王紅軍

近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直處于發(fā)展的新趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的迅猛提升帶動(dòng)了社會(huì)保障工作的新發(fā)展，社會(huì)的整個(gè)保障體系以及高素質(zhì)人才的人力資源管理都在不斷的進(jìn)行完善。本文將主要分析在新經(jīng)濟(jì)之下，如何進(jìn)一步完善人力資源管理以及社會(huì)保障工作。

在全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)之下，整個(gè)社會(huì)的收入體系不斷向公正公平邁進(jìn)，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，抓住發(fā)展的新重點(diǎn)，更好的將高素質(zhì)人才的資源進(jìn)行管理提升，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。人力資源與社會(huì)保障工作存在的意義在于，它們不僅可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康做出更高的保障，還能夠更好的適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為人才的選拔，社會(huì)工作的提高提供更為全面的貢獻(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

（一）存在的背景

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)背景是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的存在在一定程度上限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自由，使得整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。隨著后期經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與革新，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。改革開(kāi)放之后，整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)異?；钴S，出現(xiàn)了更多的新因素。新因素的出現(xiàn)使得原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式被徹底的打破，各式各樣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，逐步走向激烈的競(jìng)爭(zhēng)模式。隨著后期產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)系，發(fā)展模式也逐漸變得多樣化，由此出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下的經(jīng)濟(jì)、人力資源調(diào)動(dòng)需求。

（二）主要特征

新經(jīng)濟(jì)常規(guī)化狀態(tài)之下，人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)不斷進(jìn)行優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，不同類(lèi)別的供給點(diǎn)也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)的不斷變化，使得新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)有了更大的變動(dòng)空間，具有流動(dòng)性以及改變性。對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，這些特點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律不容置疑，要想更好的去進(jìn)行適應(yīng)，就必須要清晰的對(duì)現(xiàn)代規(guī)?；臋C(jī)械農(nóng)業(yè)增加更多的關(guān)注，脫離最初的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)下，應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，將關(guān)注點(diǎn)由原來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。站在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，提出更為合理且科學(xué)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

（一）將現(xiàn)有人力資源進(jìn)行合理科學(xué)分配

現(xiàn)有的農(nóng)村資源應(yīng)該進(jìn)行合理分配，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。積極呼吁大力提倡僅僅依靠單一產(chǎn)業(yè)獲得生活來(lái)源的農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行邁進(jìn)。讓他們能夠順應(yīng)時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變自我陳舊的經(jīng)濟(jì)模式，為自我的生活提供更好更優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。近幾年來(lái)，大量研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于下滑階段。第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比的下滑會(huì)直接導(dǎo)致那些從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民失去一定的經(jīng)濟(jì)保障。要想經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就必須及時(shí)進(jìn)行新的改進(jìn)，緊跟時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走在時(shí)代進(jìn)步的前端。此外，這幾年經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)轉(zhuǎn)變也使得高層次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷向前邁進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)占比上占有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是，對(duì)于高層次產(chǎn)業(yè)而言，對(duì)就業(yè)人員的學(xué)歷以及素質(zhì)要求較高。所以，很多勞動(dòng)者可能就要根據(jù)自身的發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)就業(yè)調(diào)整。

（二）對(duì)社會(huì)保障工作進(jìn)行進(jìn)一步完善

經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展趨勢(shì)之下，社會(huì)保障工作要進(jìn)行新的完善，讓其提供更大的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有十分重要的作用，可以更好的促進(jìn)人類(lèi)生活的發(fā)展，讓整個(gè)社會(huì)生活向著美好，幸福的方向邁進(jìn)。其中，社會(huì)保障在為逐步穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展策略提供條件方面發(fā)揮著重要的作用。近幾年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的模式以及結(jié)構(gòu)處于不斷變化的階段，對(duì)于勞動(dòng)者而言，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，難免會(huì)產(chǎn)生一定的心理壓力以及情緒波動(dòng)。所以，相關(guān)的社會(huì)保障工作人員需要及時(shí)的對(duì)勞動(dòng)者的情緒進(jìn)行調(diào)節(jié)，維護(hù)好勞動(dòng)者的信心。這是一項(xiàng)長(zhǎng)久的民生發(fā)展工程，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有著重要的保障。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展之后，才會(huì)有更多的安全工作場(chǎng)所向勞動(dòng)人民免費(fèi)開(kāi)放。

