于超、晉華峰、倪永健、王森 /北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所

伺服系統(tǒng)在控制飛行姿態(tài)過程中發(fā)揮著“操縱方向盤”的作用，是飛行控制執(zhí)行技術(shù)的重要組成部分。機(jī)電伺服系統(tǒng)具有小型化、輕質(zhì)化、集成化、易維護(hù)的特點，與傳統(tǒng)伺服系統(tǒng)相比，其工作時間和動態(tài)性能具有明顯提升。伺服系統(tǒng)的“全電化”是指箭上各級推力矢量控制（或空氣動力控制）全部采用機(jī)電伺服系統(tǒng)方案，替換原有的燃?xì)庖簤夯螂妱右簤核欧到y(tǒng)方案，實現(xiàn)箭上機(jī)電伺服技術(shù)的一體化。箭上各級均采用機(jī)電伺服方案可大幅提高箭上控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。筆者通過分析某項目，探索其項目管理要點，為同類項目提供經(jīng)驗借鑒。

一、飛行器機(jī)電伺服項目管理分析

1.項目目標(biāo)及特點

航天飛行器機(jī)電伺服項目以交付用戶某項目一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品工作穩(wěn)定可靠為目標(biāo)，以大功率機(jī)電伺服技術(shù)取得重大突破，國內(nèi)首次實現(xiàn)伺服系統(tǒng)“全電化”，未來在航天、航空、船舶等多個領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景為戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)項目合同要求，整個項目周期研制過程中不出現(xiàn)大的產(chǎn)品返工，交付總體的一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品不出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，參加飛行試驗的產(chǎn)品在飛行試驗中工作正常。

該項目具有研制周期短，質(zhì)量要求高，一級伺服系統(tǒng)功率大，新技術(shù)攻關(guān)剛完成，工程化難度大、生產(chǎn)實施管控難度大，溝通協(xié)調(diào)工作多，風(fēng)險管控要求高等特點。

2.項目組織結(jié)構(gòu)

適應(yīng)項目化工作方式，項目組織結(jié)構(gòu)采用弱矩陣組織結(jié)構(gòu)形式（見圖1），由各職能部門指派協(xié)調(diào)人進(jìn)行跨部門項目協(xié)調(diào)，可以提高項目管理效率。

在弱矩陣組織結(jié)構(gòu)中，項目組織管理內(nèi)容主要包含：

圖1 項目組織結(jié)構(gòu)圖

（1）組織輸入評審。組織行政指揮、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門策劃、各事業(yè)部等相關(guān)人員對該項目的上級輸入條件進(jìn)行審核、確認(rèn)，確定組織可以承接該項目。

（2）組織項目策劃。組織行政指揮、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門策劃、各事業(yè)部等相關(guān)人員對該項目的所有有關(guān)事項進(jìn)行決策，策劃內(nèi)容包含基本技術(shù)方案、研制分工、隊伍人員、重要節(jié)點及計劃、經(jīng)費情況、風(fēng)險分析等，策劃報告最終提交所辦公會審議，作為項目實施依據(jù)。

（3）計劃編制。根據(jù)項目周期要求、人員分工等編制工作計劃。

（4）研制及生產(chǎn)管理。定期組織調(diào)度會，對項目計劃的實施、調(diào)整等進(jìn)行協(xié)調(diào)確認(rèn)，同時還包含外協(xié)生產(chǎn)管理，定期對外協(xié)單位進(jìn)行計劃實施跟蹤。

（5）經(jīng)費管理。進(jìn)行預(yù)算編制，由于是經(jīng)費自籌項目，在實施過程中對成本發(fā)生要及時歸集，根據(jù)歸集結(jié)果進(jìn)行控制和調(diào)整。

同時，根據(jù)項目目標(biāo)和范圍，按照項目進(jìn)程方式及項目中的資源，確定工作分解結(jié)構(gòu)并作出詳細(xì)分解（見圖2）。工作分解結(jié)構(gòu)可以幫助項目經(jīng)理梳理項目研發(fā)工作的技術(shù)范圍和關(guān)聯(lián)關(guān)系，確保工作不發(fā)生缺漏，為項目管理工作打下基礎(chǔ)。

為了確定參與團(tuán)隊及人員的工作責(zé)任，根據(jù)項目組織結(jié)構(gòu)和工作分解結(jié)構(gòu)制定工作責(zé)任分配表（見表1）。

