周宇
文章針對精準(zhǔn)扶貧視閾下大學(xué)生資助育人工作的路徑展開探討。首先闡述了當(dāng)前大學(xué)生資助育人工作的現(xiàn)狀,其次分析了大學(xué)生資助育人工作開展中存在的問題,最后重點針對大學(xué)生資助育人工作的路徑進(jìn)行深入探討。
近年來,隨著扶貧工作的推進(jìn),我國更加注重在教育方面的投入,尤其是對高校大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活質(zhì)量和水平提高的問題上。政府將大量資金投入到高校軟、硬件設(shè)施建設(shè)上,并根據(jù)學(xué)生不同情況對部分貧困學(xué)生實現(xiàn)精準(zhǔn)資助,提高資助效力,緩解大學(xué)生在學(xué)習(xí)中的存在的生活憂慮,幫助學(xué)生們減輕家庭負(fù)擔(dān)、順利完成學(xué)業(yè),減少高素質(zhì)人才因?qū)W費等困擾造成的大量流失的問題。但對于當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展,大學(xué)生資助在過程上,內(nèi)容上仍存在一些問題有待解決。
一、精準(zhǔn)資助育人的主要意義
十三五規(guī)劃當(dāng)中明確提出要將教育扶貧作為脫貧攻堅的重要內(nèi)容之一,給更多貧困家庭的孩子帶來受教育的機會,從而使貧困在代際間的傳遞被阻隔。高校作為當(dāng)前教育脫貧的主要陣地,怎樣在實現(xiàn)立德樹人目標(biāo)的同時,精準(zhǔn)資助育人,已經(jīng)成為教育工作的重要方向。
(一)國家扶貧方面
在教育系統(tǒng)當(dāng)中實施精準(zhǔn)資助育人,能夠在一定程度上使貧困在代際間的傳遞被阻隔?,F(xiàn)階段,我國正處在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,精準(zhǔn)實現(xiàn)資助育人,是目前扶貧工作開展的主要保障措施之一,更是教育脫貧的主要抓手,能夠促使國家扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)人才培養(yǎng)方面
1)能夠精確認(rèn)定資助對象,避免因為各項不嚴(yán)格和不誠信的事件而使國家資源被浪費;2)可以編制出針對性的資助計劃,以保證資助效果,確保受助學(xué)生的各項能力得到一定提升,從而推動整個社會實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。3)能夠促進(jìn)社會、國家和學(xué)校各項自主自愿的有效配置,實現(xiàn)資源利用最大化,降低資源浪費問題。
二、當(dāng)前大學(xué)生資助育人工作現(xiàn)狀與問題
(一)自主育人現(xiàn)狀
1.資助對象明確、精準(zhǔn)助學(xué)
隨著資助工作不斷革新,對大學(xué)生資助對象進(jìn)行進(jìn)一步明確、落實精準(zhǔn)資助。資助育人要結(jié)合不同類型貧困學(xué)生、不同年級階段均有不同的需求,這就要求精準(zhǔn)的識別學(xué)生的階段性或差異性需求,這也是實現(xiàn)優(yōu)化資助育人環(huán)境的基礎(chǔ)。優(yōu)先考慮具有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、低保對象、建檔立卡的貧困人口、特困供養(yǎng)人員、重度殘疾人等情況學(xué)生,對一般貧困和貧困的學(xué)生進(jìn)行深度考察,根據(jù)具體需求情況進(jìn)行分層助學(xué)工作。這一明確很大程度規(guī)避一些騙取資助金的情況,同時提高了國家資助效力,實現(xiàn)學(xué)生們正常進(jìn)行學(xué)校生活,開展課業(yè)研究。也加強學(xué)校與學(xué)生的聯(lián)系,對學(xué)生及其家庭狀況深入了解,更有利于扶貧工作的開展。
2.資助認(rèn)定體系更加完整
資助工作除了對象明確外,在認(rèn)定過程上也進(jìn)行完善,使得認(rèn)定程序更加完整化、系統(tǒng)化。在資助認(rèn)定的過程中,首先是班級內(nèi)的學(xué)生民主評選,再到院內(nèi)綜合評選,最后由學(xué)校進(jìn)一步評定,由此逐級評定的過程充分體現(xiàn)民主,減少了教職工或班級干部等濫用職權(quán)內(nèi)定資助對象的情況。更加系統(tǒng)完整的過程也使資助工作開展更加透明公開,使其發(fā)揮更大效用,提高學(xué)生們對教師和學(xué)校的信任感,推進(jìn)友好師生關(guān)系的建立。同時也使學(xué)生之間的聯(lián)系更加緊密,增強學(xué)生間的了解以及信任,更好地實現(xiàn)和幫助學(xué)生的成長,實現(xiàn)育人的目的。
(二)資助育人工作開展中存在的問題
1.資助認(rèn)定的過程過于繁瑣,有明顯形式主義傾向
