文/葉陽旭 梁先盛

一、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系概況

以桂林電子科技大學(xué)北海校區(qū)（以下簡稱桂電北海校區(qū)）為例，該校區(qū)于2018年成立就業(yè)指導(dǎo)中心，隸屬校區(qū)學(xué)生工作部，主要為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)咨詢，開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程，搭建維護畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，開拓就業(yè)市場，組織開展就業(yè)洽談會和校園線上線下招聘會，做好畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書簽訂、就業(yè)派遣、就業(yè)信息統(tǒng)計、匯總、上報，撰寫就業(yè)形勢分析報告與就業(yè)工作總結(jié)等工作。在職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)計方面，校區(qū)根據(jù)國家有關(guān)文件要求，將課程納入必修課，適時調(diào)整培養(yǎng)方案。重視教師隊伍的培養(yǎng)，每年選派教師參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在校內(nèi)外選聘一批生涯發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)類課程兼職教師和個性化咨詢輔導(dǎo)兼職教師，努力建設(shè)一支校內(nèi)外結(jié)合、專兼職結(jié)合的學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊伍。

二、存在問題分析

（一）就業(yè)指導(dǎo)中心職能發(fā)揮不夠充分

2008年，桂林電子科技大學(xué)在廣西北海市建立北海校區(qū)，舉辦高等?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育；2013年開始舉辦本科層次的教育；2016年碩士點獲批招生；2017年成立了東盟教育中心；2018年機構(gòu)改革，設(shè)置5個學(xué)院和1個基礎(chǔ)教學(xué)部。經(jīng)過十余年的發(fā)展，桂電北海校區(qū)目前設(shè)有1個專業(yè)學(xué)位碩士授權(quán)點、11個本科專業(yè)、33個高職專業(yè)，現(xiàn)在校生16000余人，留學(xué)生40余人，每年畢業(yè)生約為5300人。桂電北海校區(qū)就業(yè)工作“三到位”程度有待提高，存在人員、經(jīng)費、場地不達標等問題。在實際工作中，就業(yè)指導(dǎo)中心主要忙于校園線上線下招聘會、就業(yè)市場開拓、就業(yè)手續(xù)辦理等眾多事務(wù)性工作，研究和開展個體就業(yè)指導(dǎo)咨詢的時間非常有限，長期開展的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)形式不夠豐富、內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面，對非畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)教育著力較少等[1]，桂電北海校區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心雖然已經(jīng)按照國家要求開展了基礎(chǔ)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，但與大學(xué)生對就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的實際需求和期盼相比，仍存在著一定的差距。

（二）就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)不夠扎實

桂電北海校區(qū)經(jīng)過多年的探索與實踐，初步建設(shè)了一支具有一定規(guī)模、專兼職結(jié)合的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。但是，當前就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍人數(shù)與應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的比例遠未達到教育部的規(guī)定；從事就業(yè)指導(dǎo)工作的師資隊伍專業(yè)化程度有待提升，缺少嚴格的就業(yè)理論知識儲備和專業(yè)技能訓(xùn)練，雖有組織開展相關(guān)培訓(xùn)，但培訓(xùn)的范圍、方式、頻率難以滿足提升隊伍的迫切需要；從事就業(yè)指導(dǎo)工作的師資隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，缺少心理、管理、人文社科類等相關(guān)專業(yè)背景并在大學(xué)生就業(yè)方面有一定研究的教師；從事就業(yè)指導(dǎo)工作的師資隊伍實踐經(jīng)歷不足，自身缺乏求職應(yīng)聘經(jīng)驗，即使部分教師到用人單位實地走訪調(diào)研，但大多走馬觀花，并未深入實際，無法為學(xué)生提供全面、真實、有效的指導(dǎo)和咨詢。