（三）對(duì)人力資源以及社會(huì)保障進(jìn)行充分協(xié)調(diào)

在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)會(huì)呈現(xiàn)一種長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣的一種新趨勢(shì)之下，合理的進(jìn)行人力資源以及社會(huì)保障工作的協(xié)調(diào)是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前發(fā)展的重要條件。人力資源要想科學(xué)合理的進(jìn)行配置離不開(kāi)社會(huì)保障的全程護(hù)航。不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響，其部門(mén)勞動(dòng)力比重各有不同。一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得緩慢，勞動(dòng)力就業(yè)的壓力將會(huì)變得更大，使得整個(gè)社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)逐漸走向嚴(yán)峻的趨勢(shì)。所以，對(duì)于人力資源的分配這一方面，需要政府進(jìn)行大力支持，并且及時(shí)干預(yù)，提供全面的社會(huì)保障，注重社會(huì)保障的改善工作。

三、新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障工作存在的問(wèn)題

（一）人力資源的相關(guān)管理

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)之下，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然會(huì)發(fā)生一定的改變，那么傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展理念將會(huì)與時(shí)代脫節(jié)。此外，企業(yè)對(duì)于人才的需求也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變而有所不同。但是，就目前的事業(yè)單位管理形式而言，大多數(shù)的事業(yè)單位的具體工作仍舊只是按照上級(jí)下發(fā)的指令工作，沒(méi)有針對(duì)現(xiàn)有的形式進(jìn)行新的變革，在人力資源的相關(guān)管理方面存著這比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)能逐漸過(guò)剩

經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行新的革新之后，城市出現(xiàn)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工。但是，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們從事的工作幾乎都是與建筑、電氣、制造業(yè)等行業(yè)有關(guān)的工作，這一類(lèi)型的工作發(fā)展?jié)撃苓^(guò)小，隨著時(shí)代的進(jìn)步久而久之便逐漸被淘汰。在城市務(wù)工的農(nóng)民工失去了現(xiàn)在的工作，迫不得已回到自己的家鄉(xiāng)，整個(gè)農(nóng)村的享有勞動(dòng)力瞬間增多，出現(xiàn)過(guò)剩的情況。

（三）人才的配置具有一定的矛盾性

正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要符合一定的發(fā)展規(guī)律，對(duì)于發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)而言，更加需要具有相關(guān)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的人員。但是，在實(shí)際的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)行要求。從另一方面來(lái)講，這樣的發(fā)展會(huì)造成人才資源的過(guò)剩，如何充分合理的進(jìn)行過(guò)剩資源的安排分配成了現(xiàn)下急需解決的難題。

（四）社會(huì)保障體系健全度不高

我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)保障體系仍舊存在著諸多的問(wèn)題，對(duì)此我國(guó)政府也引起了高度的重視，不斷對(duì)體系進(jìn)行優(yōu)化改善，并且還直接將社會(huì)保障體系的健全度作為了衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新指標(biāo)。要想城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居民能夠享受到更為合理的保障制度，就必須要不斷的對(duì)社會(huì)保障體系進(jìn)行完善。政府在規(guī)范的體系建設(shè)方面做出了很多優(yōu)化，比如，將中國(guó)的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以及農(nóng)村醫(yī)保制度進(jìn)行不斷變動(dòng)，將原有的狹窄財(cái)政基礎(chǔ)面進(jìn)行新的擴(kuò)大，改善了保障力度不足的情況。此外，為了能夠進(jìn)一步的為居民提供更為完善的保障體系，政府還多次借鑒西方的有關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，具體實(shí)踐在我國(guó)居民的管理之中。