雖然資助認(rèn)定過程較為過去有了極大程度的提高和完善,程序更加系統(tǒng)的同時也存在過程繁瑣,需要填寫各種表格以及各個校領(lǐng)導(dǎo)簽字等,使其變得非常復(fù)雜,通常學(xué)生會為此而浪費幾天時間,耽誤學(xué)生自行安排學(xué)習(xí)的時間。同時在認(rèn)定過程中也存在明顯的形式化,在評選中往往只通過部分人評定,最后確定的名單也僅是對學(xué)生進(jìn)行展示,并未將評選過程進(jìn)行公開和透明,因此缺乏更廣泛的民主,存在形式化。
2.資助工作的育人目的被淡化
學(xué)生資助必須堅持育人導(dǎo)向,將育人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點 。而現(xiàn)在一些學(xué)生因自身為資助工作優(yōu)先考慮對象便有恃無恐,未將助學(xué)資助金用于學(xué)習(xí),而是吃喝玩樂,這嚴(yán)重影響的資助工作的開展及主要目的實現(xiàn)。資助工作應(yīng)使經(jīng)濟困難的學(xué)生們在國家?guī)椭峦瓿蓪W(xué)業(yè)創(chuàng)造成績,實現(xiàn)自己的夢想,并不是靠著國家的資助而荒廢學(xué)業(yè),喪失學(xué)習(xí)動力和積極性,成為依靠國家的米蟲。這顯然已經(jīng)脫離國家進(jìn)行資助育人工作的本質(zhì)了,需要在以后工作進(jìn)行改善。
3.資助投入與方式比較單一
現(xiàn)階段我國已經(jīng)基本上已經(jīng)建立了比較完善的資助體系,但其中的各項資金仍然十分依賴政府相關(guān)部門的投入,社會資金吸納較少,還無法完全滿足所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的具體需求。另外,部分高校在實際資助時,相關(guān)方式還主要集中在給予這類直接“輸血式”的模式,不論是人文關(guān)懷還是教育都比較少,而這些也都嚴(yán)重影響著貧困學(xué)生的進(jìn)一步成長成才。對此在實際進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定時,還需要將“精準(zhǔn)”深刻體現(xiàn)在人文關(guān)懷上的個體差異中,從而通過多元性的措施達(dá)到進(jìn)一步完善的目的。
4.資助監(jiān)督和評估體系缺乏完善性
最近幾年,各大高校在資助工作當(dāng)中一直都以不讓任何一位貧困學(xué)生因為經(jīng)濟困難而輟學(xué)的原則,想方設(shè)法幫助其解決物質(zhì)以及精神等方面的困難。在資助體系的進(jìn)一步完善之下,高校在資助資金的進(jìn)一步應(yīng)用與發(fā)放方向出臺了各種政策,但對于學(xué)生受到資助之后對于資金的應(yīng)用情況還未形成全面的管理體系,導(dǎo)致助而不學(xué)和揮霍助學(xué)金的現(xiàn)象層出不窮,給既定的資助目標(biāo)實現(xiàn)效果帶來了極大影響。對此,這就需要高校相關(guān)部門不斷對資助監(jiān)督和評估體系進(jìn)行完善,以確保能夠?qū)崿F(xiàn)資助效果的動態(tài)跟蹤和反饋。
三、資助工作育人功能發(fā)揮效應(yīng)的途徑
(一)完善資助認(rèn)定程序,加強對資助認(rèn)定程序的監(jiān)督
建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)數(shù)據(jù)庫,經(jīng)濟困難學(xué)生可進(jìn)、可出。近年來扶貧工作蒸蒸日上,學(xué)生家庭情況處于動態(tài)變化,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,創(chuàng)建節(jié)約時效的學(xué)生家庭情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,并以固定網(wǎng)站或軟件的形式出現(xiàn),節(jié)省一次次填寫表單,諸如滿校找領(lǐng)導(dǎo)簽字的繁瑣問題。雖然現(xiàn)在已經(jīng)將互聯(lián)網(wǎng)融入扶貧工作中,但組織的力度并不夠大,仍有部分地區(qū)并未普及,這就需要國家政府不斷強化力度,進(jìn)一步完善資助認(rèn)定程序,健全組織機制,對認(rèn)定過程進(jìn)行詳細(xì)安排,減少繁瑣步驟,精準(zhǔn)把握每一個學(xué)生的具體狀況,因地制宜。
(二)加強育人目的教育
建立以立德樹人為目標(biāo),包括教育引導(dǎo)體系、能力助推體系和運行保障體系在內(nèi)的育人工作體系。資助育人不應(yīng)當(dāng)脫離育人目標(biāo),失去本質(zhì)作用。在這一方面應(yīng)當(dāng)從兩個切入點進(jìn)行加強,一是加強學(xué)生對資助扶貧的正確認(rèn)識以及感恩和誠信教育。讓學(xué)生充分了解資助意義,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、端正態(tài)度,充分運用國家?guī)椭樌瓿蓪W(xué)業(yè)目標(biāo),并取得優(yōu)異成績?yōu)閲疑鐣l(fā)展貢獻(xiàn)力量;二是加強學(xué)校教師對貧困學(xué)生認(rèn)定工作的標(biāo)準(zhǔn)明確。提高對學(xué)生綜合素質(zhì)的要求,強調(diào)育人目的,發(fā)揮資助育人的重要作用。