（三）就業(yè)指導(dǎo)以及服務(wù)工作不夠到位

2019年，桂電北海校區(qū)對“職業(yè)生涯規(guī)劃”與“就業(yè)指導(dǎo)”進行課程改革，調(diào)整開課時間，每學(xué)年均開設(shè)一定課時的理論講授或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)，將課程貫穿于大學(xué)教育的全過程。但是授課教師主要為學(xué)工干部，以課堂講授、團體輔導(dǎo)為主，存在“大水漫灌”現(xiàn)象，注重理論知識宣傳，實踐能力培養(yǎng)不足。選課班級人數(shù)多為120人到150人，教師在授課過程中重點普及職業(yè)生涯規(guī)劃理論、就業(yè)政策、應(yīng)聘技巧等知識，對學(xué)生個體開展個性化指導(dǎo)較少，由于缺乏實踐鍛煉，部分學(xué)生無法在實際中靈活運用所學(xué)知識，教學(xué)效果欠佳。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)信息化水平較低，缺乏專業(yè)的就業(yè)信息管理人員，就業(yè)信息服務(wù)對象主要是畢業(yè)生，非畢業(yè)生的較少，畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)對學(xué)生的吸引力不強，新媒體使用率低，與學(xué)生的互動交流較少，沒有充分發(fā)揮信息化在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中的作用和優(yōu)勢。

三、地方高校精智就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)涵

（一）以“精準就業(yè)”為核心理念

2015年11月，教育部《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中首次明確提出，要建立“精準推送就業(yè)服務(wù)機制”。2016年3月，教育部專門發(fā)文提出，高校要高度重視精準就業(yè)服務(wù)工作[2]。接著，教育部在關(guān)于做好2017屆、2018屆、2019屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知中，強調(diào)要“強化精準服務(wù)”“優(yōu)化就業(yè)精準服務(wù)”“健全精準信息服務(wù)機制”，為畢業(yè)生精準推送政策、崗位和指導(dǎo)，幫助每名高校畢業(yè)生以高質(zhì)、高效就業(yè)為目標，致力于在全員育人、全過程育人、全方位育人過程中貫徹精準就業(yè)的理念。以“精準就業(yè)”作為高校就業(yè)工作核心，實施就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于應(yīng)對高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題，實現(xiàn)人職匹配以及提升就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)滿意度。

（二）以“智慧就業(yè)”為關(guān)鍵手段

2018年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào)：信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇，我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)[3]。如何將互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”轉(zhuǎn)化為“最大增量”，在高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中構(gòu)建和使用智能化的手段，這是時代的客觀要求和必然趨勢，也是提升就業(yè)工作科學(xué)性、實效性的重要渠道。以“智慧就業(yè)”為關(guān)鍵手段實現(xiàn)“精準就業(yè)”，以改革的辦法，以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等新信息技術(shù)手段，以先進的信息服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)外優(yōu)勢資源，按照“全員化、全程化、專業(yè)化、信息化、職業(yè)化、個性化”標準，構(gòu)建高校畢業(yè)生“精智就業(yè)”指導(dǎo)服務(wù)體系，實現(xiàn)高校畢業(yè)生資源市場配置的最優(yōu)化和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作資源效能整合的最大化，來破解高校與用人單位的人才供需錯位的難題[4]。

四、地方高校精智就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)路徑

（一）建立一套精致的就業(yè)工作保障機制

高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立健全的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)保障機制是構(gòu)建精智就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的基本保障，可以最大限度地調(diào)動各方面積極性，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。高校應(yīng)該認真貫徹落實就業(yè)工作“一把手”工程，把就業(yè)工作作為校區(qū)工作的重中之重，制定就業(yè)促進方案，建立上下聯(lián)動、全院參與的良性就業(yè)幫扶包干機制，實施學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責到學(xué)院、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負責到專業(yè)（系）、專業(yè)（系）負責到畢業(yè)班級、指導(dǎo)老師（畢設(shè)導(dǎo)師、班主任、輔導(dǎo)員）包干負責到人的四級就業(yè)幫扶包干機制；持續(xù)通過校外招錄、校內(nèi)選拔具有相應(yīng)資格的人員擴充就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)師資隊伍，選派學(xué)工隊伍骨干參加就業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，注重人才儲備；不斷加大就業(yè)經(jīng)費投入，實施畢業(yè)生就業(yè)工作獎勵辦法，激發(fā)營造“全員就業(yè)”工作氛圍；努力建設(shè)高標準的校院兩級就業(yè)工作場地，優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)工作條件，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，充分調(diào)動學(xué)生就業(yè)的積極性；建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范就業(yè)服務(wù)，使就業(yè)工作管理標準化、開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)精細化、就業(yè)日常事務(wù)處理高效化等。