3.進(jìn)度計劃

根據(jù)總體進(jìn)度計劃要求，整理出項目關(guān)鍵節(jié)點，從而實現(xiàn)對項目進(jìn)度的總體把控。具體的項目關(guān)鍵節(jié)點如下：

第1個月，確定一級伺服系統(tǒng)初步方案；召開一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品研制策劃會；召開某項目論證與研制策劃會；下發(fā)某項目研制計劃及產(chǎn)品配套；

圖2 項目工作分解結(jié)構(gòu)圖

表1 項目工作責(zé)任分配表

續(xù)表1

第5個月，完成1套一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品交付總體參加綜合實驗；

第6個月，完成1套一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品交付總體參加仿真實驗；

第7個月，完成1套一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品交付總裝廠；

第7個月，完成1套一級伺服系統(tǒng)產(chǎn)品交付總體試驗；

第10個月，進(jìn)行某項目飛行試驗。

根據(jù)項目目標(biāo)、項目關(guān)鍵節(jié)點、工作分解結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)周期等，制定項目計劃，指導(dǎo)項目的實施。

4.資源及經(jīng)費管理

該項目資源主要涉及人力資源、設(shè)備資源、原材料及元器件等物料資源、外協(xié)資源4大類，針對這4類資源分別制定以下策略：

（1）人力資源通過前期項目策劃，根據(jù)項目工作量進(jìn)行配備，涉及的種類分為設(shè)計人員、工藝人員、制造人員、檢驗人員、管理人員，按照專業(yè)、職能由各事業(yè)部及機(jī)關(guān)處室進(jìn)行配備。

（2）設(shè)備資源涉及生產(chǎn)設(shè)備和測試設(shè)備。在所內(nèi)生產(chǎn)的部分所用生產(chǎn)設(shè)備與其他項目相比沒有特殊性，可直接使用已購置生產(chǎn)設(shè)備；測試設(shè)備出于成本和周期的考慮，借用其他項目暫時不用的設(shè)備，進(jìn)行軟件更改，投入該項目使用。

（3）原材料及元器件等物料資源，所內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所需物料由各事業(yè)部提交采購清單至所科研生產(chǎn)處，由科研生產(chǎn)處統(tǒng)一采購，外協(xié)單位生產(chǎn)的產(chǎn)品所需物料由外協(xié)單位自行采購，為控制產(chǎn)品物料質(zhì)量，要求所有外協(xié)單位到所指定復(fù)驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗。需要補(bǔ)充說明的是，由于該項目周期緊張，物料采購是短線風(fēng)險之一，為縮短采購周期，首套產(chǎn)品物料采用降低規(guī)格、擴(kuò)大渠道、無需復(fù)驗等非常規(guī)方法進(jìn)行；后續(xù)產(chǎn)品因需要交付總體大型試驗及飛行試驗，要求必須執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量要求，對于滿足采購周期的物料采取了專人轉(zhuǎn)崗跟蹤的方式，對于不滿足采購周期的物料采取了暫時借用其他項目的方式，待該項目物料齊套后再還，對于無法借用又不滿足采購周期的物料采用廠家訂制方式，單獨協(xié)商，讓物料生產(chǎn)廠家把該項目的物料生產(chǎn)優(yōu)先級排至最高，以上都不滿足的協(xié)調(diào)設(shè)計進(jìn)行代料處理。

（4）對于所內(nèi)沒有生產(chǎn)能力的部分單機(jī)產(chǎn)品采用外協(xié)生產(chǎn)方式。外協(xié)單位的選擇按照所程序文件進(jìn)行，在所供方目錄里進(jìn)行選擇，通過比價、競優(yōu)等最終確定。

經(jīng)費管理涉及預(yù)算管理、成本管理、合同管理等內(nèi)容，因該項目是自籌模式，不涉及結(jié)算相關(guān)事宜。

初步預(yù)算是根據(jù)同類產(chǎn)品的成本發(fā)生經(jīng)驗、本項目規(guī)模、資源等確定，納入策劃報告，經(jīng)所辦公會審核。隨著項目的開展進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)費策劃，包含全周期預(yù)算、年度預(yù)算、經(jīng)費內(nèi)分內(nèi)控、成本預(yù)估、成本管控、合同簽訂等內(nèi)容。