(三)在需求導(dǎo)向基礎(chǔ)上實施個性化資助
高校學(xué)生來自各個地區(qū),引起貧困的原因也都各不相同,這類學(xué)生一般除了有家庭經(jīng)濟困難,還有心理疏導(dǎo)、能力提升等方面的資助需求。對此這就需要相關(guān)人員在實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上,進(jìn)行差異化資助,針對性地落實學(xué)生各項教育幫扶內(nèi)容,促使其實現(xiàn)個性化發(fā)展。高??梢誀款^以“院校、學(xué)工處、院系以及班級”等組織體系為核心,使學(xué)工處作為核心部門,重點負(fù)責(zé)精準(zhǔn)化的指導(dǎo)、教育和幫扶。同時著重加強這類學(xué)生的感恩教育、誠信教育、自強教育等等,優(yōu)化價值觀念?;蛘咧苯痈鶕?jù)大數(shù)據(jù)的條件梳理出這類學(xué)生的檔案,從解決其實際問題著手,再建立成長檔案,給其中融入成才所需要的各項教育內(nèi)容,最終達(dá)到精準(zhǔn)資助育人的目的,提升資助精準(zhǔn)程度。
(四)強化思政教育,促進(jìn)資助和育人同步進(jìn)行
通常家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生往往面臨的問題并不局限于基本的經(jīng)濟困難,很多還有比較嚴(yán)重的隱性心理問題、思想困惑,甚至是能力問題。對此,高校在實際資助的過程中還應(yīng)該將思政教育融入到育人當(dāng)中,確保其教育的有效性和針對性,提升思政教育效果。比如在“三觀”教育、心理教育、就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)教育等方面把思政內(nèi)容滲透進(jìn)去,在潛移默化下激發(fā)學(xué)生改變家庭困境的意愿,提升思想認(rèn)識,實現(xiàn)全面發(fā)展,達(dá)到精準(zhǔn)資助育人的目的。
(五)加強對科研投入力度
資助育人目的是育人,而不是磨滅積極性和動力。因此為加強學(xué)生的積極性,應(yīng)加大對科研的投入力度。對貧困等級較高中積極上進(jìn)、具有優(yōu)秀成果的同學(xué)給予適度鼓勵,而對于部分較為懶惰的、失去進(jìn)取心的同學(xué)應(yīng)加以正確引導(dǎo)。加大對科研投入力度的方式,則可以進(jìn)一步提升學(xué)生對于自身素養(yǎng)的要求,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),不因已有的優(yōu)勢獲得的資助而安于現(xiàn)狀,積極參與科研工作中。同時這一方式也加強學(xué)??蒲泄ぷ鞯姆e極性,極大吸引廣大人才投入,為國家及社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(六)注重資助效果反饋,加強資助管理
高校在各項資助政策的作用下,已經(jīng)有了一套比較成熟完備的資助工作流程,但怎樣使其工作更加精確和規(guī)范還需要全面調(diào)查了解學(xué)生受資助前后的變化。只有進(jìn)行監(jiān)督反饋管理的進(jìn)一步優(yōu)化,注重自主效果,才可以確保資助工作的精準(zhǔn)化展開,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在這之中,高??梢詫⒎鲐毰c扶志、扶智相互結(jié)合起來,在應(yīng)用國家政策的基礎(chǔ)上,聯(lián)合更多社會資源,比如社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、定崗實習(xí)企業(yè)等,通過就業(yè)實習(xí)、勤工助學(xué)等有償?shù)淖灾鞣绞?,強化學(xué)生的意志力,提升身心素質(zhì)。在資助管理人才培養(yǎng)方面,高校還要有明確的發(fā)展空間,定期組織整個資助團隊進(jìn)行交流學(xué)習(xí),以強化業(yè)務(wù)水平及責(zé)任意識。在制度方面,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化績效考核機制,加強學(xué)生發(fā)展效果評價。
四、結(jié)語
由以上探究可以清楚地看出資助育人工作并不是簡單的扶貧工作,要做到精準(zhǔn)并減少問題并不容易,但扶貧工作勢在必得,存在的問題也會在不斷發(fā)展中得到解決。這更需要得到社會各界力量對教育的支持,加強對教育建設(shè)的重視,從而使育人工作更加有效開展,讓更多的學(xué)生不在受經(jīng)濟條件限制成才之路。
(作者單位:河南省周口師范學(xué)院設(shè)計學(xué)院)