（二）打造一支精銳的就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍

就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍水平的高低直接影響就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量，加強就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)有利于實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，幫助學(xué)生高質(zhì)、高效就業(yè)。建設(shè)一支相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍，是構(gòu)建精智就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的關(guān)鍵一環(huán)。高校應(yīng)該構(gòu)建一支以就業(yè)指導(dǎo)中心專職教師為主，校內(nèi)外兼職教師為輔，職稱、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理搭配的師資隊伍，并為其提供合理的待遇或晉升發(fā)展通道。要注重提高專職教師的理論教學(xué)和實踐指導(dǎo)水平，參加上級教育部門組織的專業(yè)化培訓(xùn)，開展校外社會培訓(xùn)機構(gòu)師資、校內(nèi)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)團隊交流，夯實理論基礎(chǔ)，提升崗位勝任力。要鼓勵教師利用假期赴企業(yè)人事部門掛職鍛煉，通過求職體驗、角色扮演等方式，了解學(xué)生最關(guān)心的當下企業(yè)用人要求、員工發(fā)展前景、工作環(huán)境等信息，便于在開展就業(yè)指導(dǎo)咨詢的過程中將理論與實踐相結(jié)合，提升就業(yè)指導(dǎo)咨詢效果。組建職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)團隊，就業(yè)指導(dǎo)教師在實際授課環(huán)節(jié)按照“專業(yè)培訓(xùn)—研討備課—試講—授課—分享交流—總結(jié)提升”的循環(huán)模式授課[5]。通過參加培訓(xùn)、課堂教學(xué)、企業(yè)實踐、個體咨詢等環(huán)節(jié)，把理論運用于實踐，將實踐經(jīng)驗總結(jié)上升為知識理論，開展課題研究，破解大學(xué)生就業(yè)熱點和難點問題。

（三）創(chuàng)建一種精益的就業(yè)指導(dǎo)工作模式

精準的就業(yè)指導(dǎo)可以實現(xiàn)精智就業(yè)工作目標。就業(yè)指導(dǎo)是一個連續(xù)不斷、循序漸進的過程，在不同的階段對學(xué)生實施更加精準的指導(dǎo)，為使就業(yè)工作卓有成效，需要改變傳統(tǒng)模式，構(gòu)建一種精益的“全程化、體驗式、個性化”就業(yè)指導(dǎo)模式。一是加強職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，把學(xué)生專業(yè)相關(guān)知識與課程相結(jié)合，把職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)貫穿大學(xué)教育的全過程，不同階段側(cè)重不同的授課內(nèi)容，低年級學(xué)生側(cè)重于本專業(yè)就業(yè)形勢認知和生涯啟蒙教育，高年級學(xué)生側(cè)重于樹立正確的就業(yè)觀念和求職技巧指導(dǎo)；二是開展體驗式教學(xué)，增強就業(yè)指導(dǎo)效果，通過創(chuàng)設(shè)情境，以學(xué)生為本，注重與學(xué)生的互動，吸引學(xué)生注意力，使學(xué)生在體驗的過程中掌握理論，發(fā)展能力，建構(gòu)知識，有所“體驗”，形成反思，提高就業(yè)指導(dǎo)實效性；三是分層分類開展專題講座、就業(yè)論壇、生涯規(guī)劃工作坊、個體咨詢、求職競賽等活動，滿足學(xué)生個性化需求。在開展就業(yè)指導(dǎo)過程中，需要根據(jù)學(xué)生特點，制定切實可行的個性化指導(dǎo)措施。

