強夢

Research on the Strategy of Improving the Quality of Accounting Information Disclosure from the Perspective of Corporate Governance

QIANG Meng

（Hunan University， Changsha 410000， China）

【摘? 要】在我國資本市場中，會計信息披露質(zhì)量水平低是一個公認的問題，不完善的公司治理在根本上導致了會計信息披露質(zhì)量的不足。為從公司治理視角下提高會計信息披露質(zhì)量，論文首先闡述了公司治理和會計信息披露質(zhì)量的相關(guān)性，接著提出了現(xiàn)行我國上市公司在會計信息披露質(zhì)量方面存在的缺陷。之后，探析了在公司治理視角下會計信息披露質(zhì)量存在缺陷的原因，最后綜合提出了相應的治理措施。

【Abstract】In China's capital market， the low quality of accounting information disclosure is a recognized problem. The imperfect corporate governance fundamentally leads to the insufficient quality of accounting information disclosure. In order to improve the quality of accounting information disclosure from the perspective of corporate governance， the paper firstly expounds the correlation between corporate governance and the quality of accounting information disclosure， and then puts forward the existing defects in the quality of accounting information disclosure of listed companies in China. Then， the paper analyzes the causes of the defects in the quality of accounting information disclosure from the perspective of corporate governance， and finally puts forward the corresponding measures.

【關(guān)鍵詞】公司治理;會計信息披露質(zhì)量;策略

【Keywords】corporate governance; accounting information disclosure quality; strategy

【中圖分類號】F233? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0086-02

1 公司治理與會計信息質(zhì)量的關(guān)系

公司治理機制是企業(yè)正常經(jīng)營中不可缺少的部分，會計信息在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。很大程度上，公司治理和會計信息披露質(zhì)量之間存在著相互促進、相輔相成、相互牽制的聯(lián)系。公司治理機制是一種提高會計信息披露質(zhì)量的有效途徑。有效的公司治理在監(jiān)督、保障會計信息披露質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的作用，沒有公司治理，就無法保障會計信息的質(zhì)量。同時，通過會計信息質(zhì)量的水平可以反映出公司治理機制是否有效。會計信息可以反映公司的真實經(jīng)營情況，進而發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部存在的問題，通過分析這些問題改善公司治理機制中存在的不足與缺陷，進而提高會計披露信息質(zhì)量。

2 會計信息披露質(zhì)量現(xiàn)存的缺陷

2.1 會計信息披露不及時

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，上市公司應當披露的定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。年度報告披露的時間應當在每個會計年度結(jié)束之日起4個月內(nèi)。但是在我國證監(jiān)會官網(wǎng)上發(fā)布的關(guān)于會計信息披露違規(guī)的數(shù)據(jù)，推遲披露約占違規(guī)行為累計次數(shù)的1/5。其包括：①對臨時性財務報告重視不足。在會計期內(nèi)，如果發(fā)生了對投資者決策有重大影響的事件，如重大關(guān)聯(lián)方交易，都應采用臨時性財務報告進行披露。但是許多公司通常將這類重大事項在定期財務報告中披露，使得市場無法及時獲得該會計信息。②定期報告預約披露未按預約時間執(zhí)行。許多公司在證券交易所預約了定期報告日期后卻無故不披露或推遲披露，這會讓許多投資者對市場失去信心。③定期報告披露時間規(guī)劃不合適。部分公司披露定期報告時，有期內(nèi)前期披露少、后期披露多的情況，這不僅增加了財務造假的風險，也給相關(guān)部門審核定期報告帶來了很大的困難。缺乏會計信息披露及時性的公司可能暗藏著財務問題，會影響市場的健康運作。

2.2 會計信息披露不完整

會計信息披露不完整包括選擇性披露和無意識遺漏。選擇性披露是指公司主觀性地挑選一些對公司經(jīng)營有利的信息進行披露，而不披露對該公司有害的信息，這種披露方式會對投資者產(chǎn)生嚴重的誤導性。相對來說，無意識遺漏不是主觀意愿造成的，其影響沒有選擇性披露造成的影響惡劣，其常見的包括：定期報告中信息不全面，無法為財務分析或者投資決策提供有力證據(jù);對關(guān)聯(lián)交易的各種政策、條款披露不充分;對或有事項的披露不足等。

2.3 會計信息披露不規(guī)范

會計信息披露不規(guī)范是指沒有按照會計信息披露的格式、要求、內(nèi)容、準則等對信息進行披露。會計信息披露的不完整性會導致不合要求的會計信息披露問題。例如，定期報告流于形式，使得投資人無法得到有效的財務信息進行投資決策;期內(nèi)提供的財務信息無法與上年同期的數(shù)據(jù)進行比較。這些問題會導致會計信息整體質(zhì)量降低，對證券市場的發(fā)展具有不利影響。

3 公司治理視角下會計信息披露質(zhì)量存在缺陷的原因

3.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理

股權(quán)結(jié)構(gòu)是指股份公司總股本中，不同類型的股權(quán)所占的比例及其相互關(guān)系。我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)較特殊，一般都是股權(quán)集中、股權(quán)制衡度低的情況。股權(quán)太過集中會使大股東為了自己的利益干預公司正常運營，對會計信息進行操縱，加重了信息不對稱的問題。由于信息不對稱，中小股東無法得知公司內(nèi)部真實的信息，進而無法發(fā)揮監(jiān)督作用。在股權(quán)制衡度較低的情況下，外部股東的話語權(quán)相較于控股股東較小，外部股東的監(jiān)督效果就會大大下降。損害外部股東利益的行為，這些行為使得會計信息質(zhì)量降低。

