼓勵師生購買保險，減小經(jīng)濟損失。

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