（五）社會(huì)保障體系的發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象

根據(jù)我國(guó)目前的發(fā)展趨勢(shì)做出判斷，中西部地區(qū)的社會(huì)保障體系發(fā)展明顯落后于東南部地區(qū)。社會(huì)保障體系的發(fā)展需要以經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，針對(duì)不同的區(qū)域?qū)①Y源進(jìn)行不同的利用。不同區(qū)域之間發(fā)展模式存在著一定的偏差，并且區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)也不盡相同。這樣的顯著差異必然會(huì)造成社會(huì)保障體系的發(fā)展不平衡，影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展常態(tài)。以往傳統(tǒng)的投資模式在長(zhǎng)三角區(qū)域已經(jīng)非常普遍，但是在經(jīng)濟(jì)較為落后的西部地區(qū)，這樣傳統(tǒng)的投資模式都還未真正開(kāi)始全面實(shí)行。在現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速之后，人們開(kāi)始更加追求生活的質(zhì)量，對(duì)于區(qū)域的發(fā)展不平衡，帶來(lái)的最為顯著現(xiàn)象就是人口的遷移。大規(guī)模的人口流動(dòng)，使得本就經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的西部地區(qū)更是發(fā)展緩慢。這種區(qū)域性差異難題，需要盡快進(jìn)行根本性解決。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障工作優(yōu)化策略

（一）對(duì)人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，人力資源管理也需要及時(shí)跟上時(shí)代的進(jìn)步?？梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)代化的科技對(duì)人力資源管理的體系進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，采用互聯(lián)網(wǎng)綜合管理的形式，提高整體管理的效率。在具體的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)的管理模式，采取多種措施對(duì)員工的各方面安全進(jìn)行保障。

（二）實(shí)現(xiàn)人力資源的信息化保障建設(shè)

傳統(tǒng)的人力資源管理是耗時(shí)的，并且在人事管理當(dāng)中往往存在著諸多問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)在實(shí)施人力資源以及社會(huì)保障建設(shè)時(shí)，可以利用移動(dòng)電話(huà)登記的形式進(jìn)行新的數(shù)據(jù)處理，這樣不僅可以更為全面直觀的了解到所有人員的保障情況，還能及時(shí)進(jìn)行更改優(yōu)化，節(jié)約了大量的時(shí)間，提高了整體運(yùn)作的效率。

（三）提升人員的整體綜合素質(zhì)

相關(guān)的人力資源以及社會(huì)保障機(jī)構(gòu)需要及時(shí)進(jìn)行宣傳，做好當(dāng)?shù)厝罕姷霓D(zhuǎn)化工作，讓他們能夠真正了解到國(guó)家的相關(guān)政策，并且政府也能夠進(jìn)一步了解到群眾的真實(shí)情況。加強(qiáng)相關(guān)人員素質(zhì)培訓(xùn)和思想政治教育，從根本上提高整體的工作溝通能力以及業(yè)務(wù)能力。

（四）不斷完善社會(huì)保障體系

目前，中國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)政策，完善了救助保障體系，使國(guó)家社會(huì)保障能夠覆蓋整個(gè)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。對(duì)于社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，要依靠完善的社會(huì)保障體系來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。在具體的社會(huì)保障體系運(yùn)行當(dāng)中，要多多采取不同的策略鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自身的發(fā)展，讓企業(yè)可以通過(guò)自我的管理提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系平衡發(fā)展

現(xiàn)在，我國(guó)的廣大農(nóng)村已經(jīng)全面建立起多元化的社會(huì)保障體系，雖然這樣的體系建立還存在著諸多的問(wèn)題，仍舊有不完善的地方，但是這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下一種最為真實(shí)的體現(xiàn)。大多數(shù)農(nóng)村潛在的不平衡因素充斥其中，保障標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。政府在通過(guò)各方面的支持進(jìn)行區(qū)域的平衡調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村全民致富，對(duì)整個(gè)農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行分層次的管理，通過(guò)城市的經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)聯(lián)系逐步帶動(dòng)整體發(fā)展。并且，還從多渠道進(jìn)行農(nóng)村發(fā)展資金的募集，提升村民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)提供資金，為社會(huì)體系的健全提供有力的資金保障以及勞動(dòng)力支持。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)之下，人力資源與社會(huì)保障之間必然會(huì)發(fā)生更為密切的聯(lián)系。這些都在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，整個(gè)資源管理和社會(huì)保障體系就會(huì)失衡，影響其穩(wěn)定性，難以支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有不斷推進(jìn)社會(huì)保障體系的平衡發(fā)展，完善管理制度，進(jìn)行信息化創(chuàng)新以及科學(xué)保障，才能使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升發(fā)展。

（作者單位：華陽(yáng)新材料科技集團(tuán)社保中心）