5.基于PDCA的最優(yōu)執(zhí)行決策管理思路

本項目最成功的管理要素是管理效率高，相比同類伺服系統(tǒng)產(chǎn)品，該項目研制周期縮短了一半，創(chuàng)下了參加飛行試驗伺服產(chǎn)品研制最短周期，同時還保證了產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性，最終通過了飛行試驗考核。在該項目中，采用了以下管理思路：

（1）項目輸入評審和策劃階段充分認(rèn)識項目特點和管理特點，在項目策劃決議時爭取所領(lǐng)導(dǎo)層的充分支持，以獲得合理的資源配置。

（2）責(zé)任分工準(zhǔn)確，責(zé)任到人，工作界面清晰，團(tuán)隊成員各司其職，共同向著統(tǒng)一的目標(biāo)努力。

（3）制定項目計劃要依據(jù)后墻不倒的期限倒排計劃，同時還要留有一定的機(jī)動時間，時刻保持前緊后松的節(jié)奏；其次是細(xì)化計劃，詳細(xì)評估每項工作的工作量，找出可壓縮的工作周期，不斷優(yōu)化和調(diào)整計劃，動態(tài)管理。

（4）信息溝通及時并準(zhǔn)確，項目主管就像是整個項目的紐帶，只有信息高效互通，才能使問題及時解決，計劃按時推進(jìn)。

（5）過程管理控制執(zhí)行嚴(yán)格，堅持周調(diào)度會制度，對于出現(xiàn)延期的工作及時調(diào)整后續(xù)計劃把進(jìn)度補(bǔ)回來，強(qiáng)調(diào)計劃的嚴(yán)肅性。

（6）風(fēng)險提前識別，全面識別，制定措施，加強(qiáng)防范，避免給項目周期和質(zhì)量造成重大損失的事件發(fā)生。

二、飛行器機(jī)電伺服項目管理特征

1.項目論證充分

作為項目開始的綜合分析，充分的項目論證可以為決策者提供重要和關(guān)鍵信息，為項目后續(xù)的各項工作打下堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的開端，提供可靠的依據(jù)。

2.團(tuán)隊配合高效

建立以共同目標(biāo)為導(dǎo)向的團(tuán)隊，做到領(lǐng)導(dǎo)決策正確，分工合作明確，工作實施高效。人作為項目實施過程中最重要的因素，團(tuán)隊人員素質(zhì)和團(tuán)隊高效管理是成功的基石，也是成功的關(guān)鍵。

3.溝通機(jī)制健全

高效的溝通才能締造高效的團(tuán)隊，建立健全溝通機(jī)制，使團(tuán)隊的溝通工作進(jìn)入良性循環(huán)，形成項目實施過程中最可靠的紐帶，連接人與人、物與物的信息交流，只有信息暢通無阻，項目才能暢行無阻。

4.計劃動態(tài)管理

作為項目的行動指南和最重要的依據(jù)，計劃一定要做成“活”的，有效的運用PDCA方法才能實時適應(yīng)項目在實施過程中的變化，及時監(jiān)控項目的進(jìn)展和變化，并有針對性地調(diào)整和變更計劃，才能保證后續(xù)工作有條不紊地進(jìn)行，確保整個項目周期按照最優(yōu)最短路徑完成。

5.風(fēng)險主動防控

風(fēng)險工作變被動為主動，能夠最大限度降低項目工作的各種不確定因素帶來的損失，最有效地保證項目周期，控制項目經(jīng)費。通過系統(tǒng)分析，參照經(jīng)驗，提前識別，制定措施，有效防控，確保把各種不利影響降至最低。

通過有效管理，該項目按照預(yù)期完成目標(biāo)，抓住了參與總體飛行試驗的機(jī)會，產(chǎn)品指標(biāo)性能滿足總體用戶需求，配套的產(chǎn)品在飛行試驗中工作圓滿成功，項目工期相比同類產(chǎn)品研制周期縮短一半，各項風(fēng)險得到有效控制，同時鍛煉了項目隊伍人員素質(zhì)，實現(xiàn)了箭上全電伺服的戰(zhàn)略目標(biāo)，項目實施提煉了關(guān)鍵管理方法，實踐了管理路徑，為同類項目積累了豐富的管理經(jīng)驗。▲（責(zé)任編輯 于維姝）