3.2 董事會結(jié)構(gòu)不完善

董事會是公司治理中的重要職能，它在監(jiān)督管理層中發(fā)揮著重要的作用。影響董事會發(fā)揮治理作用的因素有：①董事會規(guī)模。如果董事會規(guī)模過大，在作決策時，成員間的意見很難統(tǒng)一，這降低了董事會中的溝通有效性，增加了溝通成本。如果董事會規(guī)模過小，可能會使各個委員會建設(shè)不充足，影響了董事會職能的發(fā)揮。②獨立董事占比。獨立董事對上市公司以及全體股東負有勤勉盡責的義務，上市公司的獨立董事在董事中占比越高，其抑制管理層舞弊越有效，會計信息質(zhì)量越高。③董事會會議次數(shù)。董事會會議次數(shù)的增加可以使董事對公司的日常經(jīng)營狀況更加了解，從而作出適應公司發(fā)展的決策，這也有利于公司披露高質(zhì)量的會計信息。但是在現(xiàn)階段，我國上市公司的董事會結(jié)構(gòu)不合理，造成董事會職能運行效率下降，進一步使會計信息披露質(zhì)量下降。

3.3 “吹哨人”制度建設(shè)不完善

“吹哨人”是指相關(guān)知情人士向公司上級或監(jiān)管部門舉報該公司的違法行為或有違道德的行為。在企業(yè)的潛在監(jiān)督者中，“吹哨人”是調(diào)查和起訴財務違法違規(guī)行為的主要信息來源。當媒體和公眾知道企業(yè)的不正當行為時，企業(yè)通常會改進其公司治理，提高會計信息披露質(zhì)量。但是在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)中，有關(guān)于“吹哨人”的法規(guī)很少且實操性低，只在一些零星的規(guī)范性文件中提到“吹哨人”免責。在大多數(shù)企業(yè)的章程中，是沒有將“吹哨人”制度正式納入規(guī)章制度的，這使得員工發(fā)現(xiàn)公司的不正當行為后，沒有正式的通道進行舉報。這使企業(yè)的公司治理和會計信息質(zhì)量得不到有效提升。

4 公司治理視角下提高會計信息披露質(zhì)量的措施

4.1 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)可以解決公司內(nèi)部股權(quán)集中的問題、降低內(nèi)部人控制的風險。首先，上市公司可以通過引入戰(zhàn)略機構(gòu)投資者實現(xiàn)股權(quán)分散化，相對于散戶的投機行為，戰(zhàn)略機構(gòu)投資者更看重公司的長期發(fā)展，他們不僅有能力去掌握公司內(nèi)真實的經(jīng)營情況，而且為獲得長期回報，他們也有動力去監(jiān)督公司披露的會計信息是否真實充分。其次，提高股權(quán)制衡度可以加強中小股東對大股東機會主義行為的約束，例如，通過實行累計投票制，加強中小股東的投票權(quán)，讓他們更加積極地參與到公司重大決策中，使得大股東和中小股東相互制衡，從而改進會計信息披露質(zhì)量。

4.2 完善董事會結(jié)構(gòu)

首先，董事會規(guī)模應契合于公司現(xiàn)行的發(fā)展規(guī)模，同時在董事會制度中明晰董事會成員間的責任，提高公司治理效率。其次，董事會建設(shè)應加強獨立性，例如，通過增加獨立董事占比、大股東在提名和任免獨立董事決策中應當回避、獨立董事薪資不與業(yè)績掛鉤等。除此之外，公司要加強董事會會議制度的建設(shè)，董事會會議不能只流于形式，要有作出科學決策的能力，以此促進會計信息披露質(zhì)量的提升。

4.3 建設(shè)完善的“吹哨人”制度

“吹哨人”制度的建設(shè)可有效改進會計信息披露質(zhì)量?！按瞪谌恕币舶l(fā)揮著舉足輕重的作用。公司外部環(huán)境中，國家應進一步明確“吹哨人”的法律地位，減輕“吹哨人”的舉報負擔和保護“吹哨人”的合法權(quán)益，完善對“吹哨人”的獎勵和保護制度。公司內(nèi)部環(huán)境中，“吹哨人”制度應正式在董事會會議中提出，并納入公司制度，明確舉報渠道，并細化“吹哨人”保護和獎勵條例，從而提高公司會計信息披露質(zhì)量。

4.4 加強第三方審計機構(gòu)作用

會計師事務所作為第三方獨立審計機構(gòu)，其出具的審計報告可以體現(xiàn)會計信息披露質(zhì)量的高低。會計師事務所在審計過程中要保持獨立性，要強制規(guī)定上市公司與會計師事務所的合作年限，實行審計輪換制度，避免會計師事務所與上市公司過于親密而進行利益往來。會計師應注重提高職業(yè)素養(yǎng)和道德水平，在工作過程中勤勉盡責，相關(guān)部門應引導會計師事務所行業(yè)避免低價競爭，提高審計意見的質(zhì)量，從而提高會計信息披露質(zhì)量水平。

5 結(jié)語

綜上所述，依據(jù)現(xiàn)狀來看，上市公司在會計信息披露方面還存在很多問題。通過完善公司治理機制，提升公司治理效率，可有效改善會計信息披露質(zhì)量。