（四）構(gòu)建一個精準的畢業(yè)生就業(yè)大市場

就業(yè)市場建設(shè)情況決定了高校人才培養(yǎng)去向和質(zhì)量，因此做好就業(yè)工作的前提是開發(fā)和維護就業(yè)市場。構(gòu)建精智就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，精準的畢業(yè)生就業(yè)市場必不可少，需要以有形的校園市場為主體、無形的網(wǎng)絡(luò)市場為補充，通過“政校協(xié)企”聯(lián)動、高校聯(lián)盟、校企合作、校友聯(lián)動等模式完善高校就業(yè)市場建設(shè)。在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)過程中，一是采取“政府+高校+協(xié)會+企業(yè)”四方聯(lián)動策略，以政府主導(dǎo)、以行業(yè)協(xié)會為支撐，為高校人才與企業(yè)搭建平臺，解決企業(yè)招聘難題，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，有利于實現(xiàn)多方共贏。二是探索高校聯(lián)盟模式，推動就業(yè)市場建設(shè)。高校以區(qū)域或行業(yè)為單位，聯(lián)合打造有影響力的就業(yè)市場品牌，實現(xiàn)就業(yè)資源共享，在此過程中，高校之間形成“邊緣性”競爭，學(xué)生更能直接地感受到就業(yè)壓力，益于促進高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，有利于實現(xiàn)一舉多得。三是高校與知名企業(yè)開展校企合作，打造訂單班、共建實習(xí)就業(yè)基地，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道，對畢業(yè)生、用人單位和高校三方都大有裨益。四是充分利用和挖掘校友資源，一方面，可以為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)、可靠的就業(yè)崗位；另一方面，也為校友企業(yè)提供人才支持，為多元化、深層次的合作打下堅實的基礎(chǔ)。

（五）搭建一個智慧的就業(yè)管理服務(wù)平臺

建設(shè)“一站式、智能化、數(shù)據(jù)化”的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)管理服務(wù)平臺，有利于實現(xiàn)高校就業(yè)精細管理與服務(wù)、畢業(yè)生高質(zhì)高效精準就業(yè)、企業(yè)精準招聘?！耙徽臼健钡木蜆I(yè)管理服務(wù)平臺是以就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和就業(yè)管理的場景作為平臺搭建的切入點，精確分析高校就業(yè)工作者和學(xué)生需求，為高校、學(xué)生、用人單位提供便捷的就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)線上就業(yè)一站式管理與服務(wù)，精準推送就業(yè)活動、求職招聘等信息，精確填報、分析就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)?！爸悄芑钡木蜆I(yè)管理服務(wù)平臺以畢業(yè)生精準就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為核心，以學(xué)生生涯大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為畢業(yè)生精準畫像，深度匹配畢業(yè)生求職意愿與企業(yè)需求，系統(tǒng)后臺精準推送招聘信息、面試信息、通知公告到學(xué)生微信端等；掌握學(xué)生就業(yè)進程，線上開展就業(yè)指導(dǎo)，強化精準幫扶；實時分析提煉重點數(shù)據(jù)，制定積極的就業(yè)措施與策略?！皵?shù)據(jù)化”的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)管理服務(wù)平臺，以就業(yè)主管部門制定的數(shù)據(jù)報送格式為標準，建設(shè)本校自主掌控的學(xué)生數(shù)據(jù)庫、招聘信息庫和優(yōu)質(zhì)用人單位庫，以就業(yè)主管部門制定的數(shù)據(jù)報送格式為標準，多維度數(shù)據(jù)可視化分析，實現(xiàn)就業(yè)形勢精準研判、就業(yè)決策支持、就業(yè)數(shù)據(jù)動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測等。